Иракские инсургенты. Попытка анализа

Действия иракских инсургентов стали настоящим сюрпризом для США. Несмотря на все усилия иракских властей и войск коалиции, снизить их активность пока не удается.

Одной из причин этого считается стратегическая ошибка: временные власти Ирака сконцентрировались на подготовке и обучении новой иракской армии, способной охранять границы страны от внешнего вторжения. Подготовка полиции и новых спецслужб была признана второстепенной по важности задачей. Как ныне считается, на протяжении года после свержения режима Саддама Хусейна американские военные и советники не предпринимали практически никаких усилий, направленных на нейтрализацию действий партизан и террористов. Тогда высокопоставленные представители США утверждали, что инсургенты немногочисленны, и с ними удастся справиться достаточно быстро.

В октябре 2003 года командование сил коалиции сообщило о разработке специального плана борьбы с инсургентами, который подразумевал передачу всей полноты ответственности за обеспечение безопасности страны иракским силам. Тогда считалось, что в Ираке действует более 5 тыс. инсургентов. Однако прошло не менее года, прежде чем этот план начал реализовываться на практике. При этом данные, которыми оперировали различные американские структуры, иногда серьезно различались. К  примеру, в июле 2004 года высокопоставленные члены администрации Джорджа Буша/George Bush заявляли, что численность инсургентов не превышает 5 тыс. В то же время, представители коалиционных сил в Ираке оценивали их численность в 10-12 тыс. Большинство экспертов тогда сходились во мнении, что вероятно обе цифры имеют право на жизнь: дело в том, что численность инсургентов менялась за счет привлечения иракцев, которые выполняли разовые задания лидеров инсургентов или периодически сотрудничали с ними. В апреле 2005 года численность инсургентов оценивали уже в 16 тыс., из них около 1 тыс. были иностранцами.

Если до начала 2005 года спецслужбы США считали, что основой движения иракских инсургентов являются бывшие члены правящей партии БААС, экс-военные и экс-сотрудники саддамовских спецслужб (одной из причин этого считается программа дебаасизации - бывшим сотрудникам силовых структур Ирака было запрещено продолжать службу, что лишило большинство из них средств к существованию и вызвало недовольство новой властью), то ныне большую часть руководства иракских партизан составляют члены экстремистских исламистских организаций (в том числе, "Аль Каеды" и "Ансар аль-Сунна"), прибывших в страну из-за рубежа. К примеру, подавляющее большинство террористов-самоубийц составляют именно иностранцы (в апреле 2005 года впервые более половины автомобильных бомб взорвали смертники). Впрочем, есть и иная точка зрения, что большинство членов инсургентских группировок составляют иракцы.

В любом случае, общепринято, что большинство партизан и террористов составляют иранские сунниты, которые при Саддаме находились в  привилегированном положении. До 80% всех террористических атак совершалось против иракских шиитов. В результате, к концу 2004 года в Ираке были отмечены некоторые признаки гражданской войны между этими религиозными общинами, к лету 2005 года острота межрелигиозного конфликта лишь увеличилась.

Существуют также и различия в их стратегии: инсургенты-иракцы предпочитают атаковать силы коалиции и органы новой власти, а исламисты (в том числе, иностранные) концентрируются на нападениях на шиитов и курдов. Обе группировки устраивают диверсии на экономических объектах. Кроме того, и те и другие инсургенты часто делают своей целью людей, способных влиять на общественное мнение Ирака. По данным Госдепартамента США/State Department, в 2004 году террористы убили 80 иракских профессоров и 50 врачей. Организация "Репортеры Без Границ"/Reporters Without Borders, в свою очередь, сообщила, что инсургенты расправились с 31 журналистом.

По оценкам Иана Беккета/Ian F. Beckett, сотрудника Института Стратегических исследований/Strategic Studies Institute, на сегодняшний момент не существует внушающей доверие статистики жертв партизанской войны в Ираке. Проблема заключается в системе подсчета: коалиционные силы в деталях сообщают лишь о своих потерях. Подсчет мирных жителей Ирака, погибших в результате взрывов и обстрелов, ведут иракские власти (лишь недавно они официально объявили, что в результате действий инсургентов погибло около 12 тыс. иракцев). Потери террористов и инсургентов оцениваются лишь по косвенным источникам: по сообщениям иракских силовых структур, сил коалиции, по информации, размещаемой на исламистских сайтах, на основе публикаций в иракских газетах и пр. Наиболее известно лишь количество похищений иностранцев, организованных инсургентами, прежде всего, за счет внимания, которое проявляют к этим событиям международные средства массовой информации.  За период с 1 апреля 2004 года по 31 января 2005 года они похитили 264 человек (на тот момент в Ираке находилось около 100 тыс. иностранцев). 20% из них (47 человек) были убиты, 150 освобождены, пятеро - сбежали. Лишь шестерых заложников удалось освободить в результате операций служб безопасности. Судьба 150-ти похищенных оставалась неизвестной.

Несколько лучше ситуация с анализом интенсивности атак. По данным исследовательского Института Брукингс/Brookings Institution, наиболее опасной зоной Ирака являются Багдад и Мосул, в которых ежемесячно фиксируется 300-400 взрывов бомб, обстрелов и пр. Наиболее спокойная обстановка - на севере Ирака, в зонах, которые контролируются курдами.

