|
Хроника фильтрации Рунета №07 22-26 февраля 2016г.ПО МАТЕРИАЛАМ МОНИТОРИНГА "Открытая Россия" удалила материал по требованию Роскомнадзора 22 февраля 2016 года сайт движения "Открытая Россия" по требованию Генпрокуратуры и Роскомнадзора удалил со своих страниц материал "Короткая память. Горадминистрации отказываются согласовывать акции памяти Бориса Немцова". С точки зрения надзорных ведомств, текст содержал "призывы к массовым беспорядкам, осуществлению экстремистской деятельности, участию в массовых (публичных) мероприятиях, проводимых с нарушением установленного порядка", и они грозили заблокировать сайт по "закону Лугового". Претензии были связаны, очевидно, с тем, что в статье, посвященной готовящимся мероприятиям памяти убитого год назад в Москве Бориса Немцова были воспроизведены слова нижегородских активистов, призвавших граждан выйти на акцию памяти в центре города, несмотря на несогласие властей. Напомним, мы считаем, что закон Лугового неправомерно ограничивает право на свободу слова и свободу собраний.
Пополнился список ресурсов, заблокированных по закону Лугового 19-23 февраля 2016 года список ресурсов, заблокированных по закону Лугового, вырос на 20 пунктов. В список попали, в частности, видеоролики канала Хизб ут-Тахрир Россия, видео украинских националистов, видео о предстоящем марше памяти Бориса Немцова, исламские видеофайлы.
Московский активист допрошен по подозрению в публикации призывов к экстремизму 25 февраля 2016 года московский активист Александр Хорршр был допрошен ФСБ в качестве подозреваемого по делу по ч. 2 ст. 280 УК (публичные призывы к экстремизму в интернете). У него дома был проведен обыск, допросу подверглись его родственники. В качестве меры пресечения ему была избрана подписка о невыезде. Поводом для возбуждения уголовного дела послужили публикации в интернете. О каких именно материалах идет речь, пока неизвестно. На странице активиста в социальной сети подстрекательской риторики не обнаруживается.
В Крыму заявили об уголовном преследовании провайдеров 25 февраля 2016 года на пресс-конференции в Симферополе заместитель руководителя аппарата антитеррористической комиссии Крыма Сергей Томиков заявил, что в Крыму возбуждено пять уголовных дел в отношении интернет-провайдеров за распространение "информации экстремистского характера". Томиков не сообщил, о каких именно статьях идет речь. Эксперты центра "Сова" отмечают, что не знают других случаев возбуждения уголовных дел против провайдеров, которые не распространяют информацию, а лишь предоставляют для этого технические средства. Возможно, речь все же идет об административных делах. В любом случае в "Сове" полагают, что провайдеры не должны нести ответственности за распространяемый в сети контент.
Хроника фильтрации Рунета №06 15-20 февраля 2016г.ПО МАТЕРИАЛАМ МОНИТОРИНГА ЦЕНТРА "СОВА" Прокуратура Анапы продолжает бороться с анонимайзерами 15 февраля 2016 года прокуратура Краснодарского края сообщила, что Анапским городским судом было вынесено решение о блокировке нескольких сайтов-анонимайзеров. О каких именно сайтах идет речь, не сообщается. Ранее прокуратура Анапы добилась через суд ограничения доступа к анонимайзеру NoBlock, а также к сайту проекта "Роскомсвобода", на котором была размещена информация о способах обхода блокировок. Чтобы избежать блокировки, "Роскомсвободе" пришлось удалить со своих страниц соответствующую информацию. Прокуратура и суд Анапы объясняет блокировку анонимайзеров тем, что через них возможно осуществить доступ к сайтам экстремистского характера, и ссылаются на закон о противодействии экстремистской деятельности и закон об информации, согласно которому запрещается распространение информации, направленной на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Однако анонимайзеры сами по себе не содержат никакой запрещенной информации и не подпадают под действие упомянутых законов. Доступ же к экстремистским материалам может быть с тем же успехом осуществлен и посредством других инструментов, в том числе через обычную поисковую систему, поскольку удалить их из глобальной сети полностью пока не удается. Однако такая возможность не является основанием для закрытия доступа к поисковым системам. Таким же образом можно было бы закрыть типографии, поскольку теоретически они могут печатать экстремистские материалы. В Центре "Сова" считают решение действия прокуратуры и суда Анапы неправомерными.
В Горно-Алтайске запрещены фотографии с флагами НБП 15 февраля 2016 года прокуратура Республики Алтай сообщила, что Горно-Алтайский городской суд вынес решение о блокировке доступа к размещенным в сети фотографиям с флагами запрещенной Национал-большевистской партии (НБП). С точки зрения прокуратуры и суда, поскольку на фотографиях, размещенных на одном из сайтов, демонстрируется символика организации, признанной экстремистской, их следует расценивать как информацию, запрещенную к распространению. По мнению экспертов Центра "Сова", бороться с демонстрацией символики запрещенных организаций следует только в том случае, когда речь идет о пропаганде деятельности соответствующих организаций, а в данном случае о контексте публикации фотографий ничего не сообщается. Кроме того, сам запрет НБП был неправомерным, следовательно, неправомерны и попытки пресечь демонстрацию символики организации.
Городской суд подтвердил запрет контента паблика MDK 16 февраля 2016 года Санкт-Петербургский городской суд отклонил апелляционную жалобу владельцев публичной страницы MDK в соцсети "ВКонтакте" на запрет контента. Информация, размещенная в сообществе MDK, была признана запрещенной к распространению на территории России 27 октября 2015 года. Решение суда предусматривает ограничение доступа к ней. Суд установил, что в сообществе представлена информация "имеющая признаки унижения (оскорбления) различных групп людей по признакам религиозной и национальной принадлежности, публичного осквернения религиозной и богослужебной литературы, предметов религиозного почитания, знаков и эмблем мировоззренческой символики и атрибутики", а также в нем содержатся "информационные материалы, наносящие вред психическому здоровью детей, подростков, молодежи". В Центре "Сова" считают, что публичное осквернение религиозной литературы и атрибутики представляет собой содержание ст. 5.26 КоАП (нарушение законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях), которая направлена на защиту религиозных объектов от разных форм знакового, но все же физического воздействия и едва ли применима к изображениям этих объектов. Кроме того, посетители популярного сообщества, имеющего более 7 млн подписчиков, не должны быть наказаны за действия отдельных публикаторов, и правоохранительным органам стоило обратиться к администраторам MDK и попросить их удалить опасные посты.
Антон Носик стал фигурантом дела о возбуждении национальной ненависти 16 февраля 2016 года стало известно, что Главное следственное управление Следственного комитета России по Москве еще в ноябре 2015 года возбудило уголовное дело по ч. 1 ст. 282 УК (возбуждение ненависти либо вражды) по факту высказываний медиаменеджера и блогера Антона Носика. Основанием для этого стали результаты проверки его публикации "Стереть Сирию с лица Земли", а также выступления в эфире радиостанции "Эхо Москвы". Носик опубликовал текст о Сирии в своем "Живом журнале" 1 октября 2015 года. Он призвал проводить ковровые бомбардировки сирийской территории для полного разрушения гражданской инфраструктуры страны и оценил гибель мирных жителей, в том числе детей, как заслуженную. В тот же день в эфире "Эха Москвы" блогер подтвердил, что поддерживает убийство женщин, детей и стариков в ходе военной операции в Сирии, поскольку они в конечном счете представляют опасность для Израиля. Член Общественной палаты России Георгий Федоров обратился в Генпрокуратуру с просьбой проверить текст Носика. Обвинение по делу еще не предъявлено, поскольку не закончено проведение экспертизы. Эксперты Центра "Сова" считают, что высказывания Носика содержат призывы к войне и высказывания о неполноценности сирийцев, которые могут возбуждать вражду по отношению к этому народу, однако сомневаются в необходимости уголовного преследования блогера в силу того, что общественная опасность его высказываний невелика: враждебное отношение к сирийцам не имеет большого распространения в современном российском обществе. Что касается призывов к бомбардировкам, то они обращены к правительствам стран мира, на решения которых мнение Носика не оказывает никакого воздействия.
Генпрокуратура нашла признаки экстремизма в статье Пионтковского 18 февраля 2016 года стало известно, что Генпрокуратура России провела проверку по факту публикации статьи Андрея Пионтковского "Бомба, готовая взорваться" на сайте радиостанции "Эхо Москвы". По мнению ведомства, в материале содержатся признаки призывов к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности России, а также информации, "возбуждающей ненависть и вражду, унижающей достоинство группы лиц по признаку национальности и происхождения". Материалы проверки направлены в ФСБ для решения вопроса об уголовном преследовании автора статьи и сотрудников радиостанции, ответственных за ее публикацию. Статья "Бомба, готовая взорваться" была опубликована в блоге Пионтковского на сайте "Эха Москвы" 23 января 2016 года. Она посвящена кризису в отношениях между русским и чеченским народами. Первоначально статья заканчивалась словами о том, что во избежание катастрофы Чечне следует предоставить полную независимость, однако через некоторое время после публикации текста эти слова были удалены. 25 января парламент Чечни попросил Генпрокуратуру и Следственный комитет провести проверку по факту публикации статьи и привлечь к ответственности автора и "Эхо Москвы". 27 января с запросом в те же ведомства обратился депутат Госдумы Шамсаил Саралиев, его поддержали 30 парламентариев. Аналогичный запрос составила глава комитета по безопасности Ирина Яровая. С точки зрения специалистов Центра "Сова", преследования заслуживают лишь призывы к насильственному сепаратизму, но подобных призывов в статье Пионтковского не было. Нет в тексте и высказываний, возбуждающих вражду по национальному признаку. 19 февраля 2016 года стало известно, что, узнав о возможном возбуждении уголовного дела, Пионтковский покинул пределы России.
Домохозяйка признана виновной в возбуждении вражды к российским добровольцам на Украине 20 февраля 2016 года Железнодорожный районный суд Екатеринбурга признал домохозяйку Екатерину Вологженинову виновной в возбуждении ненависти и вражды к представителям власти и "добровольцам из России, воюющим на стороне ополченцев с востока Украины" (ч. 1 ст. 282 УК). Ей назначено наказание в виде 320 часов обязательных работ. Суд также решил, что ноутбук и компьютерная мышь Вологжениновой подлежат уничтожению. Прокуратура просила суд приговорить жительницу Екатеринбурга к году исправительных работ с удержанием 10 процентов дохода в пользу государства. Поводом для преследования Вологжениновой послужили несколько репостов в соцсети "ВКонтакте". Нарекания правоохранительных органов вызвала публикация стихотворения Анатолия Марушкевича "Кацапы", картинки в стилистике плакатов времен Второй мировой войны с надписью "Останови заразу" и "Смерть московским оккупантам", а также еще три материала, представляющие собой тексты разной степени радикальности. В основу обвинения легла лингвистическая экспертиза известного специалиста криминалистической лаборатории РУ ФСБ по Свердловской области Светланы Мочаловой, чьи заключения неоднократно использовались правоохранительными органами при предъявлении неправомерных обвинений. В ходе допросов следователь обвинял Вологженинову в "дискредитации политического строя", осуществленной по мотивам "идеологических разногласий", а также указывал ей на общение с "нежелательными лицами" - представителями правозащитных организаций. Стихотворение "Кацапы", основная мысль которого сводится к тому, что русские Украины будут защищать ее от России, содержит обвинения российских властей в нападении на Украину, но агрессивных призывов в нем нет. Что касается плаката, он, очевидно, призывает граждан Украины защищать страну от оккупации. Данное дело вписывается в череду других подобных преследований последнего времени и во многом аналогично делу Александра Бывшева, осужденного за публикацию стихотворения сходного содержания. В данном случае враждебные чувства авторов постов и, вероятно, републикатора, обусловлены родом деятельности определенной группы граждан, а не ее этнической, религиозной, половой или социальной принадлежностью, поэтому квалифицировать эти публикации по ст. 282 УК нельзя. Эксперты Центра "Сова" напоминают также, что крайняя острота украинского кризиса неизбежно провоцирует многих на крайние высказывания, не характерные для них в другое время. В подобных ситуациях целесообразнее не прибегать к уголовному преследованию даже за самые резкие высказывания, если в них не присутствует состав преступления в самой ясной и недвусмысленной форме, тем более когда речь идет о призывах, адресованных гражданам или властям другой страны. В противном случае действия правоохранительных органов лишь усиливают и без того высокую напряженность в обществе.
Хроника фильтрации Рунета №05 8-12 февраля 2016г.ПО МАТЕРИАЛАМ МОНИТОРИНГА ЦЕНТРА "СОВА" Возбуждено уголовное дело в отношении казанского религиоведа Сулейманова 8 февраля 2016 года казанский религиовед Раис Сулейманов был вызван на допрос в следственное управление СК России по Татарстану, где ему было объявлено о возбуждении уголовного дела по п. "б" ч. 2 ст. 282 УК (действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, совершенные с использованием служебного положения). В его квартире и квартире его матери прошли обыски, были изъяты телефон и компьютерная техника, рабочие записи исламоведа о связях граждан России с "Исламским государством", экземпляры газеты "Русский порядок" и брошюра Александра Баркашова из архива Сулейманова. Претензии правоохранительных органов вызвали публикации эксперта Института национальной стратегии Сулейманова в соцсетях "ВКонтакте" и Facebook и на ряде других сайтов. В постановлении о возбуждении уголовного дела говорится, что эксперт с 2011 по 2016 год публиковал материалы, которые свидетельствуют о "якобы наличии в Республике Татарстан бандподполья радикальных исламистов, активных групп национал-сепаратистов и поддержке их большим числом сторонников из числа мусульман и татар, а также со стороны духовенства и представителей власти республики", а также заявлял о "массовом преследовании" русских в Татарстане и существовании в республике "пропаганды национальной исключительности татар". Дело было возбуждено на основании выводов экспертов, которые сочли, что исследованные ими материалы могут "спровоцировать возбуждение ненависти и вражды между представителями различных взглядов, воззрений, интересов" и "рост социальной напряженности в обществе". По мнению экспертов, в публикациях Сулейманова "негативной оценке подвергаются образ правления, политика, проводимая властями" и противопоставляются "группы „татары“ и „русские“". Эксперты Центра "Сова" считают, что оценки популярности радикальных течений ислама в Татарстане и критика национальной политики руководства республики сами по себе не могут считаться экстремистскими высказываниями, и преследование за выражение мнений по этим темам можно оценить как наступление на свободу слова. В то же время ранее они замечали, что некоторые тезисы Сулейманова действительно способны возбудить ненависть к представителям "нетрадиционных" религиозных течений. В связи с этим в "Сове" затрудняются оценить правомерность его уголовного преследования. В конце декабря 2015 года Сулейманов был приговорен к семи суткам административного ареста по ст. 20.3 КоАП (публичное демонстрирование атрибутики экстремистских организаций), но накануне Нового года Верховный суд Республики Татарстан заменил административный арест на штраф в размере полутора тысяч рублей. Претензии МВД вызвали фотографии с флагами "Исламского государства" и "Хизб ут-Тахрир", опубликованные в соцсети вместе со ссылками на статьи с комментариями эксперта и интервью с ним. В Центре "Сова" выступают против преследований за демонстрирование запрещенной символики без учета наличия или отсутствия пропагандистского контекста. Тогда же, в конце декабря 2015 года, министр внутренних дел Татарстана Артем Хохорин анонсировал скорое возбуждение уголовного дела против Сулейманова на том основании, что он "перешел грань дозволенного".
Едином реестр запрещенных сайтов вырос на 33 пункта 8 и 9 февраля 2016 года в Единый реестр запрещенных сайтов внесены №№ 463-495. Список пополнили аудиофайлы и тексты песен скинхедов, записи группы "Коловрат", статьи Бенито Муссолини и Германа Стерлигова, исламские материалы.
Пополнился реестр сайтов, заблокированных по закону Лугового 8-10 февраля реестр сайтов, заблокированные по закону Лугового, пополнился пунктами 365-392. Из 28 заблокированных материалов 20 - страницы, содержащие "Памятку потребителям при посещении оккупированных территорий" (в том числе в переводе на украинский) ОЗПП "Общественный контроль". Кроме этого, в список попали материалы украинских активистов и исламистский сайт.
В Тамбовской области прокуратура требует установить контент-фильтр в кофейне 11 февраля 2016 года стало известно, что прокуратура Котовска Тамбовской области внесла представление об устранении нарушений законодательства в адрес гендиректора ООО "Гермес-Консалт", которое владеет городской кофейней "Веранда". Поводом стал тот факт, что кофейня предоставляет беспроводной доступ в интернет, но при подключении не производится проверка возраста, а в сети не установлен контент-фильтр. В результате несовершеннолетние посетители могут свободно найти вредную информацию, в том числе экстремистские материалы, установило ведомство в ходе проверки. Месяцем ранее прокуратура Тамбовской области сообщала об аналогичном представлении, которое было внесено в адрес руководства кафе "Каскад" в городе Кирсанове. Центр "Сова" выступает против привлечения к ответственности за отсутствие контент-фильтрации администрации кафе, интернет-кафе, гостиниц и других подобных заведений, поскольку они рассчитаны не только на детей (надзор за которыми осуществляют родители), но и на взрослых пользователей, чьи права не должны ограничиваться.
Чеченская прокуратура выступает против распространения "фотографий, оскорбляющих религиозные чувства верующих" 11 февраля 2016 года прокуратура Чеченской Республики сообщила, что прокурор Ленинского района Грозного обратился в суд с иском об обязании интернет-провайдеров республики ограничить доступ к "экстремистским материалам". Прокуратура в ходе мониторинга выявила в соцсети "ВКонтакте" две страницы, на которой размещены "фотографии, оскорбляющие религиозные чувства верующих". Неясно, о каких фотографиях идет речь, но из сообщения не следует, что они включены в Федеральный список экстремистских материалов. В Центре "Сова" полагают, что пресечение распространения материалов, "оскорбляющих чувства верующих", создает существенную угрозу свободе слова, а также вступает в противоречие с российским законодательством: ни в одном из российских законов не говорится о запрете на распространение таких материалов как таковых. О судебных же решениях по делам об оскорблении религиозных чувств, которые могли бы повлечь запрет подобных фотографий, неизвестно.
Агентство по делам национальностей предложило механизм срочных внесудебных блокировок Федеральное агентство по делам национальностей России (ФАДН) разработало поправку к закону "Об информации", которая вводит новый механизм краткосрочной внесудебной блокировки сайтов с информацией, "содержащей призывы к разжиганию или способствующей эскалации межнациональных или межконфессиональных конфликтов". 11 февраля 2016 года законопроект был вынесен на общественное обсуждение. Разработанный агентством документ предусматривает введение в закон "Об информации" новой статьи, которая описывает порядок подобных внесудебных блокировок. Предполагается, что ФАДН в ходе мониторинга будет обнаруживать недопустимую информацию и направлять соответствующие уведомления в Роскомнадзор. Тот, в свою очередь, в течение 24 часов должен будет направить уведомления провайдерам, хостеру сайта (с требованием "ограничить доступ" к этой информации, то есть, очевидно, удалить ее) и Генпрокуратуре (для принятия решения о блокировке по "закону Лугового"). Провайдеры должны в течение 4 часов с момента получения уведомления ограничить доступ к информации, вызвавшей претензии агентства, либо заблокировать весь сайт. Хостер же в течение суток обязан уведомить владельца сайта о претензиях властей. Через 72 часа после после блокировки информации, которую в Агентстве по делам национальностей сочли опасной, провайдеры должны разблокировать сайт, следует из текста законопроекта. Инициатива ФАДН представляет собой попытку создать механизм быстрого реагирования на угрозы, выявляемые системой мониторинга и раннего предупреждения межнациональных и межконфессиональных конфликтов, которая реализуется агентством. Из пояснительной записки к законопроекту следует, что в ведомстве полагают, что промедление при рассмотрении материалов Генпрокуратурой по "закону Лугового" может стать причиной насильственных конфликтов на почве ксенофобии. К тому же, судя по всему, в ФАДН считают, что "закон Лугового" распространяется на призывы к массовым беспорядкам, экстремистской деятельности и участию в несанкционированных митингах, но не на информацию о планировании акций на почве национальной или религиозной ненависти, в том числе нападений. Неясно, однако, почему Роскомнадзору на реагирование в новом механизме отводятся целые сутки. По мнению экспертов Центра "Сова", внесудебные блокировки ведут к злоупотреблениям со стороны органов государственной власти и наступлению на свободу слова. Корректным механизмом быстрого реагирования на угрозы межэтнических и межконфессиональных конфликтов было бы получение экстренных судебных предписаний о блокировках страниц в интернете.
