ПО МАТЕРИАЛАМ МОНИТОРИНГА ЦЕНТРА "СОВА" 

В Сургуте против владельца компьютерного клуба возбуждено дело за отсутствие контент-фильтра

22 июня прокуратура Сургута ХМАО-Югры сообщила о том, что в ходе проверки одного из компьютерных клубов города обнаружила отсутствия сетевого фильтра, ограничивающего доступ детей к интернет-сайтам, содержащим запрещенную информацию. В связи с этим прокурор возбудил в отношении владельца компьютерного клуба производство по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 6.17 КоАП (неприменение лицом, организующим доступ к распространяемой посредством сети "Интернет" информации программно-аппаратных средств защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию).

Эксперты центра "Сова" выступают против привлечения к ответственности за отсутствие контент-фильтрации владельцев и администрации кафе, интернет-кафе, гостиниц, магазинов и других подобных заведений, поскольку они рассчитаны не только на детей (надзор за которыми осуществляют родители), но и на взрослых пользователей, чьи права не должны ограничиваться.

• В Сургуте прокуратура выявила нарушения законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию // Официальный сайт прокуратуры ХМАО-Югры. 2015. 22 июня.

Жительница Первоуральска, призывавшая не праздновать Новый год, обжалует приговор

22 июня стало известно, что жительница Первоуральска Свердловской области Эльвира Султанахметова, приговоренная Первоуральским городским судом Свердловской области к 120 часам обязательных работ по ч. 1 ст. 282 УК (действия, направленные на возбуждение ненависти и вражды, а также на унижение достоинства человека и группы лиц по признаку отношения к религии, совершенные публично), обжаловала приговор в Свердловском областном суде.

Напомним, суд согласился с версией обвинения, согласно которой 25 декабря 2013 года 23-летняя Султанахметова, отвечая на интернет-опрос "Может ли мусульманин отмечать Новый год?", ссылаясь на Коран, высказалась против празднования. При этом она призывала мусульман не только не справлять Новый год, но и не носить георгиевские ленты и не красить пасхальные яйца, как это делают "гнусные язычники". Поздравление "С Новым годом!" Султанахметова сравнила с убийством или прелюбодеянием, а хоровод вокруг новогодней елки также сочла наследием языческого "кельтского ритуала", в котором приносили в жертву девушку.

Дело против Султанахметовой было возбуждено в результате обращения в Следственный комитет поборника православия Степана Черногубова, который в 2013 году также был приговорен к обязательным работам по ст. 282 УК.

Эксперты центра "Сова" считают приговор Султанахметовой неправомерным. В ее записи не было опасных призывов в отношении иноверцев, а вопрос о том, считать ли отмечающих Новый год, Пасху и День Победы "язычниками" и "многобожниками", не может быть разрешен с юридических позиций.

• Уральская мусульманка, осужденная за бойкот празднования Нового Года, обжалует приговор // ТАСС. 2015. 22 июня.

"Памятка для российских туристов" внесена в "реестр Лугового"

22 июня Генеральная прокуратура направила в Роскомнадзор требование о блокировке доступа к сайту Общества защиты прав потребителей (ОЗПП) и внесении его в так называемый реестр Лугового. На 23 июня 2015 года сайт включен в реестр. Кроме того, Генпрокуратура направила в СКР материалы для решения вопроса о возбуждении уголовного дела по ч. 2 ст. 280.1 УК (публичные призывы к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности Российской Федерации).

Основанием для блокировки сочтены обнаруженные Генеральной прокуратурой в тексте "памятки для российских туристов, направляющихся на отдых в Крым", которая была опубликована на сайте ОЗПП, "призывы к осуществлению деятельности экстремистского характера". Такими призывами, в частности, сочтена рекомендация соблюдать украинское законодательство и получать разрешение на посещение Крыма у пограничной службы Украины, поскольку Крым, с точки зрения международного права, является оккупированной территорией.

ОЗПП намерено обжаловать блокировку. "Эту памятку готовили юристы – по сути, эта калька международной оценки того, что произошло с Крымом, – заявил глава ОЗПП Михаил Аншаков. – В Конституции закреплено верховенство международного права над национальным".

23 июля Роскомнадзор по требованию Генпрокуратуры заблокировал блог главы Общества защиты прав потребителей Михаила Аншакова в "Живом журнале".

