Хроника фильтрации Рунета - 17-23 августа 2015

ПО МАТЕРИАЛАМ МОНИТОРИНГА ЦЕНТРА "СОВА"

Мосгорсуд не удовлетворил жалобу The New Times на действия Роскомнадзора

14 августа Мосгорсуд утвердил решение Тверского районного суда от 20 января 2015 года о признании законной блокировки статьи Александра Литого "Парад суверенитетов 2.0" в журнале The New Times.

Статья Литого о маршах за федерализацию — акциях за расширение полномочий регионов, которые местная оппозиция планировала провести в ряде областей в августе 2014 года, — была опубликована 15 августа 2014 года и на следующий день заблокирована Роскомнадзором по требованию Генпрокуратуры в числе других сообщений СМИ, посвященных той же теме, которые издания отказались удалять по требованию ведомства.

На заседании в Мосгорсуде Роскомнадзор впервые сформулировал претензии к статье. Ведомство истолковало как призыв к проведению несогласованных акций слова о том, что марш за федерализацию планируется провести по "традиционному для Новосибирска маршруту демонстраций".

Кроме того, как утверждает автор статьи, в ходе судебного заседания выяснилось, что в варианте текста, фигурирующем в бумагах Роскомнадзора, присутствуют фразы, которых в самой статье не было.

Тем не менее, Мосгорсуд отклонил жалобу редакции The New Times и Литого и утвердил решение Тверского районного суда. Заявители намерены оспорить решение российских инстанций в Европейском суде по правам человека.

Эксперты центра "Сова" расценивают действия Генпрокуратуры и Роскомнадзора, блокировавших тексты о маршах за федерализацию, как неправомерные. СМИ не призывали к участию в этих акциях и уж тем более ни к каким массовым беспорядкам, многие даже не упоминали дату проведения этого мероприятия. Кроме того, организаторы акций не позволяли себе даже сепаратистских призывов, речь шла только о предоставлении их регионам дополнительных прав в рамках РФ, поэтому их действия не подпадали под действие вновь введенной ст. 280.1 УК (публичные призывы к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности РФ) и не были противозаконными. Эксперты "Совы" не считают правомерными попытки запретить  общественную дискуссию на тему прав отдельных территорий, права на самоопределение и даже сепаратистские призывы. Запретительные меры могут быть оправданы лишь когда речь идет о призывах к насильственным действиям с сепаратистскими целями.

• Мосгорсуд утвердил решение о блокировке текста о федерализации // ОВД-Инфо. 2015. 15 августа.

Жалоба удмуртского активиста "Партии прогресса" отклонена

17 августа Верховный суд Удмуртской Республики оставил в силе штраф за демонстрирование нацистской символики, присужденный ижевскому активисту Тимофею Клабукову, который перепечатал материал о правых партиях - участниках форума в Петербурге.

Правонарушением сочтена сделанная Клабуковым републикация в соцсети Facebook фотографий публичных акций партий – участников "Русского консервативного форума", организованного партией "Родина" в Санкт-Петербурге (при этом некоторые изображенные на фотографиях люди держали флаги со свастиками). Активист перепечатал этот материал с целью продемонстрировать опасность правых организаций, приглашенных партией "Родина" в Петербург с ведома властей.

Эксперты "Совы" считают решение суда неправомерным. Информирование граждан о деятельности организаций, в том числе запрещенных или просто опасных, не должно подпадать под действие антиэкстремистского законодательства, если оно не имеет пропагандистского характера.

• Суд отказал в обжаловании члену «Партии прогресса», оштрафованному за критику неонацисткого форума // ОВД-Инфо. 2015. 18 августа.

Роскомнадзор заблокировал доступ к новостному ролику Euronews из-за комментария к нему

18 августа стало известно, что Роскомнадзор внес в реестр запрещенных сайтов видеоролик канала Euronews "Боевики ИГИЛ призывают к джихаду мусульман из западных стран", опубликованный на YouTube. В реестр внесены и домен youtube.com, и один из IP-адресов.

Ведомство действовало во исполнение решения Бавлинского городского суда Республики Татарстан от 15 июня 2015. Однако этим решением в Федеральный список экстремистских материалов под п. 2938 внесен "текст комментария пользователя под ником "erotic dance" … к видеоролику «Боевики ИГИЛ призывают к джихаду мусульман из западных стран"" – но не сам ролик или, тем более, домен youtube.com. Решением не предписано также и внесение в реестр IP-адреса самого видеохостинга.

Эксперты центра "Сова"  считают решение суда о запрете распространения комментария провокационным. Бессмысленно запрещать коммент с точки зрения защиты от его распространения, однако этот запрет подвигает Роскомнадзор на действия такого рода. Очевидно, что для блокирования комментариев отдельно от роликов на YouTube не существует технической возможности. Однако ограничение доступа к видео (и, тем более, к всему YouTube) из-за одного комментария, признанного экстремистским, неправомерно. Вероятно, единственный правомерный путь в данной ситуации – требование Роскомнадзора к администрации ресурса убрать запрещенный к распространению контент.

• Роскомнадзор заблокировал новостное видео Euronews в Youtube из-за комментария // Роскомсвобода. 2015. 18 августа. 