Страница проекта "Роскомсвобода" внесена в Единый реестр запрещенных сайтов 10 февраля 2016 года хостинг-провайдер проекта "Роскомсвобода" (rublacklist.net) получил уведомление от Роскомнадзора о включении одной из его страниц в Единый реестр запрещенных сайтов. Согласно документу, если авторы проекта не удалят запрещенную информацию о способах обхода блокировок в интернете, российские провайдеры должны будут ограничить доступ к сайту "Роскомсвободы". Страница на сайте "Роскомсвободы" с изложением способов обхода блокировок в интернете была запрещена решением Анапского городского суда, который постановил, что с ее помощью граждане могут получать "доступ к запрещенным материалам, в том числе и экстремистским". Апелляционная жалоба владельцев сайта была оставлена Краснодарским краевым судом без удовлетворения. "Роскомсвобода" намерена обжаловать это решение в кассационном порядке. Сведения о средствах восстановления доступа к информации законодательно не запрещены к распространению в России, поэтому решение о блокировке страницы "Роскомсвободы" эксперты Центра "Сова" расценивают как неправомерное. 12 февраля 2016 года администраторы "Роскомсвободы" решили заменить содержимое запрещенной страницы на отсканированное заключение Минкомсвязи, в котором также перечислены инструменты для обхода блокировок. Официальный представитель Роскомнадзора Вадим Ампелонский заявил, что решение суда можно считать исполненным и ресурс будет исключен из реестра.
Хроника фильтрации Рунета №04 1-5 февраля 2016г.ПО МАТЕРИАЛАМ МОНИТОРИНГА ЦЕНТРА "СОВА" Конституционный суд отклонил жалобу Свидетелей Иеговы на механизм запрета сайтов за экстремизм 13 ноября 2015 года Общество Сторожевой Башни, Библий и трактатов Нью-Йорка (зарегистрированная в США головная структура Свидетелей Иеговы) подало в Конституционный суд России жалобу на положения федеральных законов "О противодействии экстремистской деятельности" (№ 114-ФЗ) и "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (№ 149-ФЗ). Поводом к этому стало утверждение Верховным судом запрета официального сайта Свидетелей Иеговы, который был наложен Центральным районным судом Твери в сентябре 2013 года. В жалобе Свидетели Иеговы просили проверить конституционность ряда положений законов, которыми были обоснованы решения тверского и Верховного судов. Во-первых, в решениях со ссылками на п. 3 ст. 1 и ст. 13 закона "О противодействии экстремистской деятельности" было указано, что этот закон не распространяется на иностранные организации, а признание сайта экстремистским не затрагивает права и законные интересы иностранного Общества Сторожевой Башни, а потому его привлечение к процессу не требуется. По мнению заявителей, такой порядок противоречит принципу равенства всех перед законом и судом и нарушает конституционные права иностранных организаций на охрану интеллектуальной собственности и судебную защиту. Эту позицию подтверждают выводы экспертизы, которая была проведена к. ю. н, с. н. с. Института государства и права РАН Ириной Лукьяновой. Непривлечение к процессу Общества Сторожевой Башни является в конечном счете нарушением права на справедливое судебное разбирательство (ст. 6 Европейской конвенции по правам человека), а отмена Верховным судом решения, принятого по итогам разбирательства с участием владельца сайта, свидетельствует о нарушении права на эффективное восстановление в правах (ст. 5 Всеобщей декларации прав человека), указала эксперт. Во-вторых, согласно положениям тех же статей, допускается признание экстремистским целого сайта, даже если на нем опубликовано лишь несколько материалов, признанных экстремистскими. Верховный суд при рассмотрении дела о сайте Свидетелей Иеговы указал, что его "частичное" признание экстремистским "влечет угрозу дальнейшего распространения" на нем экстремистской информации, хотя запрещенные материалы к тому моменту с сайта были удалены. В то же время запрет множества материалов в крупнейших социальных сетях, гораздо более популярных, чем сайт Свидетелей Иеговы, не ведет к блокировке соцсетей в целом. Наконец, в законе вообще не определено, в каких случаях следует запрещать в судебном порядке целые сайты, в каких - отдельные страницы, а в каких применим порядок досудебной блокировки. Свидетели Иеговы указывают, что подобная правовая неопределенность влечет угрозу дискриминационного подхода, что нарушает гарантированные Конституцией права и свободы граждан. В-третьих, указано в жалобе, законы не содержат процедуры исключения сайта из Реестра запрещенных сайтов и Федерального списка экстремистских материалов, что приводит к ограничению свободы слова. 22 декабря 2015 года КС вынес решение по жалобе Свидетелей Иеговы. В нем, в частности, говорится, что "признание сайта в сети «Интернет» экстремистским в целом возможно как в случае систематического размещения на нем экстремистских материалов, так и в случае, когда такой сайт специально создан общественным или религиозным объединением, иной организацией, которые признаны экстремистскими и деятельность которых на территории Российской Федерации запрещена, в целях распространения информации экстремистского характера". При этом, пояснил КС, "разрешая вопрос о признании экстремистским материалом интернет-сайта или его части, суд должен учитывать установленные федеральным законодателем основные принципы противодействия экстремистской деятельности и исходить из необходимости наиболее эффективного противодействия экстремизму применительно к установленным им фактическим обстоятельствам, в том числе путем устранения причин и условий, способствующих массовому распространению информации, ранее уже признанной экстремистской". Что касается исключения сайтов, признанных экстремистскими, из федерального списка экстремистских материалов и из единой автоматизированной информационной системы, как связанное с преодолением окончательности вступивших в законную силу судебных актов, КС ограничился констатацией того, что оно "возможно в порядке, предусмотренном процессуальным законодательством, <...> порядок же судебного разбирательства, в том числе определяющий участников такого разбирательства и их процессуальный статус, оспариваемые законоположения, равно как и иные нормы названных Федеральных законов, не устанавливают". Таким образом, жалоба была отклонена, и важные вопросы правоприменения, затронутые в ней, остались без ответа.
В Астрахани главный редактор коммунистической газеты привлечен к административной ответственности 27 января 2016 года стало известно, что против главного редактора "Астраханской правды", местной партийной газеты КПРФ, Александра Токарева возбуждено административное дело по ст. 20.3 КоАП (пропаганда или демонстрирование нацистской символики). Поводом послужила картинка, иллюстрирующая опубликованное в №51 от 24 декабря 2015 года заявление Геннадия Зюганова по поводу запрета деятельности Компартии на Украине. На картинке сапог с серпом и молотом попирает человека в нацистской форме со свастикой на рукаве, напоминающего Арсения Яценюка. Заявление вместе с картинкой было републиковано "Астраханской правдой" с сайта КПРФ. Очевидно, в данном случае авторы картинки и публикации не задавались целью пропагандировать нацизм, а напротив, использовали нацистскую символику как средство полемики, обвиняя в нацистских взглядах своих украинских политических противников. Таким образом, при возбуждении административного дела не учитывался контекст использования изображения, а значит, с нашей точки зрения, обвинения против Токарева неправомерны. Эксперты Центра "Сова" считают, что положения российского законодательства, позволяющие карать за любое демонстрирование нацистской и экстремистской символики без учета наличия или отсутствия пропагандистского контекста, должны быть пересмотрены.
Сайт "Белорусский партизан" может быть заблокирован в России 3 февраля 2016 года сайт "Белорусский партизан" сообщил, что редакция получила уведомление Роскомнадзора о блокировке сайта на основании требования Генпрокуратуры от 22 июня 2015 года в случае, если в течение суток с его страниц не будет удалена "Памятка для российских туристов, направляющихся на отдых в Крым". Напомним Генпрокуратура обнаружила в "Памятке" "призывы к осуществлению деятельности экстремистского характера", к которым была отнесена рекомендация соблюдать украинское законодательство и получать разрешение на посещение Крыма у пограничной службы Украины из-за того, что Крым, с точки зрения международного права, является оккупированной территорией. По мнению Генпрокуратуры, в тексте ставятся под сомнение суверенитет и территориальная целостность России. Из-за "Памятки" ранее был заблокирован сайт Общества защиты прав потребителей (ОЗПП), попытки оспорить блокировку через суд пока успехом не увенчались. Сообщается также, что на том же основании в июне 2015 года был блокирован форум интернет-издания "Украинская правда". В Центре "Сова" полагают, что действия Генпрокуратуры и Роскомнадзора неправомерны. В "Памятке" нет призывов к деятельности экстремистского характера. Преследование же за изложение норм международного права является нарушением свободы слова.
Страница YouTube с фильмом "Россия 88" заблокирована и снова разблокирована 3 февраля 2016 года Роскомнадзор внес в список запрещенных сайтов и тем самым заблокировал на территории России страницу YouTube с фильмом Павла Бардина "Россия 88".Эта картина о ненонацистах, снятая в 2009 году, имеет антифашистскую направленность, демонстрировалась в России и была отмечена различными кинематографическими призами. Решение о блокировке было вынесено Нарьян-Марским городским судом Ненецкого автономного округа по иску местной прокуратуры. Напомним, в 2012 году в Ленинский районный суд Кемерово запретил как экстремистский ксенофобный видеоролик "Россия 88 (Бабулька)", созданный на основе нарезки из сцен фильма Бардина. Прокурор Нарьян-Мара просил суд потребовать заблокировать запрещенный ролик, размещенный на YouTube и Yapfiles.ru, а также в социальной сети "Вконтакте", а заодно с ним и сам фильм Бардина как содержащий фрагменты экстремистского видео. Иск был удовлетворен судом. Как водится, создатели фильма к участию в процессе не привлекались. Этот случай можно было бы рассматривать, как судебную ошибку, которая может быть оспорена. Напомним, в Самаре в свое время рассматривалось дело о признании фильма "Россия 88", в результате прокуратура сама отозвала иск. Беспокойство вызвал комментарий, данный по поводу сложившейся ситуации пресс-секретарем Роскомнадзора Вадимом Ампелонским: "Суд признал экстремистским не весь фильм, а только его фрагмент, но блокировать отдельные фрагменты мы не можем". Из заявления представителя ведомства фактически следовало, что власти считают допустимой ситуацию, когда пользователи лишаются доступа к художественным произведениям только из-за того, что те были использованы кем-то в незаконных целях. Такой подход грозит большим количеством злоупотреблений в правоприменении. Однако вечером 3 февраля стало известно, что Роскомнадзор разблокировал доступ к фильму "Россия 88". При этом в ведомстве заявили, что обратились в Генпрокуратуру с обоснованием некорректности принятого в Нарьян-Маре решения. В сообщении Роскомнадзора говорилось, что экстремистским обоснованно признан вырванный из контекста фрагмент фильма "Россия 88", но сам кинофильм "художественными методами препарирует неонацизм как объективное явление социальной действительности" и его можно признать антифашистским, а "следовательно, решение о блокировке полной версии фильма не может быть правомерным". В Генпрокуратуре согласились с этими доводами, в результате чего решение о блокировке было отменено. Каким механизмом воспользовалась Генпрокуратура для того, чтобы разрешить ведомству не исполнять судебное решение, неизвестно.
Страница YouTube с фильмом "Россия 88" заблокирована и сразу разблокирована 3 февраля 2016 года антифашистский фильм Павла Бардина попал в реестр запрещенных сайтов из-за того, что он использовался при создании ксенофобного видео. В тот же день Роскомнадзор с разрешения Генпрокуратуры перестал исполнять решение о блокировке. 3 февраля 2016 года Роскомнадзор внес в список запрещенных сайтов и тем самым заблокировал на территории России выложенный страницу YouTube с фильмом Павла Бардина "Россия 88". Напомним, эта картина о ненонацистах, снятая в 2009 году, имеет антифашистскую направленность, демонстрировалась в России и была отмечена различными кинематографическими призами. Решение о блокировке было вынесено Нарьян-Марским городским судом Ненецкого автономного округа по иску местной прокуратуры. Напомним, в 2012 году в Ленинский районный суд Кемерово запретил как экстремистский ксенофобный видеоролик "Россия 88 (Бабулька)", созданный на основе нарезки из сцен фильма Бардина. Прокурор Нарьян-Мара просил суд потребовать заблокировать запрещенный ролик, размещенный на YouTube и Yapfiles.ru, а также в социальной сети "Вконтакте", а заодно с ним и сам фильм Бардина как содержащий фрагменты экстремистского видео. Иск был удовлетворен судом. Как водится, создатели фильма к участию в процессе не привлекались. Этот случай можно было бы рассматривать, как судебную ошибку, которая может быть оспорена. Напомним, в Самаре в свое время рассматривалось дело о признании фильма "Россия 88", в результате прокуратура сама отозвала иск. Беспокойство вызвал комментарий, данный по поводу сложившейся ситуации пресс-секретарем Роскомнадзора Вадимом Ампелонским: "Суд признал экстремистским не весь фильм, а только его фрагмент, но блокировать отдельные фрагменты мы не можем". Из заявления представителя ведомства фактически следовало, что власти считают допустимой ситуацию, когда пользователи лишаются доступа к художественным произведениям только из-за того, что те были использованы кем-то в незаконных целях. Такой подход грозит большим количеством злоупотреблений в правоприменении. Однако вечером 3 февраля стало известно, что Роскомнадзор разблокировал доступ к фильму "Россия 88". При этом в ведомстве заявили, что обратились в Генпрокуратуру с обоснованием некорректности принятого в Нарьян-Маре решения. В сообщении Роскомнадзора говорилось, что экстремистским обоснованно признан вырванный из контекста фрагмент фильма "Россия 88", но сам кинофильм "художественными методами препарирует неонацизм как объективное явление социальной действительности" и его можно признать антифашистским, а "следовательно, решение о блокировке полной версии фильма не может быть правомерным". В Генпрокуратуре согласились с этими доводами, в результате чего решение о блокировке было отменено. Каким механизмом воспользовалась Генпрокуратура для того, чтобы разрешить ведомству не исполнять судебное решение, неизвестно.
Начался суд по делу о комментариях атеиста Виктора Краснова в соцсети "ВКонтакте" 4 февраля 2016 года мировой суд Промышленного района Ставрополя начал рассмотрение по существу уголовного дела, возбужденного в отношении местного жителя Виктора Краснова по ч. 1 ст. 148 УК (оскорбление религиозных чувств). На первом заседании суд удовлетворил ходатайство защиты о получении от соцсети "ВКонтакте" полной переписки в группе "Подслушано Ставрополь" за 11 и 31 октября 2014 года, а также постановил доставить в суд двоих потерпевших приводом. Поводом для возбуждения дела против Краснова стали несколько его реплик в городском сообществе в соцсети. Будучи убежденным атеистом, он несколько грубо выразил свое негативное отношение к цитатам из Библии, подшутил над собеседником и вообще заявил, что "Боха нет!", а затем в той же манере выразил свое мнение о Хэллоуине. После этого два его собеседника подали заявления в полицию. По результатам комплексной психолого-лингвистической экспертизы следственный отдел СКР по Промышленному району Ставрополя возбудил дело по ч. 1 ст. 148 УК. Краснов заявлял, что в июле 2015 года он был принудительно помещен в Ставропольскую краевую клиническую больницу для прохождения судебно-психиатрической экспертизы. В ноябре 2015 года дело было передано в суд. В январе 2016 года во время предварительных слушаний суд отказался удовлетворить просьбу защиты о признании экспертизы недопустимым доказательством и возврате дела прокурору для устранения нарушений. В Центре "Сова" считают преследование Краснова неправомерным, поскольку в действиях подсудимого не находится состава ст. 148 УК, и расценивают это преследование как нарушение права на свободу совести.
Федеральный список экстремистских материалов дорос до п. 3269 3 февраля 2016 года вновь обновился Федеральный список экстремистских материалов. В него были добавлены пп. 3259 - 3269. Список пополнили материалы наци-скинхедов и исламистов, русофобский текст ВКонтакте, материалы со страницы сообщества сторонников создания партии национального большинства "Новая сила" в Ставропольском крае, видеоматериалы Правого Сектора и граффити с символикой батальона "Азов".
Блогер угрожал военнослужащим в Сирии, возбуждено уголовное дело В начале февраля 2016 года в Сосновом Бору возбуждено уголовное дело по ч.1 ст. 282 УК (возбуждение национальной ненависти либо вражды) за видеоролики в соцсети. Согласно материалам дела, молодой человек на стене своего аккаунта с 1 апреля по 7 декабря 2015 года размещал видеоматериалы "о группе лиц, которые угрожали совершить насильственные действия, направленные в отношении российских военнослужащих, в том числе оказывающих поддержку сирийской регулярной армии на территории Сирии." Подозреваемый был задержан в ходе проведения комплекса оперативно-розыскных мероприятий. Ему была избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде.
В Кемеровской области вынесен приговор за за аудиозаписи "ВКонтакте" 5 февраля 2015 года Прокопьевский городской суд Кемеровской области вынес приговор по делу о размещении ксенофобных материалов в интернете. Суд установил, что в Прокопьевске 22-летний мужчина размещал в свободном доступе в социальной сети «ВКонтакте» с августа 2013 по июль 2014 год "тексты и аудиозаписи, в которых представители некоторых рас и национальностей назывались оскорбительно, содержались призывы к их уничтожению". Молодой человек состоял в различных ксенофобных группах и высказывал одобрение таких идей. Из этих групп он «репостил» на свою страницу понравившиеся материалы. Как сообщил обвиняемый, "ненависть к «нерусским» у него возникла в процессе общения в социальных сетях, где, как ему казалось, они ведут себя «нагло и бесцеремонно»". Молодой человек обвинялся по ч. 1 ст. 282 УК (возбуждение национальной ненависти либо вражды). Он полностью признал вину, дело рассмотрено в особом порядке. Суд признал его виновным и назначил наказание в виде исправительных работ сроком 6 месяцев с удержанием 10 % из заработка в доход государства условно с испытательным сроком 1 год.
Хроника фильтрации Рунета №03 25 - 29 января 2016г.ПО МАТЕРИАЛАМ МОНИТОРИНГА ЦЕНТРА "СОВА" Депутат Мосгордумы защитит детей в метро контент-фильтрами Председатель комиссии Мосгордумы по безопасности Инна Святенко предлагает ради защиты детей на законодательном уровне ограничить доступ к информации, доступной через бесплатную сеть Wi-Fi в московском метрополитене. По мнению депутата, для ограждения детей от опасной информации можно либо ввести возрастную идентификацию при регистрации в сети, либо - что проще осуществить - установить контент-фильтры. Одну из этих мер Святенко предлагает включить в городской закон "О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью и развитию несовершеннолетних в Москве", рассмотрение которого во втором чтении может пройти в ближайшее время. Законодательное закрепление идентификации пользователей с указанием возраста не только обещает быть неэффективным, поскольку дети могут как предоставлять неверную информацию о себе, так и пользоваться для доступа в сеть достоверными анкетными данными своих родителей, на которых зарегистрированы телефоны, но и просто излишне. По словам представителя провайдера, фактически подобное возрастное ограничение уже существует: при подключении пользователь принимает оферту, подтверждая, что является совершеннолетним. В свою очередь установка контент-фильтров в метрополитене будет, по мнению экспертов центра "Сова", некорректной мерой, поскольку предоставляемый пассажирам интернет-сервис рассчитан на взрослых, чьи права не должны ограничиваться (а надзор за детьми должны осуществлять родители).
ЕСПЧ коммуницировал жалобу блогера 26 января 2016 года стало известно, что Европейский суд по правам человека 7 января коммуницировал жалобу блогера Саввы Терентьева на приговор по ч. 1 ст. 282 УК (действия, направленные на возбуждение ненависти по признаку принадлежности к социальной группе, совершенные публично). Жалоба была подана 5 января 2009 года. Пользователь "Живого журнала" Терентьев 7 июля 2008 года был приговорен Сыктывкарским городским судом к одному году лишения свободы условно. 15 февраля 2007 он оставил в блоге местного журналиста Бориса Суранова комментарий об отношении к "неверным ментам", после чего прокуратура Сыктывкара возбудила против блогера уголовное дело. Проведенная в ходе судебного процесса экспертиза показала, что высказывание Терентьева содержало призыв к насилию по отношению к социальной группе "милиционеры". Верховный суд Республики Коми утвердил приговор. Сам Терентьев переехал в Эстонию и получил там статус политического беженца. В Центре "Сова" полагают, что неясное понятие социальной группы является источником для злоупотреблений и должно быть исключено из состава антиэкстремистских статей, а сотрудники правоохранительных органов в любом случае не относятся к числу уязвимых социальных групп, требующих защиты в виде антиэкстремистского законодательства.