Эксперты центра "Сова" полагают, что действия Генпрокуратуры и Роскомнадзора неправомерны. В "памятке" нет призывов к деятельности экстремистского характера. Нет в ней и состава преступления, предусмотренного ст. 280.1 УК. Преследование же за изложение норм международного права является нарушением свободы слова.

• Генеральная прокуратура Российской Федерации требует ограничить доступ к сайту, где размещена т.н. памятка для российских туристов, направляющихся на отдых в Крым // Сайт Генеральной прокуратуры РФ. 2015. 22 июня.
• Провалы в памятке // Коммерсант. 2015. 23 июня.
• Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено // Роскомсвобода. 

Активиста из Ижевска, перепечатавшего материал о правых партиях - участниках форума в Петербурге, отштафовали

23 июня Индустриальный суд Ижевска признал активиста "Партии прогресса" Тимофея Клабукова по ч. 1 ст. 20.3 КоАП (пропаганда и демонстрирование нацистской символики) и оштрафовал на 1 тысячу рублей.

Правонарушением признана сделанная Клабуковым републикация в соцсети Facebook фотографий публичных акций партий - участников "Русского консервативного форума", организованного партией "Родина" в Санкт-Петербурге (при этом некоторые изображенные на фотографиях люди держали флаги со свастиками). Активист републиковал этот материал с целью продемонстрировать опасность правых организаций, приглашенных партией "Родина" в Петербург с ведома властей.

Клабуков не признает вину и намерен обжаловать решение суда.

Эксперты центра "Сова" считают решение Индустриального суда Ижевска неправомерным. Информирование граждан о деятельности организаций, в том числе запрещенных или просто опасных, не должно подпадать под действие антиэкстремистского законодательства, если оно не имеет пропагандистского характера.

• Суд оштрафовал ижевского оппозиционера Тимофея Клабукова за демонстрацию нацисткой символики // Сусанин.про. 2015. 24 июня.

В Ростовской области возбудили еще одно дело об антиполицейских листовках

24 июня стало известно об уголовном деле, возбужденном в Таганроге Ростовской области по ч. 1 ст. 282 УК (возбуждение ненависти либо вражды по принадлежности к социальной группе) в отношении 31-летней жительницы города.

По версии следствия, женщина скачала из социальной сети "ВКонтакте" листовку с заголовком "A.C.A.B., или все менты ублюдки", распечатала на принтере 50 экземпляров и 10 ноября 2014 года (накануне Дня милиции) расклеила на остановках и фонарных столбах по улице Дзержинского в Таганроге.

Сообщается, что проведенная по делу экспертиза обнаружила в тексте листовки "высказывания побудительного характера, призывающие к враждебным действиям по отношению к сотрудникам полиции".

Эксперты центра "Сова"  полагают, что неясное понятие "социальной группы" является источником для злоупотреблений и должно быть исключено из состава антиэкстремистских статей. Кроме того, полицейские не относятся к числу уязвимых социальных групп, требующих защиты в виде антиэкстремистского законодательства.

Напомним, в Ростовской области передано в суд еще одно похожее дело об антиполицейских листовках – в Каменск-Шахтинском.

• В Таганроге 31-летнюю женщину будут судить за "экстремизм" // Ёрш (Таганрог). 2015. 24 июня.

- В Таганроге местная жительница подозревается в совершении преступления экстремисткой направленности http://rostov.sledcom.ru/news/item/940422 // СКР по Ростовской области. 2015. 24 июня.

Роскомнадзор заблокировал доступ к странице на сайте Юрия Фельштинского с книгой «ФСБ взрывает Россию»

24 июня Фельштинский опубликовал письмо, которое ему пришло от Роскомнадзора. В нем говорится, что страница заблокирована, поскольку на ней была опубликована информация, распространение которой запрещено в России.

Книга бывшего сотрудника Федеральной службы безопасности (ФСБ) России Александра Литвиненко и историка Юрия Фельштинского «ФСБ взрывает Россию» вышла в свет в 2002 году. В 2001 году некоторые ее главы были опубликованы в «Новой газете». В 2007 году, после смерти Литвиненко от отравления полонием, Фельштинский опубликовал второе издание книги с дополнительными документами.В 2015 году третье дополненное издание книги вышло на русском языке в Киеве в издательстве «Наш формат».

