Хроника фильтрации Рунета 20-26 апреля 2015

ПО МАТЕРИАЛАМ МОНИТОРИНГА ЦЕНТРА"СОВА"

Утверждение о "недостатке ума" у русских признано экстремизмом

21 апреля стало известно, что Ленинский районный суд Тюмени удовлетворил иск прокуратуры Ленинского округа Тюмени и признал экстремистской статью "О русском безумии". По мнению привлеченных прокуратурой экспертов, тезисы статьи "направлены на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам национальности и происхождения, а равно принадлежности к определенной социальной группе".

Статья "О русском безумии", опубликованная 18 сентября 2014 года в "независимом бостонском альманахе" "Лебедь" (одном из старейших сетевых изданий на русском языке), написана программистом и блогером из Луганска Алексеем Заводюком. Автор материала, ссылаясь на академика Павлова, пытается доказать, что россияне как политическая нация отличаются недостатком ума ("главный источник проблем России, Украины, Донбасса и Крыма – это недостаток интеллекта"), а украинцы вообще умнее русских.

По мнению экспертов центра "Сова", признание этого материала экстремистским неправомерно. По сути, это примитивный квазиисторический анализ, один из многочисленных текстов, некорректность которых вполне очевидна, однако степень опасности минимальна, поэтому вмешательство правоохранительных органов в подобных случаях излишне.

• В первом квартале 2015 года тюменские прокуроры выявили около 350 нарушений в сфере противодействия терроризму и экстремизму // Сайт прокуратуры Тюменской области. 2015. 21 апреля.

По жалобе на "неуважение к празднованию 9 мая" прокуратура запретила посты двух украинцев

21 апреля стало известно, что Центральный районный суд Челябинска удовлетворил требования прокуратуры Челябинской области и признал запрещенной информацией беседы и посты двух граждан Украины, размещенные в социальной сети "ВКонтакте" и в "Живом журнале". Иск прокуратуры был инициирован жалобой некоего жителя Челябинской области, который усмотрел в дискуссии в соцсетях "неуважение к празднованию 9 мая". Прокуратура пришла к выводу, что "указанная информация искажает исторические факты Великой Отечественной войны, способствует реабилитации нацизма и героизации нацистских преступников, а также создает условия для совершения преступлений экстремистской направленности", и направила иск в суд.

Вероятно, это решение принято на основании закона "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и в статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (по вопросу установления уголовной ответственности за посягательство на историческую память в отношении событий, имевших место в период Второй мировой войны)", вступившего в силу в мае 2014 года. По мнению экспертов центра "Сова", этот закон фактически направлен на запрет исторической дискуссии.

• После вмешательства прокуратуры Челябинской области будет ограничен доступ к интернет-страницам с информацией, искажающей исторические факты Великой Отечественной войны // Сайт прокуратуры Челябинской области. 2015. 21 апреля.
• Кондрашова Надежда. Прокуратура Челябинской области «забанила» вИнтернете украинцев // Телефакт (Челябинск). 2015. 21 апреля.

Административное преследование "Крымских новостей"

22 апреля стало известно, что в отношении информационного агентства "Крымские новости" (QHA) составлен протокол об административном правонарушении. Сотрудники ЦПЭ по Крыму сочли правонарушением тот факт, что агентством "распространялась информация об экстремистских организациях, запрещенных в РФ".

Директор QHA Гаяна Юксель сообщила, что информация о таких организациях была представлена на сайте агентства еще до 2014 года, и заявила о намерении предъявить возражения в суде.

В 2015 году агентство "Крымские новости" получило отказ в регистрации в Российской Федерации и с 1 апреля перенесло офис в Киев.

По ст. 4 закона "О средствах массовой информации" в Российской Федерации запрещено распространение информации о запрещенных организациях без указания, что они ликвидированы или что их деятельность запрещена, однако нет запрета на их упоминание вообще. При этом информация об экстремистских организациях, запрещенных в РФ, распространялась агентством не только до принятия российским судом соответствующих решений, но и до присоединения Крыма к Российской Федерации, то есть не подпадает под российскую юрисдикцию.

• Директора информагентства QHAвызывали в центр «Э» // Агентство "Крымские новости". 2015. 22 апреля.

Обновление Федерального списка экстремистских материалов

23 апреля в списке появились номера 2753-2760.