Суд подтвердил, что публикация кадра из кинофильма является правонарушением 27 января 2016 года Челябинский областной суд рассмотрел апелляционную жалобу местного жителя Ивана Алексеева, который был оштрафован по ч. 1 ст. 20.3 КоАП (публичное демонстрирование нацистской символики) за публикацию в соцсети кадра из комедии "Железное небо" о нацистах на Луне. Жалоба была отклонена, а решение Металлургического суда Челябинска - оставлено в силе. Алексеев 24 ноября 2015 года был оштрафован на тысячу рублей за то, что в октябре 2012 года разместил на своей странице в соцсети "ВКонтакте" кадр из "Железного неба". Адвокат челябинца подал апелляционную жалобу, заявив, что по делу истек срок привлечения к ответственности, была нарушена территориальная подсудность, а также у Алексеева отсутствовал умысел демонстрировать именно нацистскую символику, а тем более заниматься пропагандой. В Центре "Сова" считают, что сама по себе публикация кадра из художественного фильма не может быть истолкована как пропагандирующая нацистскую идеологию, однако российское антиэкстремистское законодательство карает за любое демонстрирование нацистской символики без учета контекста. Таким образом, перед нами пример неправомерного применения ст. 20.3 КоАП.
Депутаты Госдумы просят проверить статью Пионтковского на сепаратизм 27 января 2016 года депутат Госдумы Шамсаил Саралиев обратился с запросом в Генпрокуратуру и Следственный комитет с просьбой проверить на предмет призывов к сепаратизму публикацию статьи Андрея Пионтковского на сайте радиостанции "Эхо Москвы". Запрос поддержали 30 парламентариев. Глава комитета по безопасности Ирина Яровая заявила, что на основании полученного протокольного поручения также направляет запрос в Генпрокуратуру о наличии состава преступления ст. 280.1 УК (публичные призывы к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности России). Руководитель комитета по информационной политике Леонид Левин сообщил, что направит запрос Роскомнадзору с просьбой дать правовую оценку публикации. Ранее, 25 января, парламент Чечни попросил Генпрокуратуру и Следственный комитет проверить статью Пионтковского и привлечь к ответственности автора и "Эхо Москвы". Вызвавшая споры статья "Бомба, готовая взорваться" была опубликована в блоге Пионтковского на сайте "Эха Москвы" 23 января 2016 года. Она заканчивалась словами о том, что во избежание катастрофы в русско-чеченских отношениях Чечне следует предоставить полную независимость. Через некоторое время после публикации текста эти слова были с сайта удалены. С точки зрения экспертов "Совы", преследования заслуживают лишь призывы к насильственному сепаратизму. Распространение действия введенной в 2014 году ст. 280.1 УК на высказывания в интернете представляется нам наступлением на свободу слова.
Пополнился список побед прокуратуры над школьными контент-фильтрами 28 января 2016 года из сообщения прокуратуры Карелии стало известно, что по результатам проверки, проведенной прокуратурой города Сортавала в Хаапалампинской школе, директору учреждения было внесено представление. Поводом послужило то, что руководством школы "не обеспечен действенный и принципиальный контроль" за доступом школьников к экстремистским материалам.
Роскомнадзор внес сервис архивирования веб-страниц сразу в два реестра 27 января 2016 года Роскомнадзор по требованию Генпрокуратуры от 22 июня 2015 года внес в "реестр Лугового" страницу на сайте Archive.is, который предоставляет сервис хранения копий веб-страниц. В результате сайт оказался недоступен для многих пользователей российского сегмента интернета. 28 января Archive.is попал еще и в Единый реестр запрещенных сайтов на основании заключения ФСКН. На странице, вызвавшей претензии со стороны Генпрокуратуры, размещена точная копия оригинальной "памятки о Крыме" с сайта Общества защиты прав потребителей (ОЗПП). Доступ к нему был заблокирован по "закону Лугового" в июне 2015 года. Вероятно, Роскомнадзор распространил действие требования Генпрокуратуры на точную копию заблокированной страницы. Какая страница вызвала претензии ФСКН, пока неясно; доступ к сайту в связи с внесением в Единый реестр пока не ограничен, так как еще не истек срок рассмотрения уведомления Роскомнадзора хостинг-провайдером о необходимости удаления запрещенной информации. С точки зрения специалистов Центра "Сова" действия Генпрокуратуры и Роскомнадзора по блокировке "памятки о Крыме" неправомерны. В ее тексте нет призывов к деятельности экстремистского характера. Нет в нем и состава преступления, предусмотренного ст. 280.1 УК (публичные призывы к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности Российской Федерации). Преследование же за изложение норм международного права является нарушением свободы слова. Кроме того, блокировка Archive.is лишает российских пользователей удобного инструмента работы в интернете. Ранее в реестры Роскомнадзора был дважды внесен пополняющийся в автоматическом режиме архив интернета Wayback Machine (archive.org): в Единый реестр - за сохраненный сервисом видеоролик "Исламского государства", в "реестр Лугового" - за текст "Одиночный джихад в России".
По "закону Лугового" заблокирован сайт "События Крыма" 29 января 2016 года Роскомнадзор внес в реестр сайтов, подлежащих блокировке по "закону Лугового", неправительственный информационный портал "События Крыма". Редакция утверждает, что ведомство не дождалось истечения суток, отведенных на удаление материалов, признанных Генпрокуратурой нарушающими законодательство. Что конкретно стало причиной запрета, неясно. В уведомлении, которое получила редакция, сказано, что на сайте содержатся призывы "к массовым беспорядкам и осуществлению экстремистской деятельности". При этом в качестве адреса материала, подлежащего удалению, указана главная страница сайта. В октябре 2015 года в "реестр Лугового" вносилась одна из страниц "Событий Крыма". Впоследствии она была исключена из реестра, так как редакция удалила находившуюся на ней информацию. На главной странице "Событий Крыма", содержание которой требовало удалить ведомство, не удалось обнаружить каких-либо призывов или экстремистских высказываний, поэтому в Центре "Сова" склонны расценивать эту блокировку как наступление на свободу слова. Кроме того, в принципе недопустима внесудебная блокировка материалов, основанная лишь на подозрениях в экстремизме. Если же претензии Генпрокуратуры вызвали какие-то оценки статуса Крыма, опубликованные на сайте, то этот вопрос, ясный с точки зрения российских законов, не столь ясен с точки зрения международного права, и жители полуострова должны иметь право иметь свою точку зрения в этом споре.
Хроника фильтрации Рунета №02 18 - 22 января 2016г.ПО МАТЕРИАЛАМ МОНИТОРИНГА Иски прокуратур о признании материалов экстремистскими 14 января 2016 года Уральская Транспортная Прокуратура сообщила о том, что Тюменская транспортная прокуратура выявила нарушения законодательства о противодействии экстремистской деятельности в Некоммерческом партнерстве «Центр подготовки персонала», осуществляющем обучение пилотов, бортпроводников и авиатехников. С компьютера, расположенного в библиотеке данного учреждения, имелся доступ на Интернет- сайты, на страницах которых в открытом доступе размещены видеоматериалы и статьи, признанные ранее судами Российской Федерации экстремистскими и внесенные в Федеральный список экстремистских материалов. В суд были направлены три заявления о признании указанной информации запрещенной. Решениями Калининского районного суда г. Тюмени требования транспортного прокурора удовлетворены в полном объеме. 15 января 2016 года на сайте Прокуратуры Брянской области появилось сообщение о том, что Прокуратурой Клетнянского района выявлены факты размещения в свободном доступе на восьми сайтах в сети Интернет текстов песен, признанных экстремистскими и включенных в федеральный список экстремистских материалов. Прокурор обратился в суд с заявлением о признании информации на выявленных сайтах запрещенной к распространению в Российской Федерации и блокировке доступа к ним. Исковые заявления были рассмотрены и удовлетворены судом. 15 января 2016 года Прокуратура Омской области сообщила о проведенной в 2015 году работе по противодействию распространению в сети Интернет идеологии экстремизма и терроризма. Прокуроры направили в суд два заявления о признании экстремистскими материалами распространявшихся в сети Интернет музыкальных композиций группы «Околорэп», содержащих призывы к осуществлению экстремистской деятельности, а также произведения «Метафизика молодости» С. Яшина (в декабре 2015 года Куйбышевский районный суд г. Омска и Черлакский районный суд Омской области требования прокуратуры удовлетворили в полном объеме). А в октябре 2015 года Куйбышевский районный суд г. Омска по заявлению прокурора г. Омска признал запрещенными на территории Российской Федерации видеоматериалы в сети Интернет, содержащие информацию об одобрении насилия в исламе и устрашающие показательные казни под эгидой террористической организации «Исламское государство» (видеоматериалы с интернет-ресурса удалены).
Создатель Церкви Челябинского метеорита сидит в СИЗО за призывы к отделению Урала от России В январе 2016 года стало известно, что создатель Церкви Челябинского метеорита, администратор группы в соцсети "ВКонтакте" "За сражающуюся Украину! За свободный Урал! Вместе против зла!" Алексей Морошкин (сетевой псевдоним Андрей Брейва) несколько месяцев находился под арестом в СИЗО-7 Челябинска. Его обвиняют по ч. 2 ст. 280.1 УК (публичные призывы к сепаратизму через интернет). Морошкин стал известен в 2014 году под именем Андрей Брейва, когда заявил о создании Церкви Челябинского метеорита. Объявив себя настоятелем новой церкви, он потребовал от региональных властей передать его последователям Челябинский метеорит, упавший 15 февраля 2013 года в озеро Чебаркуль, и настаивал на установке в областном центре храма метеорита. В 2015 году Морошкин, который относил себя к русским националистам, воевал на Донбассе в составе батальона "Восток". Позднее он разочаровался в идеологии "русской весны" и вернулся в Челябинск. По его собственным словам, теперь он относит себя к националистам региональным. Морошкину вменяется в вину публикация на странице сообщества "За сражающуюся Украину! За свободный Урал! Вместе против зла!" текстов с призывами к отделению Урала от России и созданию сибирского федеративного союза (13 эпизодов). Специалисты Центра "Сова" считают, что доступные тексты Морошкина не содержат призывов к реальным, продуманным действиям, способным привести к осуществлению подобных планов. В Центре "Сова" полагают, что ст. 280.1 УК чрезмерно ограничивает свободу слова, преследование уместно лишь за призывы к насильственному сепаратизму. Уголовное дело против Морошкина было возбуждено, видимо, летом 2015 года. С него была взята подписка о невыезде, однако из-за того, что он покидал город, в сентябре мера пресечения ему была изменена на арест. Как сообщили в Центральном районном суде Челябинска, арест продлевался до 28 ноября 2015 года, больше ходатайств о продлении этой меры пресечения в суд не поступало. Тем не менее, сам Морошкин на связь практически не выходит, и точных сведений о его местонахождении нет. Судя по одному из эпизодических сообщений Морошкина в соцсети, его дело дошло до суда, однако никакой официальной информации о процессе нет. Против Морошкина возбуждено также второе уголовное дело по ст. 214 (вандализм) за покраску бюста Ленина в Челябинске в цвета украинского флага - активист открыто публиковал фотографии с места акции, заявляя, что она призвана продемонстрировать поддержку Украине. Дело также должно быть рассмотрено в Центральном районном суде Челябинска. С точки зрения экспертов "Совы", эти действия Морошкина не стоили уголовного преследования, скорее их можно было расценить как мелкое хулиганство.
Решением суда статья о загрязнении природы свиноводческим хозяйством остается под запретом 21 января 2016 года Майкопский городской суд отказал экологу Валерию Бриниху в пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения о признании экстремистской статьи "Молчание ягнят". Статья "Молчание ягнят" посвящена проблеме загрязнения окружающей среды свиноводческим комплексом ЗАО "Киево-Жураки АПК". Она была признана экстремистской 17 декабря 2014 года Майкопским городским судом, в марте 2015 года это решение было подтверждено Верховным судом Адыгеи. 11 декабря 2014 года в отношении Бриниха было возбуждено уголовное дело. 1 октября 2015 года ему было предъявлено обвинение в пособничестве возбуждению ненависти (ч. 5 ст. 33 и ч. 1 ст. 282 УК), а в ноябре его обвинили еще и в унижении достоинства адыгейцев по национальному признаку. Дело о пособничестве было передано в суд в декабре 2015 года, рассмотрение дела по существу должно начаться 26 января 2016 года. Автор статьи "Молчание ягнят" винит жителей Теучежского района Адыгеи (а не адыгейцев в целом), где расположено загрязняющее среду предприятие, в том, что они пасуют перед властями и недостаточно активно отстаивают свои интересы. И именно на этом основан иск прокуратуры. Между тем, высказывания Бриниха не направлены на возбуждение вражды к жителям района, они адресованы самим этим жителям с тем, чтобы задеть их и пробудить в них чувство гражданской ответственности. Некоторая резкость статьи - обвинения в трусости и отсутствии собственного достоинства - не давала оснований ни для ее запрета, ни для возбуждения уголовного дела. Очевидно, местные власти использовали эту публикацию как повод для оказания давления на эколога. Отметим, что владельцем ЗАО "Киево-Жураки АПК" является член Совета Федерации Вячеслав Дерев, за оскорбление которого Майкопский городской суд 5 марта 2015 года оштрафовал Бриниха на 100 тысяч рублей.
По "закону Лугового" заблокированы новости на украинских сайтах 12 и 18 января 2016 года в реестр сайтов, заблокированных по закону о досудебной блокировке информации (известному как закон Лугового), были внесены новости, опубликованные на украинских порталах "Корреспондент.net", "bigmir)net" и "ЛІГА.net". В них приводятся высказывания главы Меджлиса крымских татар Рефата Чубарова относительно вероятности войны Украины с Россией и необходимости возвращения Крыма в состав Украины. В материал сайта "Корреспондент.net" включен также видеоролик с интервью Чубарова украинскому "5 каналу". В мае 2015 года после того, как Чубаров дал это интервью, в Крыму против него было возбуждено уголовное дело по ст. 280.1 УК (публичные призывы к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности Российской Федерации). Видеоролик с интервью был внесен в "реестр Лугового" 5 октября 2015 года. Как сообщал портал "ЛІГА.net", в уведомлении Роскомнадзора о необходимости удаления новости было указано, что ее текст содержит "призывы к осуществлению экстремистской деятельности". На взгляд экспертов Центра "Сова", это спорно: высказывания Чубарова следует воспринимать скорее как фигуру речи, чем призыв к войне. К тому же вопрос о присоединении Крыма, ясный с точки зрения российских законов, не столь ясен с точки зрения международного права, и жители полуострова должны иметь право иметь свою точку зрения в этом споре. Помимо этого, эксперты "Совы" вообще считают недопустимой внесудебную блокировку материалов, основанную лишь на подозрениях в экстремизме. Более того, хотя слова Чубарова о вероятности войны публиковались и в российских СМИ, в реестр попали только украинские ресурсы, обращенные преимущественно к зарубежной аудитории. Это противоречит сути самого "закона Лугового", направленного, в теории, на профилактику беспорядков и терроризма, но не во всем мире, а только на территориях, находящихся под юрисдикцией России. В "реестр Лугового" 12 января 2016 года были также включены запись "Крым - это Украина!" в блоге Бориса Стомахина на сайте LJ.Rossia.org и тема на форуме "Украинской правды" с этим текстом.
Новые ресурсы, внесенные в "реестр Лугового" 18 января 2016 следующие ресурсы внесены в реестр сайтов, заблокированных по закону Лугового:
Хроника фильтрации Рунета №01 11 - 15 января 2016г.ПО МАТЕРИАЛАМ МОНИТОРИНГА В Тамбовской области прокуратура внесла представление в адрес кафе 11 января прокуратура Тамбовской области сообщила, что Кирсановская межрайонная прокуратура внесла представление об устранении нарушения законодательства о противодействии экстремистской деятельности в адрес руководства кафе "Каскад". Поводом послужило то, что в кафе работала точка Wi-Fi, но не осуществлялась контент-фильтрация, в связи с чем оказался возможным доступ к экстремистским материалам. Как сообщается, нарушения законодательства в результате рассмотрения представления были устранены. Центр "Сова" выступает против привлечения к ответственности за отсутствие контент-фильтрации администрации кафе, интернет-кафе, гостиниц и других подобных заведений, поскольку они рассчитаны не только на детей (надзор за которыми осуществляют родители), но и на взрослых пользователей, чьи права не должны ограничиваться.
Дополнения в Единый реестр запрещенных сайтов В начале января по решению судов за экстремизм дорос до №431 «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети “Интернет” и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети “Интернет”, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». Список пополнили следующие материалы:
Рафис Кашапов подал жалобу в ЕСПЧ 11 января осужденный на три года колонии председатель Татарского общественного центра Рафис Кашапов подал в Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) жалобу на приговор в части применения ст. 280.1 УК (публичные призывы к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности РФ). Он считает, что власти неоправданно расширили трактовку статьи, приравняв к сепаратизму высказывание о том, что "территория Крыма была присоединена незаконно", а также полагает, что реальный срок лишения свободы в данном случае является чрезмерным наказанием. Это первая известная жалоба в ЕСПЧ, связанная с применением ст. 280.1 УК. Кашапов обвинялся в том, что с 1 июля по 11 декабря 2014 года опубликовал в открытом доступе на своей странице в социальной сети "ВКонтакте" четыре материала: "Крым и Украина будут свободны от оккупантов!", "Вчера Гитлер и Данциг, сегодня Путин и Донецк!", "Защитим Украину и весь тюркский мир", "Где Россия, там слезы и смерть" (один из этих материалов принадлежит перу брата Рафиса Кашапова Нафиса). Набережночелнинский городской суд в сентябре 2015 года приговорил его к трем годам колонии общего режима по ч. 1 ст. 282 УК (возбуждение ненависти или вражды) и ч. 2 ст. 280.1 УК, Верховный суд Татарстана в ноябре 2015 года утвердил приговор. По мнению экспертов Центра "Сова", вынесенный Кашапову приговор неправомерен. В указанных статьях не обнаруживается состава преступления, предусмотренного ст. 280.1 УК. Преследование же за изложение собственного мнения и норм международного права является нарушением свободы слова. Кроме того, в материалах, за которые был осужден Кашапов, нет никаких признаков возбуждения ненависти на национальной почве, как и призывов к военным действиям. Что касается критики российской власти, согласно разъяснению Верховного суда относительно практики применения антиэкстремистского законодательства, она не должна рассматриваться как возбуждение ненависти и преследоваться по ст. 282 УК. Братья Рафис и Нафис Кашаповы – видные активисты татарского национального движения. Нафис эмигрировал из России в 2005 году, один из его текстов был заблокирован для российских пользователей по "закону Лугового". Рафис жил в Набережных Челнах. В 2009 году он был осужден по ч. 1 ст. 282 УК за публикацию в своем блоге нескольких текстов, направленных против насильственной русификации и христианизации, а также одного подстрекательского текста чеченских вооруженных сепаратистов. Все эти материалы были признаны экстремистскими. В мае 2015 года ПЦ "Мемориал" признал Рафиса Кашапова политзаключенным и потребовал его немедленного освобождения.
Санкции в отношении руководителей образовательных учреждений 11 января прокуратура Омской области сообщила, что прокуратура Омского района в ходе проверки установила, что в некоторых школах района ученики имеют доступ к экстремистским материалам. Прокурор направил в суд исковые заявления с требованием обязать руководство образовательных учреждений закрыть доступ к экстремистским ресурсам.