В книге говорится, что взрывы жилых домов в России осенью 1999 года осуществили не северокавказские боевики, а сотрудники ФСБ для поднятия предвыборного рейтинга Владимира Путина. В ней же утверждается, что ФСБ связана с преступными группировками. В январе 2015 года Хорольский районный суд Приморского края признал книгу, размещенную в интернет-библиотеке «Альдебаран», экстремистской (п. 2791 Федерального списка экстремистских материалов).

• Роскомнадзор заблокировал сайт с книгой «ФСБ взрывает Россию» // "Сноб". 2015. 25 июня.

Санкции в отношении руководителей образовательных учреждений

В марте 2008 года Рособразование снабдило все российские школы пакетами лицензионного программного обеспечения, в которые входит программа контентной фильтрации доступа в интернет. Как оказалось, эта программа не справляется с поставленной задачей, что было выяснено в результате прокурорских проверок по всей стране.

По причине неработающих контент-фильтров с 23 по 26 июня 2015 года региональные прокуратуры внесли представления руководителям образовательных учреждений в Вышнем Волочке Тверской области, Ютазинском районе Республики Татарстан, Питерском районе Саратовской области и директорам 11 школ Йошкар-Олы (Марий-Эл).

• Вышневолоцкой межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства при осуществлении образовательной деятельности в государственном бюджетном профессиональном образовательном учреждении "Вышневолоцкий колледж" // Сайт прокуратуры Тверской области. 2015. 23 июня.
• Прокуратура Ютазинского района пресекла доступ учащихся трёх школ к интернет-ресурсам с вредоносной информацией // Сайт прокуратуры Республики Татарстан. 2015. 24 июня.
• Прокуратурой Питерского района приняты меры, направленные на ограничение к интернет-ресурсам, содержащим запрещенные материалы // Сайт прокуратуры Саратовской области. 2015. 26. июня.
• Прокуратура Йошкар-Олы принимает меры по защите детей от информации, наносящей вред их здоровью и развитию // Сайт прокуратуры Республики Марий-Эл. 2015 26 июня. 

Роскомнадзор опять заблокировал архив интернета

25 июня стало известно, что в так называемый реестр Лугового на основании требования Генеральной прокуратуры Роскомнадзор внес страницу сайта Wayback Machine (archive.org) под заголовком "Одиночный джихад в России: теория и практика партизанского сопротивления". Из-за особенностей российской практики блокировки, по крайней мере, для абонентов части провайдеров оказался недоступен весь сайт целиком.

Wayback Machine (archive.org) – автоматический агрегатор интернет-контента, содержащий полный архив интернета с 1996 года.

Это как минимум второй случай подобной блокировки. В конце октября 2014 года Роскомнадзор внес в Единый реестр запрещенных сайтов archive.org из-за обнаруженного на одной из его страниц видеоролика "Исламского государства" "Звон мечей", который был признан городским судом Минеральных Вод экстремистским.

Учитывая сам характер работы архива, содержащего более 435 млрд страниц, сервер которого располагается в Сан-Франциско, а также тот факт, что сайт работает в автоматическом режиме и не имеет отдела технической поддержки, уведомления Роскомнадзора с требованием удалить опасный контент, направленные по форме обратной связи, едва ли будут удовлетворены.

Таким образом, страдают российские пользователи, которые лишатся весьма удобного инструмента.

• Роскомнадзор заблокировал архив интернета // TJournal.ru. 2015. 25 июня.

Дело Рафиса Кашапова передано в суд

В июне стало известно, что в Набережночелнинский городской суд передано дело председателя Татарского общественного центра Рафиса Кашапова.

Из обвинительного заключения, предъявленного 21 мая 2015 года, выяснилось, что, помимо инкриминируемой ч. 1 ст. 282 УК (возбуждение ненависти или вражды), Кашапову предъявлены обвинения по ч. 2 ст. 280.1 УК (публичные призывы к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности Российской Федерации).

Кашапов обвиняется в том, что с 1 июля по 11 декабря 2014 года опубликовал в открытом доступе на своей странице в социальной сети "ВКонтакте" четыре материала: "Крым и Украина будут свободны от оккупантов!", "Вчера Гитлер и Данциг, сегодня Путин и Донецк!", "Защитим Украину и весь тюркский мир", "Где Россия, там слезы и смерть" (один из этих материалов принадлежит перу брата Рафиса Кашапова Нафиса).