Санкции в отношении руководителей образовательных учреждений

17 августа прокуратура Тамбовской области сообщила, что прокуратурой Мучкапского района были внесены предостережения в связи с нарушением законодательства о противодействии экстремистской деятельности в адрес заведующих пяти филиалов МБОУ Мучкапской СОШ в связи с тем, что установленные на школьных компьютерах контент-фильтры не полностью справлялись с задачей.

18 августа стало известно о пяти представлениях, внесенных руководителям образовательных учреждений Рыбинска и Рыбинского района Ярославской области, внесенных прокуратурой Рыбинского района Ярославской области. Поводом для санкций стало то, что с компьютеров этих учебных заведений учащиеся имели доступ к экстремистской информации.

• Прокуратура предостерегла руководителей образовательных учреждений о необходимости принятия мер по недопущению свободного доступа учащихся к экстремистским материалам со школьных компьютеров // Прокуратура Тамбовской области. 2015. 17 августа.
• В Рыбинском районе растет число дел, расследующих экстремистскую деятельность // Рыбинск Сити. 2015. 18 августа.

Жалоба Общества защиты прав потребителей на блокировку сайта отклонена

19 августа Замоскворецкий районный суд Москвы отклонил жалобу Общества защиты прав потребителей (ОЗПП) на внесение сайта ОЗПП в "реестр Лугового".

Основанием для блокировки сочтены обнаруженные Генеральной прокуратурой в тексте "памятки для российских туристов, направляющихся на отдых в Крым", которая была опубликована на сайте ОЗПП, "призывы к осуществлению деятельности экстремистского характера". Такими призывами, в частности, сочтена рекомендация соблюдать украинское законодательство и получать разрешение на посещение Крыма у пограничной службы Украины, поскольку Крым, с точки зрения международного права, является оккупированной территорией.

Суд согласился доводами представителей Генеральной прокуратуры, усмотревшей призывы к экстремистской деятельности в тезисах, что Крым является территорией Украины, временно оккупированной РФ, а российским гражданам, направляющимся на полуостров, рекомендуется соблюдать законодательство Украины. По мнению Генпрокуратуры, это ставит под сомнение суверенитет и территориальную целостность России.

Эксперты "Совы" полагают, что действия Генпрокуратуры и Роскомнадзора неправомерны. В "памятке" нет призывов к деятельности экстремистского характера. Преследование же за изложение норм международного права является нарушением свободы слова.

• Суд отклонил жалобу главы ОЗПП на блокировку сайта // ЗАКС.Ру. 2015. 19 августа.

Пополнился список материалов, признанных российскими судами экстремистскими

17-21 августа трижды обновлялся Федеральный список экстремистских материалов.

Список пополнился материалами наци-скинхедов в сети, книгой И.В.Губкина "«Зову живых!» Учебник разбитой армии", книгой Мухаммада Джамила Зину "Исламская акида", аудиолекцией "Основы партизанского движения" и изображениями, связанными с событиями на Украине.

• Хронология обновления Федерального списка экстремистских материалов // Центр "Сова". 2015. 21 августа.

В Единый реестр запрещенных сайтов внесен раздел исламской сетевой библиотеки и том толкований Корана

20 августа стало известно, что на основании судебных решений Роскомнадзор внес в Единый реестр запрещенных сайтов текст четвертого тома многотомного толкований Корана "Свет священного Корана", размещенный на сайте alhassanain.org, и полностью раздел книг "о рамадане и рамазане" (так в реестре) на сайте islam-book.info (на сайте раздел назван "Рамазан, пост").

Запрещенный текст, действительно, содержатся выражения "мудхажиды" и "Священная война", однако речь в тексте идет о Табукской кампании (VII век) – борьбе последователей Мухаммеда с мятежниками в Северном Йемене, то есть перед нами – толкования и комментарии давних исторических событий, а не подстрекательский призыв.

• Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено // Сайт Роскомсвобода.

В Федеральный список экстремистских материалов затесались программы для взлома банковских счетов

21 августа из обновления Федерального списка экстремистских материалов стало известно, что под номером 2980 в него по ошибке внесен ряд программ, созданных мошенниками для взлома банковских счетов:

2980. Программы «com.grilony-1.apk», «com.ksdhsoe-2.apk», «Odnoklassniki_203-1.apk», «чей номер.apk», «com.griloni-1.apk» «Clash of Clans», «whatsapp.apk», «android_update», «Kaspersky_antivirus», распространяемые и управляемые с серверов runolp.com; oneuppl.com; roverpl.com; danolp.com; hablpl.com; zeiliri.com; downfload.ru, install.androig.ru (решение Октябрьского районного суда г. Барнаула от 04.06.2015);

Решением суда запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацией были признаны программы, с помощью которых осуществлялись несанкционированные операции по переводу денежных средств с банковских счетов.

Распространение таких инструментов, конечно, является незаконным, однако к экстремизму оно отношения не имеет. Как сказано в самом пункте 2980, программы признаны информацией, запрещенной к распространению на территории России. Соответственно, и место им в Едином реестре запрещенных сайтов, который ведет Роскомнадзор, а не в Федеральном списке экстремистских материалов, находящемся в ведении Минюста.

• Федеральный список экстремистских материалов // Официальный сайт Министерства юстиции