Роскомнадзор требует от "Украинской правды" удалить тему на форуме 12 января редакция интернет-издания "Украинская правда" получила от Роскомнадзора уведомление о необходимости удаления темы на форуме под названием "Политзаключённые в России. Борис Стомахин Необходима международная поддержка". В качестве основания указывается требование Генпрокуратуры России от 25 сентября 2015 года, согласно которому на этой странице форума есть "призывы к массовым беспорядкам, осуществлению экстремистской деятельности, участию в массовых (публичных) мероприятиях, проводимых с нарушением установленного порядка". В соответствии с "законом Лугового" доступ к странице на территории России будет заблокирован, если редакция не уведомит Роскомнадзор об удалении материала. На странице форума, которая вызвала претензии Генпрокуратуры, размещено последнее слово публициста Бориса Стомахина в суде, статьи "УПА Fraktion" и "Крым - это Украина!" и ссылки на его сайт. В отличие от многих текстов Стомахина, в 2015 году получившего третий тюремный срок за призывы к терроризму (ст. 205.2 УК), перечисленные статьи не входят в Федеральный список экстремистских материалов. Эксперты Центра "Сова" считают, что, хотя статьи Стомахина содержат призывы к созданию подпольной боевой организации, нарушению территориальной целостности России и даже к ее уничтожению как государства, является недопустимой внесудебная блокировка материалов, основанная лишь на подозрениях в экстремизме. Призывов к массовым беспорядкам и несанкционированным митингам на территории России в статьях обнаружить не удалось. Более того, распространение мер по противодействию экстремизму на иностранные интернет-ресурсы, обращенные преимущественно к зарубежной аудитории, противоречит даже сути самого "закона Лугового", направленного, в теории, на профилактику беспорядков и терроризма, но все же не во всем мире, а только на территориях, находящихся под юрисдикцией России. В июне 2015 года Роскомнадзор уже присылал в редакцию "Украинской правды" уведомление о необходимости удаления текста с форума. Тогда речь шла о "памятке о Крыме" Общества защиты прав потребителей, которая была неправомерно внесена в "реестр Лугового" по требованию Генпрокуратуры.
Песни "Ансамбля Христа Спасителя" снова попали в список экстремистских материалов Из обновившегося 11 января Федерального списка экстремистских материалов стало известно, что Московский районный суд Нижнего Новгорода 8 октября 2015 года признал экстремистской песню "Евреи" группы "Ансамбль Христа Спасителя и Мать сыра земля" (п. 3237 списка), а 22 октября - композицию "Резать их сытые рожи" того же музыкального коллектива (п. 3230). Запрещены были копии песен, доступные в соцсети "ВКонтакте" и на сайтах get-tune.net, hqmp3.ru, myzlo.info и muzbaron.com. В первой песне утверждается, что евреи "виноваты всегда и во всем", и содержится призыв к насильственным действиям по отношению к ним. Во второй присутствует призыв к насильственным действиям по отношению к "этим всем президентам". Однако тексты песен имеют явно гротескный характер, в них доводятся до абсурда ценности фундаментализма. Так, в одной из песен лирическая героиня утверждает: "Нужно взорвать Антарктиду - чтоб не досталась никому, даже черту самому". Очевидно, что это сатирическое высказывание. В 2014-2015 годах в список экстремистских материалов уже был включен целый ряд видеоклипов и одна аудиозапись "Ансамбля Христа Спасителя". В Центре "Сова" считают, что правомерность запретов песен группы спорна. Хотя "Ансамбль Христа Спасителя" популярен в ультраправой среде, а призывы в песнях, даже если они пародийные, частью аудитории могут восприниматься всерьез, потенциальную опасность могут нести и многие другие высказывания, которые не подпадают под действие законодательства. В целом, запрет песен группы - это яркий пример того, как художественное творчество оказывается слишком сложным для интерпретации в рамках компетенции правоохранительных органов.
Вновь пополнился Федеральный список экстремистских материалов 11 января в него были добавлены пп. 3230 - 3237. Это материалы наци-скинхедов, видеозапись «Владимир Заваркин – депутат Суоярви», приказ президента Союза Советских Социалистических республик Верховного Главнокомандующего Вооруженными Силами Союза Советских Социалистических Республик (временно исполняющего обязанности) а также две аудиозаписи "Ансамбля Христа Спасителя и Мать Сыра Земля". 13 января были добавлены пп. 3238-3239: исламистские видеофайлы и неонацистский видеофайл "Сопротивление".
Санкции в отношении интернет-провайдеров 14 января прокуратура Чеченской Республики сообщила, что заместитель прокурора Ленинского района Грозного обратился в суд с иском об обязании интернет-провайдеров республики ограничить доступ к "экстремистским материалам". Прокуратура в ходе мониторинга выявила в интернете страницу, на которой размещены "фотографии, оскорбляющие религиозные чувства верующих". Неясно, о каких фотографиях идет речь, но из сообщения не следует, что они включены в Федеральный список экстремистских материалов. В Центре "Сова" полагают, что пресечение распространения материалов, "оскорбляющих чувства верующих", создает существенную угрозу свободе слова а также вступает в противоречие с российским законодательством: ни в одном из российских законов не говорится о запрете на распространение таких материалов как таковых, а о судебных решениях по делам об оскорблении религиозных чувств, которые могли бы повлечь запрет подобных фотографий, нам неизвестно.
Хроника фильтрации Рунета №49 28 - 31 декабря 2015г.ПО МАТЕРИАЛАМ МОНИТОРИНГА ЦЕНТРА "СОВА" Запрещены публикации епископа Российской православной автономной церкви Андрея Маклакова 25 декабря из очередного обновления Федерального списка экстремистских материалов стало известно, что 6 октября 2015 года Октябрьский районный суд Владимира запретил ряд материалов, связанных с РПАЦ, часть из которых была опубликована на портале Credo.ru (в данный момент все запрещенные публикации удалены с сайта). В Федеральный список экстремистских материалов был добавлен п. 3209, куда вошли документы, принадлежащие перу архиепископа РПАЦ Андрея Маклакова. Речь идет о конфликтах между РПЦ МП и РПАЦ, в частности, о споре вокруг мощей прп. Евфимия и Евфросинии в Суздале, о давлении российских властей на представителей РПАЦ, об опровержении информации о финансовых связях между властями США и РПАЦ, об осуждении действий администрации Януковича против сторонников Майдана, в том числе священнослужителей. В решении Октябрьского районного суда Владимира со ссылкой на экспертизу говорится следующее: "в указанных материалах присутствуют призывы, направленные на предвзятое информирование, для формирования политических рекомендаций в адрес президента, госсекретаря и Конгресса США с целью оказания давления на Россию в части соблюдения прав верующих; содержится совокупность психологических и лингвистических признаков пропаганды исключительности, превосходства по признаку религиозной принадлежности; содержится совокупность психологических и лингвистических признаков, оправдывающих необходимость осуществления враждебных действий одной группы лиц по отношению к другой группе лиц, объединенных по признакам отношения к религии; содержится совокупность психологических и лингвистических признаков возбуждения розни (ненависти и вражды), а также унижения достоинства человека либо группы лиц по признакам отношения к религии; имеются высказывания, содержащие негативные оценки в адрес конфессиональной группы; присутствуют высказывания, содержащие утверждения о возложении ответственности за деяния отдельных представителей на всю конфессиональную группу; присутствуют высказывания, где бедствия, неблагополучия в прошлом, настоящем и будущем одной конфессиональной группы объясняется существованием и целенаправленной деятельностью другой конфессиональной группы. Признание вышеуказанных материалов экстремистскими материалами необходимо для недопущения их дальнейшего распространения, а также хранения в целях распространения, поскольку их содержание возбуждает ненависть и вражду по религиозным признакам, призывает к насильственным действиям в отношении группы лиц, ведет к попиранию конституционных прав и свобод человека и гражданина, подрывает общественную безопасность и государственную целостность Российской Федерации". Эксперты Центра "Сова" отмечают, что призывы в адрес властей США оказать влияние на Россию в части соблюдения прав верующих действительно содержатся в "Обращении Преосвященного Андрея (Маклакова), епископа Павловского Русской Православной Автономной Церкви (РПАЦ)". В подобных обращениях нет ничего противозаконного, и это конкретное обращение не содержит никаких признаков экстремизма. Что касается обвинений в возбуждении религиозной ненависти и вражды, они опираются лишь на то, что РПАЦ традиционно считает РПЦ МП наследницей "вероотступников"-сергианцев, заключивших сделку с коммунистическим режимом, уничтожавшим церковнослужителей и верующих, а также на то, что РПАЦ жалуется на притеснения со стороны РПЦ МП и поддерживающих ее властей. Речь идет о давнем идеологическом конфликте между ветвями русского православия, который никаким образом не может быть переведен в плоскость антиэкстремистского законодательства и не несет в себе никакой угрозы для последователей РПЦ МП, учитывая, что представители РПАЦ критикуют РПЦ МП как церковную структуру и не позволяют себе никакой агрессивной риторики в отношении верующих. В 2014 году тот же Октябрьский районный суд Владимира неправомерно запретил размещенный на портале Credo.ru фильм "Приставное благочестие" об изъятии у РПАЦ мощей прп. Евфимия и Евфросинии Суздальских. Владимирский областной суд позднее подтвердил это решение. Портал продолжает оспаривать это решение.
В Федеральный список экстремистских материалов включен клип, высмеивающий неонацистов 25 декабря из очередного обновления Федерального списка экстремистских материалов стало известно, что 25 сентября 2015 года Кировский районный суд Саратова признал экстремистским аудиозапись и клип саратовской хип-хоп группы "Грибной дождик" "Старый добрый еврейский фашизм" (другое название "Танцуйте Гитлеры, убейте Сталина"). Он включен в Федеральный список экстремистских материалов под номером 3208. Клип, как и сама песня, группы является неостроумной насмешкой антифа над неонацистами и в грубо пародийной форме воспроизводит идеологические и стилистические штампы ультраправой субкультуры. Несмотря на то, что в песне звучат радикальные лозунги, ее пародийный характер должен был быть вполне очевиден и для суда. Центр "Сова" считает запрет клипа и песни неправомерен. Публикацию клипа в соцсети задолго до его запрета ставили на вид саратовскому журналисту, активисту-антифашисту Сергею Вилкову и до включения в Федеральный список экстремистских материалов — саратовской ультраправой активистке Наталье Суровцевой.
В Челябинске школьный оператор связи оштрафован за "распространение экстремистских материалов" 25 декабря стало известно, что Калининский районный суд Челябинска оштрафовал местного оператора связи АО "ЭР-Телеком Холдинг" на 100 тысяч рублей по ст. 20.29 КоАП (массовое производство и распространение экстремистских материалов). Поводом послужило то, что с компьютеров Средней общеобразовательной школы №1 Челябинска, которую обслуживал данный оператор связи, был возможен доступ к запрещенным сайтам. С точки зрения специалистов Центра "Сова", оператор был наказан неправомерно. Во-первых, на школьных компьютерах должны быть установлены специальные фильтры, призванные ограничить доступ школьников к запрещенной информации, а во-вторых, действия оператора никак нельзя квалифицировать по статье, направленной против умышленного массового распространения экстремистских материалов.
Продолжается борьбы прекуратуры со школьными контент-фильтрами 28 декабря прокуратура Приморского края сообщила, что прокуратура Хасанского района Приморья внесла представление об устранении нарушений законодательства о противодействии экстремизму в адрес директора частного образовательного учреждения. Поводом послужило то, что установленная на школьных компьютерах система контентной фильтрации не полностью справлялась с задачей. В результате одно должностное лицо было привлечено к дисциплинарной ответственности, на компьютерах была установлена новая программа для фильтрации контента. 30 декабря прокуратура Новосибирской области сообщила, что в 2015 году прокуратура Первомайского района Новосибирска в ходе проверки установила, что с компьютеров одной из школ района можно было в "онлайн-режиме" прослушивать аудиозаписи, включенные в Федеральный список экстремистских материалов. Директору школы было внесено представление об устранении нарушений законодательства.
Исламовед Раис Сулейманов приговорен к семи суткам ареста за фото в соцсети 28 декабря казанский исламовед Раис Сулейманов был опрошен в Центре по противодействию экстремизму МВД по Республике Татарстан, после чего вызван в полицию для составления административного протокола по ч. 1 ст. 20.3 КоАП (публичное демонстрирование атрибутики экстремистских организаций). 30 декабря Приволжским районным судом Казани он был приговорен к семи суткам административного ареста. Претензии правоохранительных органов вызвали фотографии с флагами "Исламского государства" и "Хизб ут-Тахрир", которые сопровождают размещенные на странице исламоведа в соцсети "ВКонтакте" репосты записей со ссылками на интервью с ученым и статьи с его комментариями. Помимо этого, как сообщил Сулейманов, в ходе опроса следователь просил его объяснить содержание интервью об "Исламском государстве", которое опубликовано в интернете на украинском языке и ссылка на которое также присутствует на странице ученого. О результатах проверки публикации не сообщается. Центр "Сова" последовательно выступает против преследования за любое демонстрирование запрещенной символики без учета наличия или отсутствия пропагандистского контекста.
Обновление Федерального списка экстремистских материалов 29 декабря вновь обновился Федеральный список экстремистских материалов. В него были добавлены пп. 3210 - 3229. Список пополнили материалы наци-скинхедов, манифест этнополитического движения "Русские", материал, опубликованный на странице пользователя "Ярослав Дорошенко" ВКонтакте, материалы мусульманских боевиков, интернет-сообщество «Мы за вступление России в США!», материалы Правого сектора.
Хроника фильтрации Рунета №48 21 - 27 декабря 2015г.ПО МАТЕРИАЛАМ МОНИТОРИНГА Дарья Полюдова приговорена к двум годам лишения свободы за призывы к сепаратизму и экстремизму 21 декабря Октябрьский районный суд Краснодара признал кубанскую активистку Дарью Полюдову виновной по ч. 2 ст. 280.1 УК (публичные призывы к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности РФ, совершенные с использованием сети Интернет) и чч. 1 и 2 ст. 280 УК (публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности, в том числе совершенные с использованием сети Интернет) и приговорил ее к двум годам лишения свободы с отбыванием в колонии-поселении. Напомним, прокуратура запрашивала для Полюдовой 3,5 года колонии-поселения. Уголовное дело в отношении Полюдовой было возбуждено в августе 2014 года после попытки краснодарских активистов организовать "Марш за федерализацию Кубани". В сентябре того же года Полюдова была арестована, а в феврале 2015 года выпущена под подписку о невыезде. Ей было предъявлено обвинение по ч. 2 ст. 280.1 УК за републикацию в соцсети "ВКонтакте" записи о том, что этнические украинцы на Кубани требуют присоединения к Украине, по ч. 1 ст. 280 УК за фото пикета с плакатом "Не война с Украиной, а революция в России", по ч. 2 ст. 280 УК за публикацию призыва выйти на площадь и свергнуть режим. Специалисты Центра "Сова" считают, что уголовное преследование Полюдовой было частично неправомерно, частично непропорционально, а соответственно, неправомерен и вынесенный ей приговор Они полагают, что обвинение по ст. 280.1 УК выдвинуто против Полюдовой неправомерно. Запись о том, что этнические украинцы на Кубани подвергаются гонениям, просят Украину и международное сообщество заступиться за них и требуют присоединения к Украине, не содержала призывов к насилию и не представляла опасности, а лишь призывы к насильственному сепаратизму заслуживают преследования. Обвинение Полюдовой по ч. 1 ст. 280 УК за плакат "Не война с Украиной, а революция в России" также следует считать неправомерным: термин "революция" допускает широкое толкование и может подразумевать любые кардинальные изменения, поэтому трактовать его использование как прямой призыв к силовым действиям нам представляется неправильным. Один из текстов Полюдовой стал причиной для выдвижения обвинений по ч. 2 ст. 280 УК. Он действительно содержал призыв выйти на площадь и свергнуть режим по образцу Майдана, который можно расценивать как побуждение к противозаконным действиям. Следует, впрочем, иметь в виду, что степень общественной опасности подобных разовых высказываний (а ими в наши дни изобилует российский сектор интернета), не подкрепленных никакими конкретными планами и уж тем более действиями, невелика, и едва ли уголовное преследование является в таких случаях пропорциональной мерой."
Очередной штраф за распространение фильма "Чудеса Корана" 22 декабря прокуратура Ленинского района Перми сообщила, что пользователь соцсети "ВКонтакте" по имени Мансур Ахмадов был оштрафован за распространение экстремистского материала (ст. 20.29 КоАП). Соответствующее постановление было вынесено Ленинским районным судом Перми 18 ноября 2015 года. Из него следует, что Ахмадову был назначен штраф в размере 1 тысячи рублей за то, что он выложил в соцсети фильм "Чудеса Корана", признанный экстремистским Нефтеюганским городским судом 7 апреля 2011 года и включенный в Федеральный список экстремистских материалов под номером 873. Подсудимый признал вину, хотя заявил, что не знал о том, что ролик был признан экстремистским. С точки зрения Центра "Сова", фильм "Чудеса Корана" был признан экстремистским неправомерно. Эксперты не обнаружили в этом более чем двухчасовом историко-просветительском видеоматериале ни призывов к насилию, ни возбуждения ненависти, ни дискриминационных высказываний. Фильм выдержан в подчеркнуто уважительном тоне к иным религиям (хотя, разумеется, в нем утверждается превосходство ислама; обратное было бы странно). Тем не менее, российские суды уже неоднократно наказывали граждан за его распространение, в том числе и в Перми.
Дело адыгейского эколога о пособничестве экстремизму передано в суд 23 декабря стало известно, что передано в суд дело майкопского эколога Валерия Бриниха о пособничестве возбуждению ненависти (ч. 5 ст. 33 и ч. 1 ст. 282 УК). Председателя адыгейской республиканской организации Всероссийского общества охраны природы (ВООП) обвиняют в том, что в сентябре 2014 года он "оказал неустановленным лицам пособничество в распространении информации, направленной на унижение человеческого достоинства в отношении человека либо группы лиц по признакам национальности и происхождения, создав экстремистский материал (экстремистскую публикацию) - авторскую статью «Молчание ягнят»". Кроме того, стало известно, что санкция на прослушивание телефонных переговоров и доступ к электронной почте Бриниха, полученная УФСБ региона за несколько месяцев до возбуждения уголовного дела, в августе 2014 года, была мотивирована тем, что эколог в июне пытался провести в Майкопе несанкционированный митинг, посвященный проблемам окружающей среды, и якобы занимался "подготовкой и организацией протестных акций, способных перерасти в массовые беспорядки по мотивам политической ненависти и повлечь человеческие жертвы". Уголовное дело против Бриниха было возбуждено 11 декабря 2014 года по факту публикации на сайте "За Краснодар" статьи, посвященной загрязнению окружающей среды свиноводческим комплексом ЗАО "Киево-Жураки АПК". 17 декабря 2014 года Майкопский городской суд признал статью "Молчание ягнят" экстремистской, в марте 2015 года это решение было подтверждено Верховным судом Республики Адыгея. Бриних в суде отрицал как свое авторство, так и то, что размещал статью на сайте. Обвинение в пособничестве было предъявлено экологу 1 октября 2015 года, а в ноябре его обвинили еще и в унижении достоинства адыгейцев по национальному признаку. Автор статьи "Молчание ягнят" винит жителей Теучежского района Адыгеи (а не адыгейцев в целом), где расположено загрязняющее среду предприятие, в том, что они пасуют перед властями и недостаточно активно отстаивают свои интересы. И именно на этом основан иск прокуратуры. Между тем, высказывания Бриниха не направлены на возбуждение вражды к жителям района, они адресованы самим этим жителям с тем, чтобы задеть их и пробудить в них чувство гражданской ответственности. Некоторая резкость статьи - обвинения в трусости и отсутствии собственного достоинства - не давала оснований ни для ее запрета, ни для возбуждения уголовного дела. Очевидно, местные власти использовали эту публикацию как повод для оказания давления на эколога. При этом владельцем ЗАО "Киево-Жураки АПК" является член Совета Федерации Вячеслав Дерев, за оскорбление которого Майкопский городской суд 5 марта 2015 года оштрафовал Бриниха на 100 тысяч рублей.
Санкции в отношении руководителей школ Саратовской области В марте 2008 года Рособразование снабдило все российские школы пакетами лицензионного программного обеспечения, в которые входит программа контентной фильтрации доступа в интернет. Как оказалось, эта программа не справляется с поставленной задачей, что было выяснено в результате прокурорских проверок по всей стране. В частности, 23 декабря прокуратура Саратовской области сообщила, что суд по искам прокурора Самойловского района обязал шесть школ обеспечить надлежащую работу программного обеспечения системы контентной фильтрации. Поводом стали материалы проверки, в ходе которой прокуратура установила, что с компьютеров школ была доступна признанная экстремистской книга "Отведение сомнений".
Пополнился список материалов, признанных российскими судами экстремистскими 22, 24 и 25 декабря в очередной раз обновляся Федеральный список экстремистских материалов. В него были добавлены пп. 3191 - 3209. Список пополнили публикации наци-скинхедов и мусульманских боевиков, три статьи об идеологии и структуре запрещенного в России "Исламского государства", тексты аудиозаписей "Красной Каббалы" (Григорий Климов), сайты "Армии воли народа", видеоролики Славянского союза, антипутинские и связанные с событиями на Украине видеоролики, текст и видеозапись антисемитской песни группы "Грибной дождик" и материалы выступлений Андрея (Маклакова), епископа Павловского РПАЦ.