В обвинительном заключении со ссылкой на экспертизу сказано: "Представленные материалы содержат утверждения о том, что Крым не является территорией России, и призывы к действиям по защите Крыма от российской оккупации. … формируется негативное отношение к действиям Российской Федерации в Крыму в 2014 году и якобы имеющих место в некоторых других регионах страны и зарубежья через утверждения об агрессивной политике оккупации Крыма, нарушений норм международного права. При этом, игнорируя волеизъявление жителей Крыма на референдуме в марте 2014 года, формируется представление, что территория Крыма присоединена к России незаконно".

Признаки преступления, предусмотренного ст. 282 УК усмотрены на основании экспертизы, которая обнаружила в текстах Кашапова "языковые средства для целенаправленной передачи отрицательных оценок русских, российской власти, Владимира Путина по признаку "отношение к нации"".

Эксперты центра "Сова" полагают, что обвинения Кашапова по ст. 280.1 УК неправомерны. В указанных статьях не обнаруживается  состава преступления, предусмотренного ст. 280.1 УК. Преследование же за изложение собственного мнения и норм международного права является нарушением свободы слова.

Эксперты считают, что в инкриминируемых Кашапову материалах нет никаких признаков возбуждения ненависти на национальной почве, как и призывов к военным действиям. Что касается, критики российской власти, то, согласно разъяснению Верховного суда относительно практики применения антиэкстремистского законодательства, она не должна рассматриваться как возбуждение ненависти и преследоваться по ст. 282 УК.

Братья Рафис и Нафис Кашаповы – видные активисты татарского национального движения. Нафис эмигрировал из России в 2005 году, один из его текстов недавно был заблокирован для российских пользователей по "закону Лугового". Рафис живет в Набережных Челнах. В 2009 году он был осужден по ч. 1 ст. 282 УК за публикацию в своем блоге нескольких текстов, направленных против насильственной русификации и христианизации, а также одного подстрекательского текста чеченских вооруженных сепаратистов. Все эти материалы были признаны экстремистскими. В мае 2015 года ПЦ "Мемориал" признал Рафиса Кашапова политзаключенным и потребовал его немедленного освобождения.

• "Материалы содержат утверждения о том, что Крым не является территорией России…" // Свободная трибуна (Татарстан). 2015. 19 июня.

Дело Полюдовой вновь отправлено на доследование

26 июня в отношении активистки "Рот-фронт" из Краснодарского края Дарьи Полюдовой возбуждено еще одно уголовное дело – на этот раз по ст. 319 УК (оскорбление представителя власти).

Полюдовой уже несколько раз вручали обвинительное заключение, однако дело возвращалось на доследование. О завершении доследования стало известно 15 апреля 2015 года, однако тогда обвинение не было предъявлено. Последний раз постановление о привлечении в качестве обвиняемой по ч. 1 и 2 ст. 280 УК (публичные призывы к экстремистской деятельности) и ч. 2 ст. 280.1 УК (публичные призывы к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности Российской Федерации) было ей предъявлено 19 июня 2015 года. Теперь следствие по делу возобновлено в пятый раз.

Поводом для возбуждения дела по ст. 319 УК стала публикация активисткой в социальной сети "ВКонтакте" короткой песни с упоминанием российского президента, популярной в 2014 году, в которой использована обсценная лексика.

Полюдову обвиняют в высказываниях побудительного характера, призывающих к насильственному изменению основ конституционного строя РФ и насильственному изменению государственного строя.

С точки зрения экспертов центра "Сова", уголовное преследование Полюдовой неправомерно. Организаторы маршей за федерализацию не позволяли себе сепаратистских призывов, речь шла только о предоставлении автономных прав отдельным территориям в рамках РФ, поэтому их действия не подпадают под действие ст. 280.1 УК (публичные призывы к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности РФ).

• - На активистку Полюдову завели дело об оскорблении представителя власти за публикацию украинской песни против Путина // Медиазона. 2015. 26 июня.

Пополнение Федерального списка экстремистских материалов

26 июня вновь обновился Федеральный список экстремистских материалов, в него были добавлены пп.2860 - 2867.

Список пополнили материалы наци-скинхедов и мусульманских боевиков в Интернете, а также стихотворение Ильи Маслова "Стань машиной для убийства".

• Федеральный список экстремистских материалов дорос до п. 2867 // Сайт Центра "Сова". 2015. 26 июня.