Среди объявленных экстремистскими интерет-материалов размещенные "ВКонтакте" видеофильмы запрещенной в РФ исламской партии "Хизб ут-Тахрир", аудиофайлы скинхедов, номер газеты «Русский Фронт Московии».

• Федеральный список экстремистскихматериалов // Официальный сайт Министерства юстиции 

Очередные директора школ пострадали в борьбе прокуратуры с контент-фильтрами

21 апреля прокуратура Нерюнгри (Республика Саха (Якутия)) сообщила о представлении, внесенном главе администрации Нерюнгринского района и административных делах по ч. 1 ст. 6.17 КоАП (нарушение законодательства РФ о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию), возбужденных в отношении директоров школ № 1 и № 2 Нерюнгри.

21-24 апреля в связи с неработающими контент-фильтрами были внесены также представления в адрес целого ряда директоров: школы Абатского района Тюменской области, Осиновской школы Никольского района Вологодской области, девяти руководителей образовательных учреждений Магаданской области, директоров шести школ города Стрежевой Томской области и директоров двух школ Московской области.

• Прокуратурой города Нерюнгрипроведена проверка образовательных учреждений на предмет соблюдения требованийФЗ «О противодействии экстремистской деятельности // Сайт прокуратуры Республики Саха - Якутия. 2015. 21 апреля.
• В первом квартале 2015 годатюменские прокуроры выявили около 350 нарушений в сфере противодействиятерроризму и экстремизму // Сайт прокуратуры Тюменской области. 2015. 21 апреля.
• Прокуратурой Никольского районапроведена проверка соблюдения законодательства, обеспечивающего защиту детей отинформации, наносящей вред их здоровью, нравственному и духовному развитию // Сайт прокуратуры Вологодской области. 2015. 21 апреля.
• Прокуратура Магаданской областиподвела результаты проверок в общеобразовательных учреждениях региона // Сайт прокуратуры Магаданской области.
• Прокурорской проверкой вобразовательных организациях г. Стрежевого выявлены нарушенияантитеррористического законодательства // Сайт прокуратуры Томской области. 2015. 24 апреля.
• По требованию Егорьевской городскойпрокуратуры в местных школах ограничен доступ учащихся к информацииэкстремистского характера, размещённой в сети // Сайт прокуратуры Московской области. 2015. 22 апреля.

Пополнение "Единого реестра запрещенных сайтов"

24 апреля внесено в реестр "Обращение амира Хамзы к жителям лезгинских районов Вилаята Дагестан" на сайте ВДагестан.ком.

Ресурс заблокирован по решению суда от 24 октября 2013 г.

• "Экстремистские ресурсы"в Едином реестре запрещенных сайтов // Сайт центра "Сова". 2015. 22 апреля.

Законопроект об ответственности СМИ за "экстремизм" принят в третьем чтении

24 апреля Государственная Дума приняла в третьем чтении законопроект № 681710-6 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях". Согласно этому законопроекту, ст. 13.15 КоАП (злоупотребление свободой массовой информации) дополняется частью пятой, вводящей для юридических лиц штрафы за "производство и выпуск продукции средства массовой информации, содержащей публичные призывы к осуществлению террористической деятельности и (или) материалы, публично оправдывающие терроризм, и (либо) другие материалы, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности". Размер штрафов предусматривается от 100 тысяч до 1 миллиона рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.

Кроме того, в законопроекте говорится об увеличении размеров штрафа по ст. 20.29 КоАП (массовое распространение экстремистских материалов) для юридических лиц – от 100 тысяч до 1 миллиона рублей (в действующей редакции Кодекса – от 50 тысяч до 100 тысяч рублей).

Эксперты центра "Сова" полагают, что если для наложения административного штрафа на СМИ решение уголовного суда о характере публикации не требуется, то предлагаемая статья КоАП становится самостоятельным инструментом наказания СМИ и предложенные поправки в законодательство могут создать большие возможности для произвола. Кроме того, радикальное повышение штрафов за массовое распространение запрещенных материалов представляется совершенно недопустимым в ситуации, когда Федеральный список экстремистских материалов, на котором основываются эти решения, превысил 2500 пунктов в длину и по большей части не поддается пониманию.

• Законопроект № 681710-6 О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях // Сайт Государственной Думы РФ. 2015. 24 апреля.
• ВДуму внесен законопроект об ответственности СМИ за "экстремизм"  // Центр "Сова". 2014. 19 декабря.