В Нижнем Новогороде закрыто уголовное дело об участии в запрещенной "Армии воли народа" 24 декабря адвокат нижегородского активиста Павла Бутко Евгений Губин сообщил, что уголовное дело против его подзащитного закрыто. Дело против Бутко, администратора группы "Нижегородцы за право народа судить власть" в социальной сети "ВКонтакте", было возбуждено 16 сентября 2014 по ч. 1 ст. 282.2 УК (организация деятельности экстремистской организации). Бутко обвиняли в организации деятельности запрещенного за экстремизм движения "Армия воли народа" (АВН) — организации сталинистско-националистического толка — на том основании, что на сайте АВН его телефон был указан как контактный. Во время следствия сам Бутко утверждал, что обвинение абсурдно, поскольку организации не существует с 2011 года, а его телефон остался на сайте, так как он действительно участвовал в АВН до запрещения ее деятельности судом и был единственным ее участником в Нижнем Новгороде. По словам Бутко, следствие подозревало его в продолжении противоправной деятельности на основании существования группы "Нижегородцы за право народа судить власть", последняя запись в которой, относящаяся к АВН, была сделана в феврале 2011 года и информировала о ее запрете. Прокурор отказался подписывать обвинительное заключение по делу, не стал направлять его в суд и вернул дело следователю для устранения нарушений. В итоге дело было прекращено в связи с истечением сроков давности. С точки зрения специалистов Центра "Сова", запрет АВН был неправомерен, поскольку решение о признании движения экстремистским было вынесено лишь на основании запрета листовки "Ты избрал — тебе судить!". Эксперты "Совы" не считают запрет этой листовки обоснованным, а другая деятельность этой организации была не достаточно значительна, чтоб представлять общественную опасность.
Хроника фильтрации Рунета 14 - 20 декабря 2015г.ПО МАТЕРИАЛАМ МОНИТОРИНГА ЦЕНТРА "СОВА" В Омске против студента возбуждено дело об унижении достоинства православных 15 декабря СУ СК РФ по Омской области сообщило о возбуждении уголовного дела по ч. 1 ст. 282 УК против 19-летнего студента Омского университета путей сообщения. По версии следствия, студент разместил на своей странице в соцсети "экстремистские высказывания, направленные на унижение достоинства группы лиц, выделенных по религиозному признаку «православные»". Речь идет о комментарии к новости об отмене концерта Мэрилина Мэнсона в Омске в результате давления "православных активистов". Эксперты Центра "Сова" считают, что унижение достоинства должно быть выведено из состава уголовных статей как деяние небольшой тяжести и включено в КоАП. Кроме того, крайне расплывчатое понятие социальной группы вообще не должно использоваться в законодательстве о противодействии экстремизму и, соответственно, в ст. 282 УК.
Новое пополнение Федерального списка экстремистских материалов 14,16 и 17 декабря в список были добавлены п.п. 3180-3190. Ими стали исламистские видеоролики, новость об исламистском видеоролике, материалы наци-скинхедов, видеоролик "Тесак против Багирова", портрет С.Бандеры с антирусской надписью и тема "Правый сектор" на политическом форуме Украины "Майдан-онлайн"
Санкции в отношении руководителей образовательных учреждений 17 декабря прокуратура Республики Алтай сообщила, что 16 декабря мировой судья Шебалинского района оштрафовал Актельскую основную общеобразовательную школу на 20 тысяч рублей по ч. 2 ст. 6.17 КоАП (неприменение лицом, организующим доступ к распространяемой посредством информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сети "Интернет") информации в местах, доступных для детей, административных и организационных мер, технических, программно-аппаратных средств защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию). В ходе проверки прокуратура установила, что с компьютеров школы можно было зайти на сайты экстремистского и порнографического содержания. В тот же день стало известно о том, что прокуратура Советского административного округа Омска подала в суд иск с требованием устранить нарушения законодательства о противодействии терроризму в Омском государственном университете (ОмГУ). Ведомство сообщило, что весной и летом 2015 года уже вносило руководству вуза соответствующие представления. Вуз отвечал, в частности, что принял меры по блокировке доступа со своей территории к сайтам с запрещенной информацией, входящим в реестр Роскомнадзора. Тем не менее, осенью прокуратура установила, что из одного из корпусов университета по-прежнему можно было зайти на сайты из реестра. Эксперты "Совы" считают, что программы контентной фильтрации, как правило, малоэффективны и персонал образовательных учреждений не должен нести за это ответственность.
Хроника фильтрации Рунета 7 - 13 декабря 2015г.ПО МАТЕРИАЛАМ МОНИТОРИНГА ЦЕНТРА "СОВА" Карельский блогер арестован на сутки за демонстрацию нацистской символики 4 декабря Городской суд Петрозаводска приговорил карельского блогера и журналиста Вадима Штепу к административному аресту сроком на одни сутки по ст.20.3 КоАП (публичное демонстрирование символики экстремистских организаций). Поводом послужило, то, что Штепа не удалил со своих страниц в соцсети сделанную в Финляндии фотографию танка времен Второй мировой войны с символом hakaristi, напоминающим нацистскую свастику (который до сих пор используется финской армией), а также фотографию "визитки Яроша" и иллюстрированную публикацию, в которой он сравнивал исторический карельский флаг с флагом "Правого сектора". Фотография исторического памятника, каковым является танк времен Второй мировой, очевидно не преследует цели пропаганды нацизма. Сомнительны и пропагандистские цели и у публикаций символики "Правого сектора", сделанных Штепой. В суде также выяснилось, что Штепа разместил в Facebook изображение вологодской скатерти XIX века с символом солнца, напоминающим нацистскую символику, и фотографию чернокожего мальчика с такой же символикой и написал "Наверное, меня за это посадят". Штепа пояснил суду, что не знал, что публикации в Facebook подпадают под действие российского законодательства, и что запись была сделана в "ироничном ключе". В конце заседания Штепа удалил оба своих аккаунта в соцсетях.
Гособвинитель просит приговорить Полюдову к 3,5 годам колонии-поселения 7 декабря Октябрьский районный суд Краснодара приступил к прениям сторон по делу активистки Дарьи Полюдовой, которую обвиняют по ч. 2 ст. 280.1 УК (публичные призывы к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности РФ, совершенные с использованием сети Интернет) и чч. 1 и 2 ст. 280 УК (публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности, в том числе совершенные с использованием сети Интернет). Государственный обвинитель в ходе заседания попросил суд приговорить Полюдову к 3,5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении. Уголовное дело в отношении Полюдовой было возбуждено в августе 2014 года после попытки краснодарских активистов организовать "Марш за федерализацию Кубани". В сентябре того же года Полюдова была арестована, а в феврале 2015 года выпущена под подписку о невыезде. Ей предъявлено обвинение по ч. 2 ст. 280.1 УК за репост в соцсети "ВКонтакте" записи о том, что этнические украинцы на Кубани требуют присоединения к Украине, по ч. 1 ст. 280 УК за фото пикета с плакатом "Не война с Украиной, а революция в России", по ч. 2 ст. 280 УК за публикацию призыва выйти на площадь и свергнуть режим. Специалисты Центра "Сова" считают, что обвинение по ч. 1 ст. 280 и по ч. 2 ст. 280.1 УК выдвинуто против Полюдовой неправомерно, а уголовное преследование Полюдовой по ч. 2 ст. 280 УК непропорционально степени общественной опасности ее высказывания.
Хабаровский активист приговорен к штрафу по ст. 280 УК и амнистирован 1 октября Индустриальный районный суд Хабаровска приговорил ЛГБТ-активиста Андрея Марченко по ч. 1 ст. 280 УК (публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности) к штрафу в размере 100 тысяч рублей и амнистировал его. Марченко был признан виновным в том, что опубликовал на своей странице в социальной сети Facebook высказывания, которые "содержат призывы к осуществлению насильственных действий, вплоть до физического уничтожения, в отношении выделенной автором социальной группы – жителей России, являющихся, по его мнению, сторонниками фашизма и террора, совершивших насильственный захват территорий Украины". Прокуратура подала апелляцию на решение об амнистировании Марченко, однако 7 декабря Хабаровский краевой суд отклонил ее и оставил приговор без изменения. Как полагают в Центре "Сова", приговор Марченко по ст. 280 УК, по крайней мере частично, неправомерен. "Жители России – сторонники фашизма и террора, совершившие насильственный захват территорий Украины" не являются группой, подпадающей под защиту антиэкстремистских статей, и, следовательно, применение насилия к такой группе не может образовывать состав преступления, предусмотренного ст. 280. Кроме того, призывы к насилию по отношению к группе, "совершившей насильственный захват территории" (другого государства), легитимно и предусмотрено законодательством всех стран (и, разумеется, Украины) как защита территориальной целостности. Крайняя острота украинского кризиса неизбежно провоцирует многих на крайние высказывания, не характерные для них в другое время. Целесообразнее не прибегать к уголовному преследованию даже за самые резкие высказывания, если в них не присутствует состав преступления в самой ясной и недвусмысленной форме. Особенно это соображение стоит принимать во внимание, когда речь идет о тех или призывах, адресованных гражданам или властям другой страны. В противном случае действия правоохранительных органов могут лишь усилить и без того высокую напряженность в обществе.
Подготовлена новая инструкция о блокировках по закону Лугового 10 декабря стало известно, что Генпрокуратура разработала проект приказа, утверждающего новую инструкцию внесудебной блокировки сайтов по закону Лугового. Согласно новой инструкции, должны быть установлены сроки "незамедлительного реагирования" на публикацию информационных материалов, содержащих призывы к массовым беспорядкам, участию в массовых мероприятиях, проводимых с нарушением установленного порядка, которые "могут иметь широкий общественный резонанс". Результаты проверки таких материалов надлежит "незамедлительно с использованием средств оперативной связи" направлять в управление Генпрокуратуры в федеральных округах, а они за пять дней должны подготовить требования об ограничении доступа к ресурсам. В случаях, "не терпящих отлагательств", требование должно быть подготовлено "незамедлительно". Все это относится и к републикациям указанных выше материалов. Если же незамедлительное реагирование не требуется, решение должно приниматься в течение месяца. Прокуроры субъектов направляют материалы и заключения управлениям Генпрокуратуры федеральных округов, которые обязаны подготовить требования об ограничении доступа к ресурсам в срок до 30 дней. Подпись заместителя генерального прокурора или начальника управления Генпрокуратуры по надзору за исполнением законов о федеральной безопасности, межнациональных отношениях, противодействии экстремизму и терроризму под решениями о блокировках теперь требоваться не будет. В Центре "Сова" считают, что закон Лугового, согласно которому была введена процедура внесудебной блокировки сайтов, неправомерно ограничивает право на свободу слова и свободу собраний.
Хроника фильтрации Рунета 30 ноября - 6 декабря 2015г.ПО МАТЕРИАЛАМ МОНИТОРИНГА Антиэкстремистские статьи в новом КоАП В конце октября на общественное обсуждение был вынесен проект нового Кодекса об административных правонарушениях, составленный группой депутатов от "Единой России". Эксперты "Совы" ознакомились с проектом и обнаружили изменения в статьях, относящихся к борьбе с экстремизмом. По ст. 5.26 (в новом варианте ст. 7.4) КоАП, карающей за нарушение законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях, штрафы для физических лиц остаются прежними, для должностных — повышаются вдвое. По ст. 6.17 (в новом варианте 10.5) КоАП о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, в несколько раз повышаются штрафы для всех категорий лиц, для юридических лиц они будут достигать трехсот тысяч рублей. По ст. 13.15 (в новом варианте 22.15) КоАП о злоупотреблении свободой массовой информации повышаются штрафы для должностных лиц и в некоторых частях — нижние планки штрафов для юридических лиц. Кроме того, в статью планируется внести ч. 7 - "распространение информации, оскорбляющей память об участниках, ветеранах и жертвах Великой Отечественной Войны 1941- 1945 годов, в том числе совершенное с применением средств массовой информации и (или) информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сети «Интернет»)"; штраф по ней должен составить от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей для граждан, от четырех тысяч до пяти тысяч рублей для должностных лиц, от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей для юридических лиц. Во много раз возрастает лишь штраф за распространение информации о пострадавшем от противоправных действий совершеннолетнем, для юридических лиц он составит от 1 до 5 миллионов рублей. Ст. 20.3 (в новом варианте ст. 37.4) КоАП о пропаганде и демонстрировании нацистской или экстремистской символики сохраняется практически в неизменном виде, лишь слегка повышаются штрафы, взимаемые по ней с должностных лиц. По ст. 20.29 (в новом варианте 37.24) КоАП о распространении экстремистских материалов для должностных лиц штрафы несколько повышаются, а для юридических лиц — напротив, заоблачный штраф от ста тысяч до одного миллиона понижается, он должен составить от пятидесяти до ста тысяч рублей.
Признаны экстремистскими три статьи об "Исламском государстве" 2 декабря прокуратура Шурышкарского района Ямало-Ненецкого автономного округа (ЯНАО) сообщила о том, что по ее исковому заявлению были признаны экстремистскими три статьи о деятельности "Исламского государства". Решение было принято 12 ноября Шурышкарским районным судом ЯНАО. Позиция прокуратуры, с которой согласился суд, состояла в том, что признанное террористическим и запрещенное в России "Исламское государство" ведет работу по информационному освещению собственной деятельности. Статьи "ИГИЛ: идеология, структура, стратегия", "ИГИЛ зарисовки" и "Ошибочные представления об ИГИЛ, которые вводят в заблуждение" "содержат сведения о деятельности" запрещенной организации и поэтому должны считаться экстремистскими, указали в прокуратуре. Эксперты Центра "Сова" считают, что ни одна из запрещенных статей не содержит признаков экстремизма, в том числе не оправдывает деятельность "Исламского государства". Автор статьи "ИГИЛ: идеология, структура, тактика", опубликованной на сайте IslamToday, утверждает лишь, что "Исламское государство" обладает сложной структурой, напоминающей государственную, которая якобы была создана при непосредственной поддержке Запада. Материал "Ошибочные представления об ИГИЛ…" посвящен истории "Исламского государства", его особенностям, взаимоотношениям с другими политическими силами и возможным путям уничтожения. Запрещенная статья "ИГИЛ зарисовки" представляет собой пост известного блогера el-murid (Анатолия Несмияна) об "Исламском государстве" как продолжателе концепции партии БААС. - Прокуратура Шурышкарского района в судебном порядке добилась признания экстремистской информации о деятельности международной организации «Исламское государство» http://www.prokyanao.ru/page/news/item/news-3730190140 // Сайт прокуратуры Ямало-Ненецкого автономного округа. 2015. 2 декабря.
Против крымскотатарского активиста возбуждено дело об экстремизме за публикации в Фейсбуке Крымскотатарский правозащитник из Ялты Эмир-Усеин Куку сообщил, что был вызван на допрос в СУ СК РФ по Республике Крым в связи с уголовным делом о возбуждении ненависти по признаку национальности (ст. 282 УК). По словам Куку, дело было возбуждено по материалам ФСБ и касается как минимум 42 его публикаций в соцсети Facebook. В апреле сотрудники ФСБ уже допрашивали активиста и проводили у него обыск в связи с записями в "Одноклассниках". Куку утверждает, что в материалах дела присутствуют записи (включая репосты) и комментарии в Facebook, в том числе видео с обращениями к мусульманам Крыма на разных языках, сообщения о потерях вооруженных сил России в Сирии, высказывания лидера крымских татар Мустафы Джемилева о грядущих репрессиях, выступление Максима Шевченко в защиту мусульман, фотография дорожного указателя с надписью "РФ – уходи. Unutma, так было". В упомянутых активистом записях эксперты "Совы" не видят признаков возбуждения ненависти по национальному признаку. Попытки толковать таким образом неприятие присоединения Крыма к России следует считать безосновательными. Что касается оценки присоединения полуострова, этот вопрос, ясный с точки зрения российских законов, не столь ясен с точки зрения международного права, и, кроме того, люди, невольно ставшие жителями России, должны иметь право высказывать свою точку зрения на этот счет.
Челябинский областной суд утвердил приговор Константину Жаринову 4 декабря Челябинский областной суд утвердил приговор активисту и блогеру Константину Жаринову, вынесенный Центральным районным судом Челябинска в сентябре 2015 года. Тогда суд признал активиста "Гражданского движения Южного Урала" Константина Жаринова виновным по ч. 1 ст. 280 УК (публичные призывы к экстремистской деятельности). Жаринов был приговорен к двум годам лишения свободы условно с испытательным сроком в два года и амнистирован. Жаринов был осужден за то, что републиковал на своей странице в социальной сети "ВКонтакте" обращение "Правого сектора" к "русским и другим порабощенным народам" с призывом к акциям неповиновения, созданию партизанских отрядов и оказанию других форм сопротивления режиму. Как утверждает сам блогер, публикацию он быстро удалил, однако ФСБ успела обратить на нее внимание и возбудила уголовное дело. Жаринов считает публикацию обращения своей ошибкой, он также полагает, что интерес ФСБ к нему вызван его политологической специализацией в области истории терроризма, по которой он написал несколько книг. С точки зрения специалистов Центра "Сова" приговор Жаринову неправомерен. Учитывая, что он не солидаризировался с републикованным воззванием, а также принимая во внимание характер других публикаций на страницах автора в социальных сетях и блогах, свидетельствующий о том, что ему не свойственна агрессивная риторика, правоохранительные органы могли ограничиться требованием удалить репост (если он продолжал оставаться на странице), уголовное преследование в данном случае было непропорциональной мерой.
Очередное пополнение Федерального списка экстремистских материалов 30 ноября и 2 декабря Федеральный список экстремистских материалов пополнился пп.3153 - 3171. Список дополнили материалы наци-скинхедов и мусульманских боевиков, статья об Аль-Каиде, сайт "Экспресс Камчатка" и статьи Ю.А.Ризо.
На Камчатке из-за трех статей погибшего журналиста запрещен новостной сайт 2 декабря из очередного обновления Федерального списка экстремистских материалов стало известно, что 2 сентября 2015 года Петропавловск-Камчатский городской суд вынес решение о признании экстремистским местного оппозиционного новостного сайта "Экспресс – Камчатка on line", он был включен в Федеральный список под номером 3167. Поводом послужило то, что на нем были размещены три запрещенные статьи погибшего в 2014 году журналиста Игоря Кравчука и предложение их копировать, поскольку они могут быть заблокированы. Редакция сайта узнала о его запрете лишь в начале декабря 2015 года. Три статьи Кравчука, изначально опубликованные на сайте "Экспресс – Камчатка on line" - "Бутафория 21 века, оплачиваемая из Камчатского бюджета", "Их достояние" с размахом празднует 20-летие", "Вчера в Кремле везде висела фотография журналиста Кравчука И.Р., как особо опасного преступника" – были признаны экстремистскими тем же городским судом в мае 2014 года. "Бутафория 21 века…" посвящена деятельности камчатского казачества (которое описано с весьма критических позиций), а в двух других материалах описано, как в Москве, куда Кравчук прилетал в составе представительной делегации региональных журналистов, его не пустили на концерт по случаю 20-летия Газпрома. Суд счел, что в статьях содержались "высказывания, содержащие призывы к насилию над гражданами, к возбуждению социальной розни, связанной с насилием или призывами к насилию, могут оказать побудительное воздействие на сознание, волю и поведение читателей". Материалы Кравчука написаны чрезвычайно резко, в стиле, характером скорее для социальных сетей, чем для СМИ (в том числе с использованием ненормативной лексики), с позиций неприятия действующей власти, в том числе президента Путина ("кремлежулики" и т.д.). Тем не менее, эксперты "Совы" отмечают, что не нашли в них призывов к насилию и к возбуждению социальной розни. Признание их экстремистскими представляется неправомерным. Тем более неправомерен запрет крупного сайта из-за трех статей.
Хроника фильтрации Рунета 23 - 30 ноября 2015г.ПО МАТЕРИАЛАМ МОНИТОРИНГА ЦЕНТРА "СОВА" Штраф за кадр из фильма 24 ноября Металлургический районный суд Челябинска признал местного жителя Ивана Алексеева виновным в публичном демонстрировании нацистской символики (ч. 1 ст. 20.3 КоАП) и обязал его выплатить штраф в размере тысячи рублей. Защита намерена обжаловать решение. По словам Алексеева и его адвоката, штраф был наложен за публикацию в 2012 году в соцсети "ВКонтакте" содержавшего нацистскую символику кадра из фильма "Железное небо". Это фантастическая комедия о войне землян с нацистами, укрывшимися после Второй мировой на Луне. Спорный пост Алексеева в настоящее время удален, достоверно известно лишь, что в следующей записи он в шутку задавал вопрос о том, кто же в действительности первым побывал на Луне: НКВД в 1938 году (имеется в виду фильм Алексея Федорченко "Первые на Луне"), нацисты, группа Rammstein (клип на песню Amerika) или американцы. Если речь идет действительно лишь о публикации кадра из фильма, то перед нами характерный пример неправомерного применения ст. 20.3 КоАП. Очевидно, что сама по себе такая публикация не может быть истолкована как пропагандирующая нацистскую идеологию. Однако российское антиэкстремистское законодательство карает за любое демонстрирование нацистской символики без учета контекста.
Суд в Грозном запретил аккаунт "Charlie Hebdo" 23 ноября Ленинский районный суд Грозного удовлетворил исковое заявление прокуратуры Чеченской Республики и признал запрещенной к распространению на территории России страницу в Twitter под названием "Charlie Hebdo". Суд обязал интернет-провайдеров ограничить доступ к странице, решение направлено в республиканское управление Роскомнадзора для включения страницы в Единый реестр запрещенных сайтов. По мнению прокуратуры, с которым согласился суд, на странице "Charlie Hebdo" размещены "изображения, преследующие цель оскорбить религиозные чувства верующих, выражая неуважительное отношение к образам пророков" и карикатуры на катастрофу российского самолета А321 в Египте. Ведомство указало, что распространение этих материалов "может служить предпосылкой к разжиганию межнациональной, религиозной ненависти и вражды". Какой именно аккаунт запрещен, не сообщается: официальная страница французского сатирического журнала в соцсети не обновляется с января 2015 года, и изображения российского самолета там не публиковались, однако в Twitter существует множество аккаунтов под названием "Charlie Hebdo", не имеющих отношения к изданию. В Центре "Сова" считают, что ограничение доступа к карикатурам "Charlie Hebdo" нарушает право на свободу слова. Такое основание для запрета материалов, как то, что их распространение "может служить предпосылкой" к разжиганию розни, имеет слишком широкий характер: под эту формулировку можно произвольно подвести чуть ли не любое высказывание. Карикатуры "Charlie Hebdo" не содержат признаков возбуждения ненависти к какой-либо религиозной или иной общности, защищаемой российским законодательством.
"Портал-Credo.ru" получил предупреждение за публикацию отчета о Фалуньгун 24 ноября редакция интернет-ресурса "Портал-Credo.ru" получила письменное предупреждение Роскомнадзора за публикацию текста канадских правозащитников Дэвида Мэйтаса и Дэвида Килгура "Отчет о проверке утверждений об извлечении органов у последователей Фалуньгун в Китае". Брошюра с таким названием, изданная в 2007 году, включена в Федеральный список экстремистских материалов. Портал отмечает, что на сайте текст был опубликован еще в 2006 году, то есть до издания брошюры и ее запрета, а законы в России не имеют обратной силы. Редакция также не уверена, что находившийся на сайте текст совпадал с запрещенным, поскольку не располагает брошюрой. Вызвавший претензии Роскомнадзора текст был удален с портала в 2015 году, сообщает редакция. Брошюра "Отчет о проверке утверждений об извлечении органов у последователей Фалуньгун в Китае" вместе с другими материалами о китайской духовной практике Фалуньгун 26 августа 2008 года была признана экстремистской Первомайским районным судом Краснодара и затем включена в Федеральный список экстремистских материалов под номером 297. В апреле 2009 года это решение было отменено, однако новое решение Первомайского суда от 27 октября 2011 года и кассационное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 22 декабря 2011 года подтвердили запрет. Эксперты Центра "Сова" считают, что отчет канадских правозащитников не несет никаких признаков экстремизма. Он посвящен проблеме преследования последователей Фалуньгун в Китае и физических репрессий в их отношении.
Тверская прокуратура отчиталась о борьбе со школьными контент-фильтрами 27 ноября прокуратура Тверской области сообщила, что прокурорами различных районов Твери и области в результате проведения проверки в образовательных учреждениях на предмет исполнения требований законодательства о противодействии терроризму и экстремизму было внесено 70 представлений об устранении нарушений, по результатам рассмотрения которых 17 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности, направлено в суд 25 исковых заявлений. Часть актов реагирования была вынесена в связи с тем, что прокурорами Пролетарского и Центрального района Твери, а также Кувшиновского, Сандовского, Торопецкого, Фировского районов области, Конаковским межрайонным прокурором было установлено, что контент-фильтры, установленные на школьных компьютерах, не в полной мере ограничивали доступ к экстремистской информации.
Хроника фильтрации Рунета 16 - 22 ноября 2015г.ПО МАТЕРИАЛАМ МОНИТОРИНГА ЦЕНТРА "СОВА" Пенсионера обвиняют к призывам к насилию над представителями органов власти В Краснодаре закончено расследование дела о возбуждении национальной и социальной ненависти (ч. 1 ст. 282 УК) и публичных призывах к экстремизму (ч. 1 ст. 280 УК). На скамье подсудимых скоро окажется 63-летний местный житель, которого обвиняют в том, что он с февраля по май 2014 года публиковал в блоге некие ксенофобные материалы а также материалы с призывами к насилию над представителями органов власти и сотрудниками правоохранительных структур. Центр «Сова» выступает за исключение неопределенного понятия «социальная группа» из состава экстремистских статей, к тому же сотрудники правоохранительных органов и представители власти едва ли могут быть включены в число уязвимых групп, нуждающихся в особой защите. Дело уже передано в суд для рассмотрения по существу.
В список экстремистских материалов внесены антирелигиозные суждения ЛГБТ-активиста 16 ноября из очередного обновления Федерального списка экстремистских материалов стало известно, что 30 июля 2015 года Армавирский городской суд Краснодарского края признал экстремистскими тексты, опубликованные в соцсети "ВКонтакте" на странице ЛГБТ-активиста, известного под псевдонимом Сергей Сергеев. В 2014 году против него было возбуждено дело по ч. 1 ст. 282 УК (возбуждение национальной и религиозной ненависти или вражды). Два запрещенных текста представляют собой короткие подписи к демотиваторам или даже отрывки из них. Третий фрагмент текста является, предположительно, частью фразы, взятой из интервью с Александром Невзоровым. В Центре "Сова" считают, что если первый текст действительно можно трактовать как возбуждающий вражду в отношении мусульман, то второй и третий признаны экстремистскими неправомерно. Хотя они отражают неприязненное и неуважительное отношение к религиозности в целом и к христианству в частности, они не содержат каких-либо опасных для верующих призывов.
Санкции в отношении директора школы: продолжается борьба прокуратуры со школьными компьютерами 16 ноября стало известно о представлении об устранении нарушений законодательства о противодействии экстремистской деятельности, которое было внесено прокуратурой Торопецкого района Тверской области в адрес директора Скворцовской школы. В ходе проверки ведомство установило, что со школьных компьютеров был возможен выход на сайты, содержащие информацию, наносящую вред психическому и нравственному развитию несовершеннолетних.
Новое обвинение экологу за статью о свиньях члена Совета Федерации 17 ноября стало известно, что адыгейскому экологу Валерию Бриниху предъявлено новое обвинение по ч. 1 ст. 282 УК (унижение достоинства группы лиц по признакам национальности и происхождения, совершенное публично с использованием интернета). Ранее 51-летнего директора Института региональных биологических исследований обвиняли только в пособничестве в распространении экстремистского материала – статьи "Молчание ягнят". "Теперь Следственный комитет считает его автором данной статьи", – пояснил адвокат эколога Александр Попков. Уголовное дело против Бриниха было возбуждено 11 декабря 2014 года по факту публикации на сайте "За Краснодар" статьи "Молчание ягнят", посвященной загрязнению окружающей среды свиноводческим комплексом ЗАО "Киево-Жураки АПК". 17 декабря 2014 года Майкопский городской суд признал статью "Молчание ягнят" экстремистской, в марте 2015 года это решение было подтверждено Верховным судом Республики Адыгея. Бриних в суде отрицал как свое авторство, так и то, что размещал статью на сайте. 1 октября 2015 года экологу было предъявлено первое обвинение (по ч. 5 ст. 33 и ч. 1 ст. 282 УК). Автор статьи "Молчание ягнят" винит жителей Теучежского района Адыгеи (а не адыгейцев в целом), где расположено загрязняющее среду предприятие, в том, что они пасуют перед властями и недостаточно активно отстаивают свои интересы. И именно на этом основан иск прокуратуры. Эксперты Центра "Сова" полагают, что высказывания Бриниха не направлены на возбуждение вражды к жителям района, они адресованы самим этим жителям с тем, чтобы задеть их и пробудить в них чувство гражданской ответственности. Некоторая резкость статьи - обвинения в трусости и отсутствии собственного достоинства - не дает оснований ни для ее запрета, ни для возбуждения уголовного дела. Местные власти использовали эту публикацию как повод для оказания давления на эколога. При этом владельцем ЗАО "Киево-Жураки АПК" является член Совета Федерации Вячеслав Дерев, за оскорбление которого Майкопский городской суд 5 марта 2015 года оштрафовал Бриниха на 100 тысяч рублей. - Гуцул Д. Экологу Бриниху предъявлено новое обвинение в экстремизме // РАПСИ. 2015. 17 ноября. Федеральный список экстремистских материалов дорос до п. 3152 20 ноября вновь обновился Федеральный список экстремистских материалов. В него были добавлены пп. 3147 - 3152. Список пополнили материалы наци-скинхедов в Интернете, книги, посвященные Степану Бандере и советскому геноциду на Украине.
Роскомнадзор заблокировал сайт «Рабочий путь» за сообщение об акции дальнобойщиков 21 ноября стало известно, что Роскомнадзор заблокировал сайт коммунистического рабочего движения «Рабочий путь» (work-way.com). На сайте ведомства указано, что ресурс внесен в реестр сайтов, содержащих призывы к массовым беспорядкам, осуществлению экстремистской деятельности, участию в массовых (публичных) мероприятиях, проводимых с нарушением установленного порядка, по основаниям, предусмотренным статьей 15.3 федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». Таким образом, Роскомнадзор выполнил соответствующее требование генеральной прокуратуры РФ. В настоящее время сайт «Рабочего пути» недоступен. Поводом для его блокировки, как пишут участники группы «Дальнобойщики» в социальной сети «ВКонтакте», стало размещение на ресурсе информации об акциях протеста дальнобойщиков, которые сейчас проходят по всей стране из-за введения новой системы оплаты за пользование дорогами «Платон». В частности, как пишут участники группы, «Рабочий путь» опубликовал перечень предстоящих акций протеста и имена их координаторов.
Хроника фильтрации Рунета 9 - 15 ноября 2015г.ПО МАТЕРИАЛАМ МОНИТОРИНГА Блогер оштрафован за фото танка времен Второй мировой 3 ноября Петрозаводский городской суд признал публициста из Петрозаводска Вадима Штепу виновным по ст. 20.3 КоАП (публичное демонстрирование нацистской символики) и приговорил его к штрафу (размер не сообщается). Правонарушением была признана публикация Штепой в одной из социальных сетей фотографии финского танка времен Второй мировой войны, сделанная им во время поездки в Финляндию, а также фотография "визитки Яроша" и иллюстрированная публикация, в которой блогер сравнивал исторический карельский флаг с флагом "Правого сектора". Фотография исторического памятника, каковым является танк времен Второй мировой, очевидно не преследует цели пропаганды нацизма. 10 ноября стало известно, что на танке была изображена даже не нацистская свастика, а символ hakaristi, напоминающий нацистскую свастику, который до сих пор используется финской армией и изображен на президентском штандарте Финляндии. Сомнительны, по мнению экспертов Центра "Сова", пропагандистские цели и у публикаций символики "Правого сектора", сделанных Штепой. Однако ст. 20.3 карает за любое демонстрирование запрещенной символики без учета контекста.
Жительница Таганрога возбуждала ненависть к представителям социальной группы "сотрудники полиции" 11 ноября стало известно об утверждении обвинительного заключения по делу по ч. 1 ст. 282 УК (возбуждение ненависти либо вражды по принадлежности к социальной группе) в отношении жительницы Таганрога Елизаветы Цветковой. Дело направлено в Таганрогский городской суд для рассмотрения по существу. Цветкову обвиняют в том, что она скачала из социальной сети "ВКонтакте" листовку с заголовком "A.C.A.B., или все менты ублюдки", в тексте которой, по версии обвинения, "имеются высказывания побудительного характера, призывающие к враждебным действиям по отношению к группе лиц по признаку принадлежности к представителям социальной группы "сотрудники полиции"", распечатала на принтере 50 экземпляров и 10 ноября 2014 года (накануне Дня милиции) расклеила на остановках и фонарных столбах по улице Дзержинского в Таганроге, затем сфотографировала наклеенную листовку, а фотографию разместила на своей странице в социальной сети. Эксперты "Совы" полагают, что неясное понятие "социальной группы" является источником для злоупотреблений и должно быть исключено из состава антиэкстремистских статей. Кроме того, полицейские не относятся к числу уязвимых социальных групп, требующих защиты в виде антиэкстремистского законодательства.
Верховный суд Татарстана утвердил приговор Рафису Кашапову 13 ноября Верховный суд Татарстана утвердил приговор, вынесенный Набережночелнинским городским судом председателю Татарского общественного центра Рафису Кашапову по ч. 1 ст. 282 УК (возбуждение ненависти или вражды) и ч. 2 ст. 280.1 УК (публичные призывы к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности РФ). Наказание Кашапову оставлено прежним: три года лишения свободы в колонии общего режима. Верховный суд республики ограничился тем, что отменил назначенное ему дополнительное наказание – двухгодичный запрет на пользование соцсетями. Напомним, Кашапов обвинялся в том, что с 1 июля по 11 декабря 2014 года опубликовал в открытом доступе на своей странице в социальной сети "ВКонтакте" четыре материала: "Крым и Украина будут свободны от оккупантов!", "Вчера Гитлер и Данциг, сегодня Путин и Донецк!", "Защитим Украину и весь тюркский мир", "Где Россия, там слезы и смерть" (один из этих материалов принадлежит перу брата Рафиса Кашапова Нафиса). По мнению специалистов Центра "Сова", вынесенный Кашапову приговор неправомерен. В указанных статьях не содержится состава преступления, предусмотренного ст. 280.1 УК: возбуждения ненависти на национальной почве, как и призывов к военным действиям. Преследование же за изложение собственного мнения и норм международного права является нарушением свободы слова. Критика российской власти, согласно разъяснению Верховного суда, не должна рассматриваться как возбуждение ненависти и преследоваться по ст. 282 УК. В мае 2015 года ПЦ "Мемориал"признал Рафиса Кашапова политзаключенным и потребовал его немедленного освобождения.
Запрещена деятельность файлообменника "ШАРА" 12 ноября Ленинский районный суд Владивостока запретил деятельность по эксплуатации и обеспечению функционирования локальной файлообменной сети и программно-аппаратного комплекса "ШАРА". Тем самым был удовлетворен иск краевой прокуратуры к ООО "С25РУ", владельцу файлообменной сети, ООО "ОктопусНет", ООО "ПортТелеком" и еще одному местному предпринимателю. Прокуроратура указывала на "систематические факты распространения в данной файлообменной сети запрещённой законом информации, в том числе – детской порнографии, экстремистских материалов, информации, при использовании которой возможно изготовление взрывчатых веществ и взрывных устройств, что потенциально угрожает безопасности и может привести к причинению вреда лицам, пользующимся услугами файлообменной сети". Компания "С25РУ" намерена обжаловать решение суда. Представители компании указали, что в обязанности владельца файлообменной сети не входит фильтрация контента, ответственность за размещение в сети запрещенных материалов лежит на пользователях, однако "С25РУ" по собственной инициативе установила фильтр, "который не пропускает запрещенную информацию", и таким образом предотвращает потенциальную проблему. Отметим, что администрация файлообменных сетей может ввести правила для пользователей, однако едва ли способна эффективно отслеживать контент в реальном времени, изучая содержимое каждого файла. Кроме того, закрывать файлообменник за нарушения, которые допускают отдельные пользователи, странно: те же недобросовестные пользователи легко воспользуются другими аналогичными порталами.
Пополнился список ресурсов, заблокированных по "закону Лугового" 6-10 ноября в реестре сайтов, заблокированные по "закону Лугового" ("О внесудебной блокировке сайтов с призывами к экстремистским действиям, массовым беспорядкам и даже к проведению не согласованных публичных мероприятий"), появились №№ 266-274. Среди них агитационные материалы запрещенной в России ИГИЛ, обращения ИГИЛ к Путину и России.
Хроника фильтрации Рунета 2 - 8 ноября 2015г.ПО МАТЕРИАЛАМ МОНИТОРИНГА Клип о битве покупателей за дешевую картошку оказался в списке экстремистских материалов В 2013 году на основании решения Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 23 декабря 2010 года в Федеральный список экстремистских материалов был включен п. 2030, в котором упоминается, помимо прочего, видеозапись "Виноградный День - Универсам Народный! смертельный бой за подешевле.avi". Экспертам Центра "Сова" удалось обнаружить запрещенное видео, это клип на песню грайндкор-группы "Виноградный День". В видеозапись включены: фотография ценника на картошку; документальные съемки с покупателями магазина, которые в ажиотаже разбирают мешки с дешевой картошкой; фотомонтаж с горящим зданием петербургского универсама "Народный". Текст песни состоит из возгласов о "картошечке по 2 рубля" и "колбаске по 25", нечленораздельных и бранных выкриков, а также фраз из видеоигры Mortal Kombat. В Федеральный список экстремистских материалов клип был внесен среди более чем ста видеозаписей (в основном расистской направленности), которые разместил в соцсети "ВКонтакте" житель Петропавловска-Камчатского Станислав Семенов. За публикацию видео он был приговорен к 6 месяцам лишения свободы условно по ч. 1 ст. 282 УК (возбуждение национальной ненависти). Клип "Виноградного Дня" не содержит призывов к насильственным действиям и не может использоваться для возбуждения ненависти. Очевидно, при вынесении решения о признании материалов экстремистскими суд не рассматривал каждый ролик в отдельности, а запретил их все общим списком. Ранее выяснилось, что в этом перечне присутствует мультфильм антифашистской направленности о Дональде Даке, причем за его распространение в сентябре 2015 года были оштрафованы двое жителей Северска Томской области. Как пример клипа "Виноградного Дня", так и казус с мультфильмом свидетельствуют о ненужности и даже вредности Федерального списка как инструмента и напоминают, что наилучшим выходом был бы отказ от него.
Штраф за фото финского танка времен Второй мировой 3 ноября Петрозаводский городской суд признал публициста Вадима Штепу виновным по ст. 20.3 КоАП (публичное демонстрирование нацистской символики) и приговорил его к штрафу (размер не сообщается). Было признано, что на странице Штепы в одной из социальных сетей была опубликована фотография финского танка времен Второй мировой войны, сделанная пользователем во время поездки в Финляндию, а также фотография "визитки Яроша" и иллюстрированная публикация, в которой блогер сравнивал исторический карельский флаг с флагом "Правого сектора". Фотография исторического памятника, каковым является танк времен Второй мировой, очевидно не преследует цели пропаганды нацизма. Сомнительны и пропагандистские цели и у публикаций символики "Правого сектора", сделанных Штепой. Однако ст. 20.3 карает за любое демонстрирование запрещенной символики без учета контекста.
Федеральный список экстремистских материалов снова вырос 3 ноября в очередной раз обновился Федеральный список экстремистских материалов. В него были добавлены пп. 3114 - 3136. Список пополнили материалы мусульманских боевиков и наци-скинхедов, книга Александра Великого "Всходи и поклонись. Веды", листовки «Обращение к военнослужащим Российской армии», материалы Сибирского державного союза, интервью с Аркадием Фокиным и интернет-ресурс "Цензор.нет".
Дело помощника депутата заксобрания Алтайского края дошло до суда 5 ноября в Октябрьском районном суде Барнаула началось рассмотрение уголовного дела по ч. 1 ст. 282 УК (возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства) в отношении Владислава Конопихина, помощника депутата Алтайского краевого Законодательного собрания от КПРФ Николая Ноздрачева. Поводом для преследования стали высказывания помощника депутата в социальных сетях и онлайн-публикации, в частности, запрещенный ролик сторонников Навального "Припомним Жуликам и Ворам их Манифест-2002", изображения со свастикой, а также публикации Конопихина в группе "Русский Правый сектор" с критикой "Антимайдана". Предварительная информация заставляет сомневаться в том, что в действиях Конопихина имеется состав ст. 282 УК. Сомнения в правомерности преследования вызваны также тем, что следствие связывает Конопихина с алтайскими оппозиционерами Андреем Тесленко и Антоном Подчасовым, уголовные дела против которых, с точки зрения экспертов Центра "Сова", были возбуждены без должных оснований.
Дело атеиста из Ставрополя передано в суд 5 ноября стало известно, что дело по чт. 1 ст. 148 УК (оскорбление чувств верующих), возбужденное против жителя Ставрополя Виктора Краснова, передано в суд. Начало процесса в Промышленном районном суде Ставрополя намечено на 18 ноября. В обвинительном заключении повторены выводы экспертизы о том, что опубликованные комментарии носят "оскорбительный характер в отношении одной из религий и направленные на оскорбление религиозных чувств верующих" и обвиняемый "посягнул на охрану публичных интересов, основ конституционного строя, целостность и безопасность Российской Федерации, а также на гарантированные Конституцией Российской Федерации права человека и гражданина". По словам Краснова, в июле 2015 года он был принудительно помещен в Ставропольскую краевую клиническую больницу для прохождения судебно-психиатрической экспертизы. Поводом для возбуждения дела стали несколько реплик "ВКонтакте" осенью 2014 года. Краснов, убежденный атеист, грубовато выразил свое негативное отношение к цитатам из Библии, подшутил над собеседником и вообще заявил, что "Боха нет!", а затем в той же манере выразил свое мнение о Хэллоуине. После этого два его собеседника подали заявления в полицию. По результатам экспертизы СКР по Промышленному району Ставрополя возбудил дело по ч. 1 ст. 148 УК. В Центре "Сова" считают это преследование неправомерным, поскольку не находят в действиях Краснова состава ст. 148 УК. Кроме того, вопрос о том, были ли высказывания оскорбительны и направлены на оскорбление чувств верующих, входит исключительно в компетенцию суда, уголовное преследование Краснова следует расценивать как нарушение права на свободу совести.
Административный арест за символику "Правого сектора" в соцсети 5 ноября в Волгограде суд вынес приговор координатору "Международного правозащитного альянса" активисту "Народного ополчения им.Минина и Пожарского" Анатолию Болтыхову, он был арестован на девять суток. 3 ноября Анатолий Болтыхов был задержан полицией. В отношении него был составлен протокол по ст. 20.3 КоАП (пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики) за размещение на своей странице "ВКонтакте" предвыборного плаката с изображением лидера "Правого сектора" Дмитрия Яроша. Верховный суд РФ признал украинский "Правый сектор" экстремистской организацией 17 ноября 2014 года. В мае у Болтыхова был проведен обыск. Сотрудники ФСБ изъяли внешний жесткий диск и фотоаппарат.
Хроника фильтрации Рунета - 19-25 окт. 2015ПО МАТЕРИАЛАМ МОНИТОРИНГА ЦЕНТРА "СОВА" Саратовскую коммунистку оштрафовали за запрещенную символику "ВКонтакте" 19 октября Кировский районный суд Саратова признал активистку КПРФ Ладу Грачеву виновной по ст. 20.3 КоАП (пропаганда и публичное демонстрирование символики экстремистской организации) и оштрафовал на тысячу рублей. Правонарушением была сочтена публикация, сделанная Грачевой в социальной сети "ВКонтакте", в которой была обнаружена символика, сходная с символикой организации "Правый сектор", запрещенной в России. Суд отверг аргументы защиты активистки, что публикация не преследовала цели пропаганды запрещенной организации: проводилось сравнение деятельности "Правого сектора" и партии "Единая Россия". Грачева не признает вину и намерена обжаловать решение суда. Центр "Сова" выступает против преследования за любое демонстрирование запрещенной символики без учета наличия или отсутствия пропагандистского контекста.
Вновь пополнился Федеральный список экстремистских материалов 21 октября снова вырос Федеральный список экстремистских материалов. В него были добавлены пп. 3108 - 3113. Список пополнили материалы наци-скинхедов и мусульманских боевиков в Интернете, а также видеоролик "Анархия".
В Астрахани националист оштрафован за распространение незапрещенного материала 21 октября Советский районный суд Астрахани приговорил к штрафу в тысячу рублей по ст. 20.29 КоАП (распространение экстремистских материалов) руководителя движения "Русские Астрахани" Игоря Стенина. Стенин был осужден за размещение в 2012 году в социальной сети "ВКонтакте" видео-ролика "Оранжевое солнце 14/88". Однако в Федеральный список экстремистских материалов входит видео "Оранжевое солнце 88" (то есть с иным названием), к тому же оно запрещено на основании решения Заводского районного суда Кемерова от 17 июня 2013 года. Стенин указывал суду на то, что видео было размещено на его странице на год раньше признания его экстремистским. Кроме того, оно имеет название, отличное от запрещенного, и потому, по утверждению Стенина, у него не было возможности узнать об идентичности роликов и удалить запрещенный материал. Адвокат националиста Дамир Гайнутдинов также заявил о том, что в суде не было доказано, что ролик был размещен именно Стениным. "Кроме того, - сообщил Гайнутинов в комментарии "Кавказскому узлу", - суд проигнорировал такие "мелочи", как нарушение требований КоАП при составлении протокола об административном правонарушении и истечение сроков давности". Стенин намерен обжаловать приговор. По мнению экспертов центра "Сова", из-за многочисленных нарушений приговор Стенину вынесен неправомерно. Этот случай вообще не следовало доводить до суда: прокуратуре стоило ограничиться требованием удалить ролик и – с учетом личности подозреваемого и характера видео, запрещенного явно обоснованно – указать на то, что если противоправный контент не буден удален, против пользователя может быть возбуждено уголовное дело.
Краснодарский краевой суд утвердил приговор Юлии Усач за демонстрацию свастики 22 октября Краснодарский краевой суд утвердил решение Советского районного суда Краснодара, оштрафовавшего общественную активистку Юлию Усач по ст. 20.3 КоАП (пропаганда и публичное демонстрирование нацистской символики) на полторы тысячи рублей. Дело в отношении Усач было возбуждено в связи с тем, что на ее странице в социальной сети "ВКонтакте" в открытом доступе было размещено несколько карикатур и демотиваторов, на которых фигурировала свастика. При этом все изображения, размещенные активисткой в соцсети, имели сатирический характер и не преследовали цель пропаганды нацизма. Кроме того, Усач придерживается антифашистских взглядов. В комментарии "Новой газете" адвокат Усач, Александр Попков рассказал о заседании в краевом: "Сегодня в процессе прокурор много рассуждала дословно о том, что изображение свастики может причинить страдания многонациональному российскому народу. Я уточнил, какие может причинить страдания свастика на поверженных фашистских знаменах на Параде Победы в Москве. Прокурор объявила, что не может ответить на этот вопрос".
Челябинск: директора частной школы подозревают в распространении экстремистских материалов 14 октября стало известно о нескольких административных делах, возбужденных прокуратурой Челябинска в отношении директора частной школы английского языка РМ-Studio Полины Бикбулатовой. Одно из дел – по ст. 20.29 КоАП (массовое распространение экстремистских материалов) - возбуждено в связи тем, что при прокурорской проверке в школе была обнаружена книга Рона Хаббарда "Что такое саентология?", включенная в Федеральный список экстремистских материалов. Другие дела возбуждены по ст. 19.20 КоАП (осуществление деятельности без специального разрешения), ч. 1 ст. 19.30 КоАП (нарушение требований к ведению образовательной деятельности и организации образовательного процесса) и ч. 1 ст. 6.7 КоАП (нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям воспитания и обучения детей). Проверка школы началась после того, как Челябинская епархия РПЦ распостранила в прессе информацию о том, что там под видом занятий английским происходит распространение саентологического учения. 23 октября работа школы была по решению Советского районного суда Челябинска приостановлена на три месяца в качестве наказания по ст. 19.20 КоАП. Центр "Сова" считает запрет сочинений Хаббарда как экстремистских неправомерным.
Хроника фильтрации Рунета -12-18 окт. 2015ПО МАТЕРИАЛАМ МОНИТОРИНГА ЦЕНТРА "СОВА" Предупреждение за иллюстрацию к новости 12 октября Роскомнадзор вынес информационному агентству Znak предупреждение о недопустимости нарушения законодательства. Поводом для предупреждения стал материал на сайте агентства под названием "В сирийском Алеппо после бомбардировки демонстранты растоптали российский триколор", содержащий иллюстрацию, изображающую группу людей, оскверняющую государственный флаг РФ. По мнению ведомства, публикация этой иллюстрация является распространением информации о деянии, за которое предусмотрена уголовная или административная ответственность, то есть нарушением ч. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ "Об информации". В данном случае имеется в виду ст. 329 УК (надругательство над государственным гербом Российской Федерации или государственным флагом Российской Федерации). Редакция Znak заявила, что не согласна с объявленным предупреждением и намерена обжаловать его в суде. Специалисты "Совы" также полагают, что санкция Роскомнадзора неправомерна и напоминают, что Верховный суд РФ в 2010 году признал, что цитирование противозаконных высказываний (и опубликованная информационным агентством фотография представляет собой такое высказывание) без поддержки их по существу, но с целью их обсуждения или осуждения, не равноценно самим этим высказываниям, и требуется оценка контекста.
Штраф за иллюстрацию к новости 13 октября стало известно, что мировой суд Сыктывкара признал издателя интернет-журнала "7х7" виновным по ч. 6 ст. 13.15 КоАП (производство либо выпуск продукции средства массовой информации, содержащей публичные призывы к осуществлению террористической деятельности, материалы, публично оправдывающие терроризм, или другие материалы, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности) и оштрафовал его на 15 тысяч рублей. Административным правонарушением признана иллюстрация к материалу об отмене оправдательного приговора националисту Алексею (Коловрату) Кожемякину, осквернившему Еврейский культурный центр в Сыктывкаре: фотография сделанной им на стене оскорбительной надписи (включенной в Федеральный список экстремистских материалов), возле которой изображена свастика. По мнению экспертов Центра "Сова", решение суда неправомерно. Публикуя иллюстрацию к новости, редакция никоим образом не солидаризировалась с Кожемякиным, не пропагандировала его взгляды, а напротив, их осуждала, и тем более не призывала ни к какой экстремистской деятельности. В постановлении Верховного суда "О практике применения судами закона РФ “О средствах массовой информации”" от 15 июня 2010 года указано, что "суду следует учитывать не только использованные в статье, теле- или радиопрограмме слова и выражения (формулировки), но и контекст, в котором они были сделаны".
Судят мать-одиночку, попавшую в один список с террористами ИГИЛ 13 октября в Железнодорожном районном суд Екатеринбурга начнется рассмотрение дела Екатерины Вологжениновой, которую обвиняют по ч. 1 ст. 282 УК в возбуждении ненависти и вражды к представителям власти и "добровольцам из России, воюющим на стороне ополченцев с востока Украины". Поводом для преследования послужили несколько репостов в соцсети "ВКонтакте": стихотворение Анатолия Марушкевича "Кацапы", картинки в стилистике плакатов времен Второй мировой войны с надписью "Останови заразу" и "Смерть московским оккупантам", а также три материала, представляющие собой тексты разной степени радикальности. В основу обвинения легла лингвистическая экспертиза известного специалиста криминалистической лаборатории РУ ФСБ по Свердловской области Светланы Мочаловой, чьи заключения неоднократно использовались правоохранительными органами при предъявлении неправомерных обвинений. В ходе допросов следователь обвинял Вологженинову в "дискредитации политического строя", осуществленной по мотивам "идеологических разногласий", а также указывал ей на общение с "нежелательными лицами" - представителями правозащитных организаций. Специалисты Центра "Сова" отмечают, что стихотворение "Кацапы", основная мысль которого сводится к тому, что русские Украины будут защищать ее от России, содержит обвинения российских властей в нападении на Украину, но агрессивных призывов в нем нет. Что касается плаката, он, очевидно, призывает граждан Украины защищать страну от оккупации. В данном случае враждебные чувства авторов постов и, вероятно, републикатора, обусловлены родом деятельности определенной группы граждан, а не ее этнической, религиозной, половой или социальной принадлежностью, поэтому квалифицировать эти публикации по ст. 282 УК нельзя. Кроме того, острота украинского кризиса неизбежно провоцирует многих на крайние высказывания, не характерные для них в другое время. В этой ситуации целесообразнее не прибегать к уголовному преследованию даже за самые резкие высказывания, если в них не присутствует состав преступления в самой ясной и недвусмысленной форме. Особенно, когда речь идет о призывах, адресованных гражданам или властям другой страны. Домохозяйка Екатерина Вологженинова является матерью-одиночкой и имеет на иждивении больную мать. При этом ее данные как обвиняемой в экстремизме были внесены в список Росфинмониторинга, после чего Сбербанк заблокировал ее карточку, лишив семью части средств к существованию.
ЕСПЧ принял к рассмотрению жалобу Александра Бывшева 13 октября стало известно, что Европейский суд по правам человека зарегистрировал жалобу на приговор Александру Бывшеву из поселка Кромы Орловской области. Напомним, 13 июля Бывшев был приговорен Кромским районным судом Орловской области за публикацию стихотворения "Украинским патриотам"по ч. 1 ст. 282 УК к 300 часам обязательных работ с запретом на профессию (преподавание в школе) на два года и конфискацией ноутбука. Приговор вступил в законную силу. Бывшев включен в "список Росфинмониторинга" и у него заблокирован счет, на который он получает пособие как житель зоны, загрязненной в результате чернобыльской катастрофы. Кроме того, против него возбуждено второе уголовное дело - по факту публикации другого стихотворения. Весной 2014 года Бывшев разместил на своей странице "ВКонтакте" стихотворение собственного сочинения под названием "Украинским патриотам", написанное по следам событий в Крыму. Содержание его сводится к адресованному украинцам призыву встретить "москальскую банду", пришедшую на их землю, с оружием в руках. Кромской районный суд дважды признавал стихотворение экстремистским: первое решение было принято 16 мая 2014 года, оно было оспорено и вновь вынесено уже 3 октября 2014 года. В ноябре 2014 года решение Кромского суда подтвердил Орловский областной суд. С точки зрения специалистов Центра "Сова", враждебные чувства автора обусловлены не этнической принадлежностью определенной группы, а родом ее деятельности. Таким образом, инкриминированные Бывшеву действия не могли быть квалифицированы по ст. 282 УК.
Директора школы подозревают в распространении экстремистских материалов за книгу по саентологии 14 октября стало известно о нескольких административных делах, возбужденных прокуратурой Челябинска в отношении директора частной школы английского языка РМ-Studio Полины Бикбулатовой. Одно из дел – по ст. 20.29 КоАП (массовое распространение экстремистских материалов) возбуждено в связи тем, что при прокурорской проверке в школе была обнаружена книга Рона Хаббарда "Что такое саентология?", включенная в Федеральный список экстремистских материалов. Другие дела возбуждены по ст. 19.20 КоАП (осуществление деятельности без специального разрешения), ч. 1 ст. 19.30 КоАП (нарушение требований к ведению образовательной деятельности и организации образовательного процесса) и ч. 1 ст. 6.7 КоАП (нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям воспитания и обучения детей). Эксперты Центра "Сова" считают запрет сочинений Хаббарда как экстремистских неправомерным.
Суд признал экстремистским видеоролик «Ислам» 14 октября стало известно, что Октябрьский районный суд Белгорода признал экстремистским видеоролик «Ислам», опубликованный на одной из страниц «ВКонтакте». Изображение в этом видеоролике сопровождается текстом на арабском языке с синхронным переводом на русский. Проведенная экспертиза пришла к выводу, что в тексте «имеются высказывания о преимуществе одного человека или группы лиц перед другими людьми по признаку отношения к религии, содержится негативная оценка действий группы лиц, объединенных отношением к религии». На этом основании прокуратура Белгорода попросила суд признать ролик экстремистским материалом. Суд удовлетворил требования прокуратуры. Претензии прокуратуры сформулированы так, что заставляют усомниться в правомерности запрета. Эксперты "Совы" считают, что запрет религиозных материалов уместен лишь в том случае, если они содержат агрессивные призывы в отношении иноверцев.
В Госдуму внесен президентский законопроект о запрете на признание экстремистскими священных текстов мировых религий 14 октября президент Путин внес в Госдуму законопроект о запрете на признание экстремистскими священных текстов мировых религий. Содержание президентского законопроекта сводится всего к одной фразе: "Библия, Коран, Танах и Ганджур, их содержание и цитаты из них не могут быть признаны экстремистскими материалами". Эксперты центра "Сова" считают, что данный законопроект не способен решить проблем, сложившихся вокруг практики запрета в России религиозных текстов. Собственно, он лишь закрепляет статус кво. В России и сейчас не запрещают эти четыре книги. Попытки запрета коранических текстов, предпринятые в Новороссийске и Южно-Сахалинске, закончились скандалом, одно из таких решений было отменено, другое ждет пересмотра. Однако все прочие религиозные тексты, включая древние и авторитетные, в России никак не защищены от запретов за экстремизм просто потому, что не обладают всенародной известностью, и их действительно запрещают – сотнями. Закон закрепляет ситуацию, при которой, например, Коран запретить нельзя, а хадисы – священные для мусульман предания о словах и действиях пророка Мухаммада – можно. Пока в законе об экстремизме существует абсурдная формулировка, позволяющая подводить "пропаганду превосходства собственной религии" – т.е. фактически любую проповедь – под определение экстремистской деятельности, абсурдные запреты будут практиковаться. И верующих будут продолжать преследовать за распространение неправомерно запрещенной литературы. У законопроекта есть и другие недочеты. Неясно, почему спокойное существование гарантировано лишь священным писаниям четырех мировых религий. Получается, что прочие вероисповедания автоматически дискриминируются. Каковы законодательные, в частности, конституционные основания для такой дискриминации? Кроме того, документ никак не проясняет вопрос с переводами и различными вариантами Библии, Корана, Танаха и Ганджура, неясным остается вопрос, в каком виде они подлежат запрету, а в каком нет. Вероятно, Библия в синодальном переводе запрету не подлежит. А в переводе Свидетелей Иеговы? Детская Библия в их изложении уже запрещена (п. 2823 Федерального списка экстремистских материалов). Непонятно и как быть с цитированием. Запрещать цитаты из Корана нельзя. А каким образом это следует отражать в судебных решениях, к примеру, о запрете материалов террористов, содержащих такие цитаты? Специалисты "Совы" отмечают, что проект закона – не броский политический лозунг, который может быть создан в результате секундного озарения. Законотворчество требует времени и вдумчивой работы, иначе создаются механизмы бесполезные и непригодные к использованию.
"Бога нет!" - заявил атеист в диспуте с верующими и получил уголовное дело по их жалобе 16 октября стали известны подробности о деле по чт. 1 ст. 148 УК (оскорбление чувств верующих), возбужденном в Ставрополе. Фигурантом дела является житель города Виктор Краснов. Поводом для возбуждения дела стали несколько реплик в онлайн-диалоге, сделанных Красновым в сообществе "Подслушано в Ставрополе" в социальной сети "ВКонтакте" 11 и 21 октября 2014 года. Краснов ("ВКонтакте" – "Колосов"), убежденный атеист, грубовато, в манере, типичной для сетевой дискуссии, но не переходя при этом рамок приличия, выразил свое негативное отношение к цитатам из Библии, подшутил над собеседником и вообще заявил, что "Боха нет!", а затем в той же манере выразил свое мнение о Хэллоуине. После этого два его собеседника подали заявления в полицию и потребовали возбуждения дела по ст. 148 УК. В рамках доследственной проверки было проведено комплексное психолого-лингвистическое исследование, которое выполнили эксперты ФБУ Северо-Кавказского Регионального центра судебной экспертизы МЮ РФ. Отвечая на заданный вопрос "Содержатся ли в данных текстах… психологические и лингвистические признаки унижения достоинства (оскорбления) человека по признаку его религиозной принадлежности или отношения к религии?", эксперты пришли к выводу, что высказывания Виктора Краснова (вырванные из контекста), "носят оскорбительный характер в отношении православного христианства и направлены на унижение (оскорбление) религиозных чувств верующих". По результатам экспертизы СКР по Промышленному району Ставрополя возбудил дело по ч. 1 ст. 148 УК, поскольку счел что Краснов опубликовал в комментарии, "носящие оскорбительный характер в отношении одной из религий и направленные на оскорбление религиозных чувств верующих". Эксперты "Совы" полагают это преследование неправомерным. В высказываниях Краснова не усматриваются признаки преступления, предусмотренного ст. 148 УК, и его уголовное преследование воспринимается как нарушение права на свободу совести. Кроме того, эксперты не имели права выносить суждения о том, носят ли высказывания оскорбительный характер и направлены ли на оскорбление чувств верующих, поскольку данный вопрос входит в компетенцию суда.
Хроника фильтрации Рунета - 5-11 окт. 2015ПО МАТЕРИАЛАМ МОНИТОРИНГА ЦЕНТРА "СОВА" "Спецназ имени Чапаева" обвиняют в экстремизме 8 июня стало известно, что в Курске возбуждено дело по ч. 2 ст. 280 УК (публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности, совершенные с помощью сети "Интернет") в отношении левого активиста Сергея Лаврова. Поводом для уголовного преследования стал ролик, размещенный активистом на YouTube в августе 2014 года. 29 мая в квартире Лаврова прошел обыск. В ходе него сотрудники ФСБ, проводившие следственные действия, по словам активиста, рассказали, что его делом будут заниматься следователи из Краснодара. Лавров полагает, что преследование ведется для того, чтобы добиться от него показаний против Дарьи Полюдовой, которую он активно поддерживал во время ее ареста. Видеоролик, размещение которого инкриминируется Лаврову, представляет собой кустарно смонтированное слайд-шоу с официальными фотографиями Путина, на которые наложено исполнение песни "Священная война", заканчивающееся призывом к недовольным режимом вступать в "спецназ имени Чапаева". Эксперты центра "Сова" считают, что в этом видео можно усмотреть призыв к экстремистской деятельности, однако "спецназа имени Чапаева" в реальности не существует – это открытая группа в социальной сети "ВКонтакте", созданная самим Лавровым, в которой на сегодняшний день насчитывается 99 членов. В ней Лавров, судя по всему, оппозиционер сталинистского толка, публикует довольно невнятные и неграмотные материалы с критикой режима. Вряд ли его действия представляют реальную общественную опасность. Кроме того, нельзя исключать и того, что обвинение по делу Полюдовой нуждается в дополнительных материалах, подтверждающих, что действия обвиняемой были вызваны "личной неприязнью к действующему президенту" и "ненавистью к действующему политическому режиму". В начале октября стало известно, что Лаврову был предъявлен новый эпизод в рамках обвинения по той же статье. Ему инкриминируется перепост публикации Полюдовой "Путин! Ответь за теракты и взрывы", которая фигурирует в ее собственном уголовном деле. Кроме того, еще в сентябре Лаврову было предъявлено обвинение по ст. 319 УК об оскорблении представителя власти. Поводом послужила републикация поста о Путине, распространявшегося в социальной сети "ВКонтакте" от августа 2014 года "Путин - ... в квадрате", в котором читателям предлагалось в нецензурной форме поддержать изложенные тезисы. Напомним, полностью аналогичное дело против Дарьи Полюдовой было закрыто.
Чеченский суд серийно блокирует антиклерикальные группы в сети В начале октября стало известно, что 24 сентября Роскомнадзор по решению Ленинского районного суда Грозного заблокировал антиклерикальную группу в социальной сети "ВКонтакте" "Невидимый розовый единорог". Суд удовлетворил иск прокуратуры, утверждавшей, что в группе публикуются материалы, "преследующие цель оскорбить религиозные чувства мусульман", а их распространение "может служить предпосылкой к разжиганию национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды". При этом ни прокуратура, ни суд не указали, о каких именно материалах идет речь, поэтому администратор группы не имел возможности исправить ситуацию. Ленинский районный суд Грозного в лице заместителя председателя суда Сергея Писаренко в последнее время вынес целую серию подобных решений. В частности, 6 августа было вынесено решение о блокировке за оскорление религиозных чувств мусульман сразу 14 страниц в соцсети "ВКонтакте", в том числе групп academyofxach, velik_na_kavkaze, jihad_ru, "Атеизм в Казахстане". Решением того же суда были заблокированы паблики "ВКонтакте" "Мусульмане без цензуры" и "Бога нет". Администраторы групп переносят их на другие адреса и зачастую вынуждены закрывать общий доступ к ним. Старший помощник прокурора Чечни по взаимодействию со СМИ и общественностью Хаваж Гутаев в интервью "Коммерсанту" рассказал, что "чеченская прокуратура постоянно мониторит интернет в поисках признаков экстремизма… пабликов, в которых есть признаки межрелигиозной розни, становится больше, поэтому прокурор направляет в суд сразу несколько материалов и суд выносит решения одно за другим, это нормальная практика" и подчеркнул, что "все прошения прокуратуры о блокировке интернет-пабликов были оформлены и направлены в суд "в соответствии с законодательством". Эксперты центра "Сова" отмечают, что суд имеет право выносить решение о блокировке материалов только в том случае, если эти материалы ранее запрещены судебным решением как экстремистские. Блокировка сайта целиком по решению суда правомерна только в случае, если этот сайт запрещен решением суда как экстремистский с соблюдением всей соответствующей процедуры доказывания. В данном же случае речь идет о серийной штамповке неправомерных решений.
Федеральный список экстремистских материалов дорос до п. 3107 6 и 7 октября 2015 года вновь обновлялся Федеральный список экстремистских материалов. В него были добавлены пп. 3076 - 3107. Список пополнили материалы наци-скинхедов, мусульманских боевиков, книги украинских националистов, книга Саида Нурси "Плоды веры", статьи Бориса Стомахина, статья "Право на воззвание к небесам", статья с интернет-портала snob.ru «Чарли Чаплин – черно*опый. Об отношении к мигрантам», видеоролик на песню Тимура Муцураева.
ЗАТО Снежинск стал полем боя прокуратуры со школьными контент-фильтрами 9 октября прокуратура ЗАТО Снежинск Челябинской области сообщила об иске в Снежинский городской суд к руководству школы № 135 Снежинска, в котором требует ограничить доступ учащихся к запрещенным сайтам, возможный из-за того, что установленные на школьных компьютерах контент-фильтры "не обеспечивают необходимую фильтрацию информации", и установить лицензионные контент-фильтры. До исполнения последнего искового требования доступ в интернет в школе заблокирован. Кроме того, прокуратура внесла семь представлений об устранении нарушений законодательства о противодействии экстремистской деятельности, в том числе директору школы № 135 и начальнику городского управления образования.
Общественная палата призывает к пересмотру решения о признании экстремистской книги "Мольба (дуа) к богу" 9 октября ОП РФ обнародовала заявление по поводу решения Южно-Сахалинского суда, признавшего экстремистской книгу"Мольба (дуа) к богу: ее назначение и место в исламе". ОП считает решение суда стоящим в ряду действий, "которые вместо консолидации здоровых сил нашего общества оскорбляют чувства верующих, оскверняют почитаемые ими святыни, сеют раздор, создают почву для спекуляций, для вовлечения дезориентированных и аффектированных людей в ряды экстремистских и тем более террористических образований". В широких общественных кругах это решение рассматривается как ошибочное, создающее почву для различных антигосударственных спекуляций и провокаций, отмечается в документе. "Сколько-нибудь длительное сохранение подобного положения недопустимо", – считают авторы заявления и в качестве немедленных мер просят Верховный суд РФ: "пересмотреть в порядке надзора судебный акт по указанному делу с привлечением ведущих экспертов и представителей общественности, включая представителей мусульманского сообщества; дать разъяснения относительно порядка рассмотрения судебных дел, решения которых могут затронуть религиозные чувства верующих; включить вопросы межнациональных и межрелигиозных отношений в программу повышения квалификации и переподготовки судей". В заявлении ОП содержится также просьба к Генеральной прокуратуре Российской Федерации о проверке соблюдения норм законности при подготовке данного дела к судебному рассмотрению.
Хроника фильтрации Рунета - 28 сен.-4 окт. 2015ПО МАТЕРИАЛАМ МОНИТОРИНГА Два года условно за репост обращения "Правого сектора" 28 сентября Центральный районный суд Челябинска признал активиста "Гражданского движения Южного Урала" Константина Жаринова виновным по ч. 1 ст. 280 УК (публичные призывы к экстремистской деятельности). Жаринов был приговорен к двум годам лишения свободы условно с испытательным сроком в два года и амнистирован. Жаринов републиковал на своей странице в социальной сети "ВКонтакте" обращение "Правого сектора" к "русским и другим порабощенным народам" с призывом к акциям неповиновения, созданию партизанских отрядов и оказанию других форм сопротивления режиму. Как утверждает Жаринов, публикацию он быстро удалил, однако ФСБ успела обратить на нее внимание и возбудила уголовное дело. Жаринов считает публикацию обращения своей ошибкой, он также полагает, что интерес ФСБ к нему вызван его политологической специализацией в области истории терроризма, по которой он написал несколько книг. С точки зрения экспертов Центра "Сова", приговор Жаринову неправомерен. Учитывая, что он не солидаризировался с републикованным воззванием, а также принимая во внимание характер других публикаций на страницах автора в социальных сетях и блогах, свидетельствующий о том, что ему не свойственна агрессивная риторика, правоохранительные органы могли ограничиться требованием удалить репост (если он продолжал оставаться на странице). Уголовное преследование в данном случае было непропорциональной мерой.
Штраф в 150 тысяч рублей за демотиватор с Медведевым 28 сентября стало известно, что активист РПР-ПАРНАС Дмитрий Семенов обжаловал приговор, вынесенный ему по ч. 1 ст. 280 УК (публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности) Ленинским районным судом Чебоксар. Семенов был признан виновным в том, что распространял на своей странице в социальной сети "ВКонтакте" карикатуру на Дмитрия Медведева в папахе, сопровожденную надписью "Смерть русской гадине". Активист был приговорен к штрафу в 150 тысяч рублей и тут же амнистирован со снятием судимости. Семенов утверждает, что разместил на своей странице демотиватор, ставший поводом для возбуждения уголовного дела, случайно: его привлекла цитата авторства Матвея Ганапольского, скопировавшаяся вместе с иллюстрацией. По мнению экспертов Центра "Сова", приговор Семенову неправомерен. Републикованный им демотиватор довольно широко распространен в интернете. Видимо, создатель изображения намеревался указать на то, что премьер-министр проводит антирусскую политику. Судя по всему, именно такого толкования придерживался и Семенов, заявляющий, что российская власть не поддерживает русских в национальных республиках и бывших республиках СССР. В этом случае странно считать изображение подстрекательским.
Суд отказался рассматривать жалобу на обыск в офисе "Открытой России" 30 сентября стало известно, что Басманный районный суд Москвы прекратил производство по жалобе движения "Открытая Россия" на проведение обысков в ее московском офисе. По словам адвоката движения, решение было принято на основании того, что ранее в законную силу вступило решение суда по аналогичной жалобе от предпринимателя, находящегося в том же помещении, что и "Открытая Россия". Ранее Мосгорсуд отменил решение Басманного суда от 16 июня, который признал обыск, прошедший 16 апреля 2015 года в офисе движения Михаила Ходорковского "Открытая Россия", законным, и обязал вновь рассмотреть жалобу. Обыск проводили сотрудники ГУПЭ МВД России по подозрению в совершении преступления по ст. 280 УК (публичные призывы к экстремистской деятельности). В распоряжении об обыске говорилось, что в ГУПЭ МВД поступили сведения о том, что активисты движения готовят к "Маршу мира и свободы" 19 апреля агитационные материалы, содержащие призывы к осуществлению экстремистской деятельности. Представители "Открытой России" тогда же заявили (и повторили это в суде), что движение не планировало участвовать в марше и не готовилось к нему Эксперты Центра "Сова" расценивают проведение обыска как форму давления на движение "Открытая Россия". Подозрение в совершении преступления по ст. 280 УК в данном случае было явно безосновательно и использовано как предлог.
Активист оштрафован за рукопожатие серпа и молота со свастикой В сентябре стало известно, что 18 августа в Новосибирске активист партии ПАРНАС Александр Максимов был признан виновным по ст. 20.3 КоАП (пропаганда и публичное демонстрирование нацистской символики) и приговорен к штрафу в 2 тысячи рублей. Правонарушением была признана публикация на странице Максимова в социальной сети "ВКонтакте", на которой держатся за руки два пиктографических человечка, на одном из которых изображена свастика, а на другом – серп и молот. Очевидно, что это изображение не может быть истолковано как пропагандирующее нацистскую идеологию. А антикоммунистические изображения не являются предметом административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3. Эксперты "Совы" считают неправомерными положения российского законодательства, запрещающие любое демонстрирование свастики независимо от контекста.
Очередной приговор за изображения свастики "ВКонтакте" В конце сентября стало известно, что Центральный районный суд Новосибирска признал Вячеслава Русакова (в прошлом – активиста "Другой России") виновным по ст. 20.3 КоАП (пропаганда и публичное демонстрирование нацистской символики) и приговорил его к штрафу в 1500 рублей. Правонарушением были сочтены публикация Русаковым в социальной сети "ВКонтакте" семи изображений в течение последних двух лет, на которых сотрудники Центра "Э" ГУ МВД по Новосибирской области обнаружили нацистскую символику. Среди изображений со свастикой демотиватор, иллюстрирующий Парад Победы 1945 года (тот же, что фигурирует в административном деле Юлии Усач) и эмблема Юго-Восточного фронта Красной Армии 1919 года. По словам Русакова, и остальные изображения не преследуют цели пропаганды нацизма, а были размещены им "в ознакомительных целях". Эксперты "Совы" выступают против преследования за любое демонстрирование нацистской символики без учета наличия или отсутствия пропагандистского контекста.
Снова штраф за историческую фотографию В сентябре стало известно, что 27 августа 2015 года житель Кемерова Егор Пушкарев был признан виновным по ст. 20.3 КоАП (пропаганда и публичное демонстрирование нацистской символики) и оштрафован на тысячу рублей. Правонарушением Пушкарева сочтены две публикации в социальной сети "ВКонтакте" – ссылка на статью "6 ужасных правил нацизма: как переплавить личности в биомассу" с пересказом книги Бруно Беттельгейма "Просвещенное сердце", которая иллюстрирована фотографией Гитлера на трибуне, и материал о сервисе в интернете, позволяющем отличить подлинные фотографии от поддельных – с фотографиями со свастикой, вмонтированными в реальные изображения. Очевидно, что Пушкарев, републикуя эти материалы, не преследовал цели пропаганды нацизма (а статья о книге узника нацизма Беттельгейма имеет очевидный антифашистский характер). Однако ст. 20.3 карает за любое демонстрирование нацистской символики без учета контекста.
Хабаровский активист приговорен к штрафу по ст. 280 УК и амнистирован 1 октября Индустриальный районный суд Хабаровска приговорил ЛГБТ-активиста Андрея Марченко по ч. 1 ст. 280 УК (публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности) к штрафу в размере 100 тысяч рублей и амнистировал. Марченко был признан виновным в том, что опубликовал на своей странице в социальной сети Facebook высказывания, которые "содержат призывы к осуществлению насильственных действий, вплоть до физического уничтожения, в отношении выделенной автором социальной группы – жителей России, являющихся, по его мнению, сторонниками фашизма и террора, совершивших насильственный захват территорий Украины". По мнению экспертов Центра "Сова", приговор Марченко по ст. 280 УК по крайней мере частично неправомерен. "Жители России – сторонники фашизма и террора, совершившие насильственный захват территорий Украины" не являются группой, подпадающей под защиту антиэкстремистских статей, и, следовательно, применение насилия к такой группе не может образовывать состав преступления, предусмотренного ст. 280. Кроме того, призывы к насилию по отношению к группе, "совершившей насильственный захват территории" (другого государства), легитимно и предусмотрено законодательством всех стран (и, разумеется, Украины) как защита территориальной целостности. Крайняя острота украинского кризиса неизбежно провоцирует многих на крайние высказывания, не характерные для них в другое время. Целесообразнее не прибегать к уголовному преследованию даже за самые резкие высказывания, если в них не присутствует состав преступления в самой ясной и недвусмысленной форме. Особенно это соображение стоит принимать во внимание, когда речь идет о тех или призывах, адресованных гражданам или властям другой страны. В противном случае действия правоохранительных органов могут лишь усилить и без того высокую напряженность в обществе.
Экологу из Адыгеи предъявлено обвинение в пособничестве унижению достоинства 1 октября стало известно, что Следственный комитет РФ по Адыгее предъявил обвинение в пособничестве возбуждению ненависти по ч. 5 ст. 33 и ч. 1 ст. 282 УК экоактивисту, председателю адыгейской республиканской организации Всероссийского общества охраны природы (ВООП) Валерию Бриниху. По версии следствия, в сентябре прошлого года Бриних "оказал неустановленным лицам пособничество в распространении информации, направленной на унижение человеческого достоинства в отношении человека либо группы лиц по признакам национальности и происхождения, создав экстремистский материал (экстремистскую публикацию) - авторскую статью «Молчание ягнят»". Дело по ч. 1 ст. 282 УК было возбуждено за публикацию на сайте "За Краснодар" статьи Бриниха "Молчание ягнят" о загрязнении окружающей среды свиноводческим комплексом ЗАО "Киево-Жураки АПК". Прокуратура сочла, что автор статьи "разжигает национальную рознь и сеет вражду", а также "призывает к осуществлению экстремистской деятельности". 17 декабря 2014 года Майкопский городской суд признал статью "Молчание ягнят" экстремистской, в марте 2015 года это решение было подтверждено Верховным судом Республики Адыгея. По мнению адвоката Бриниха, экологу было предъявлено обвинение в пособничестве в распространении, поскольку следствие не располагает доказательствами того, что именно Бриних является автором статьи, зато имеет сведения о его причастности к публикации материала, почерпнутые из прослушивания его телефонных переговоров. В статье Бриниха было описано его общение с жителями аулов Габукай и Ассоколай в Теучежском районе Адыгеи, между которыми располагается свиноводческий комплекс, загрязняющий местные водоемы и портящий воздух. Бриних обвинял местных жителей в том, что они пасуют перед властями и недостаточно активно отстаивают свои интересы. Эксперты "Совы" полагают, что высказывания Бриниха не давали оснований для уголовного дела: в них не было признаков возбуждения розни, а унижение достоинства не должно преследоваться в уголовном порядке. Что касается фразы, которой заканчивается статья (автор сослался на высказывание Вольтера о том, что Бог помогает тем батальонам, которые лучше стреляют), с учетом контекста она должна быть истолкована скорее как риторический прием, а не экстремистский призыв. Местные власти могли использовать статью Бриниха как предлог для оказания давления на активиста, принимая во внимание, что владельцем ЗАО "Киево-Жураки АПК" является член Совета Федерации Вячеслав Дерев.
Правоохранители не усмотрели оскорбления религиозных чувств на сайте «Расцерковление» 2 октября корреспондент «Портала-Credo.ru» Михаил Баранов был вызван в одно из УВД Твери для дачи объяснений по поводу деятельности созданного им сайта «Расцерковление». Сайт рассказывает о некоторых скандальных историях с участием представителей Русской православной церкви. 24 июля житель Омска Андрей Остапчук обратился в Центр «Э» с жалобой на этот сайт. По словам заявителя, опубликованные там материалы оскорбляют его религиозные чувства и возбуждают религиозную вражду. В частности, состав уголовного преступления заявитель усматривает в словах «избавление от православной зависимости», опубликованных на сайте в качестве подзаголовка. Прокуратура Омской области направила заявление А. Остапчука в Тверь – по месту жительства создателя сайта. Правоохранительные органы Твери не усмотрели оснований для возбуждения уголовного дела. По словам М. Баранова, сотрудники УВД беседовали с ним доброжелательно. М. Баранов (монах Григорий) является одним из ответчиков по делу о признании экстремистским фильма «Приставное благочестие». В сентябре 2015 года Credo.ru по требованию Роскомнадзора удалил дискуссию 2004 года об эвтаназии.
Записи 21 - 40 из 133 Начало | Пред. | 1 2 3 4 5 6 7 | След. | Конец |
НОВОСТИ
|