Инсургенты заметно изменили свою тактику. В 2003-2004 годы подавляющее большинство атак было направлено на иностранные войска (к примеру, за период с октября 2003 по сентябрь 2004 года их обстреливали и взрывали 3227 раз). На втором месте по общему количеству терактов и нападений была иракская полиция (209), на третьем - гражданские объекты (180). Большинство жертв были представителями мирного населения (1 981 убитый) и полиции (480). Для сравнения, за этот же период времени погиб 451 солдат коалиции. С конца 2004 года инсургенты намного чаще атакуют иракские силы безопасности и военных, а также местные органы власти. Атаки на силы коалиции стали совершаться заметно реже: одной из причин этого называют достаточно низкую "эффективность" подобных нападений и то, что инсургенты стремятся, прежде всего, дестабилизировать ситуацию в стране, что возможно лишь с помощью давления на новые власти.

Американские военные эксперты отмечают, что инсургенты с каждым месяцем демонстрируют все больший профессионализм: они успешно используют сложные технологии установки взрывных устройств, удачно охотятся за воздушными целями, используют качественные подделки документов, пользуются формой иракской полиции и вооруженных сил и пр. В ряде случаев им удавалось организовать сложные операции: например, одновременно провести несколько атак в различных районах страны. Кроме того, практически еженедельно объявляют о своем существовании новые группировки инсургентов, которые, в большинстве случаев, являются лишь "масками" старых - это делается, в том числе, чтобы ввести в заблуждение противостоящие им спецслужбы.

Согласно выводу, сделанному экспертами Института Анализа Глобальной Безопасности/Institute for the Analysis of Global Security, достаточно удачными оказались действия инсургентов, направленные против экономики Ирака. По состоянию на апрель 2005 года, в Ираке было убито 276 и ранено 2.6 тыс. технических специалистов, работавших над реализацией различных инфраструктурных проектов. По данным Министерства Обороны США/Department of Defense, из-за постоянных диверсий до сих пор не удалось восстановить довоенный уровень производства электроэнергии. Добыча нефти не увеличилась. До сих пор до 30% жителей иракских городов не имеют доступа к водопроводной воде.

Еще одной целью инсургентов является создание атмосферы страха и безнадежности. Именно этим объясняют организацию ими экстраординарных террористических атак: например, на объекты, которые традиционно считались неприкосновенными (мечети, церкви, представительства ООН и иных международных организаций), взрывы супербомб в людных местах, что приводит к большому числу жертв и пр. По мнению экспертов Центра Стратегических и Международных Исследований/Center for Strategic and International Studies, одной из главных задач инсургентов является формирование своего позитивного имиджа в глазах сочувствующих: каждый теракт и атака воспринимаются ими как военная удача. Фактически, инсургенты пытаются спровоцировать "столкновение цивилизаций" - они утверждают, что все их действия направлены на борьбу с Западом и США и на защиту арабов и Ислама.

В начале 2005 года многие высокопоставленные американские военные, в том числе Министр Обороны США Дональд Рамсфелд/Donald Rumsfeld, сделали заявления, согласно которым активность инсургентов заметно снизилась после проведения в Ираке выборов. Насколько обоснованы эти выводы пока неизвестно. Однозначно, что инсургенты представляют достаточно небольшую часть иракского народа: к примеру, по оценкам Центра Стратегических и Международных Исследований, число инсургентов и им сочувствующих не превышает 6-9% от численности населения страны. Впрочем, опрос, проведенный силами Коалиции в феврале 2005 года, показал, что 45% иракцев поддерживают атаки на оккупационные войска и лишь 15% поддерживают действия США, Великобритании и их союзников.

Как будет развиваться ситуация в будущем, пока не ясно. Мнения американских экспертов весьма противоречивы. Дело в том, что по мнению Джеффри Вайта/Jeffrey White, сотрудника Вашингтонского Института Ближневосточной Политики/Washington Institute of Near East Policy, иракские инсургенты действуют по иному сценарию, чем их предшественники. "Классические" партизаны проходили в своих действиях три главные фазы: сперва они копили силы и совершали внезапные нападения в стиле "бей - беги", позже начинали борьбу за контроль за отдельными районами и анклавами, применяя здесь традиционные виды вооружений и армейскую тактику,  и, наконец, пытались установить свою власть над всей страной. Иракские инсургенты действуют совершенно иначе, и их конечные цели пока не ясны. Вероятно и им самим. 11 Июня 2005 Washington ProFile

Факты На Тему

По данным Министерства Обороны США/Department of Defense, за период с июня 2003 года по  5 июня 2005 года в Ираке погибло 1674 американских военнослужащих, 1285 из них погибли в результате действий инсургентов. Из них 54% погибли в результаты взрывов бомб. Кроме них, иные члены коалиции потеряли 94 военнослужащих. Великобритания потеряла в Ираке 89 солдат и офицеров, Италия - 26, Украина - 18, Польша - 17, Испания (войска выведены из страны) - 11, Болгария - 10, Словакия - 3, Эстония, Таиланд и Нидерланды - по 2, Дания, Сальвадор и Венгрия - по одному.

По состоянию на конец января 2005 года, в тюрьмах Ирака содержалось 7.9 тыс. заключенных. Сколько их них инсургентов, а сколько обычных преступников - неизвестно.

В мае 2004 года в Ираке были расквартированы 138 тыс. солдат и офицеров США и 23 тыс. войск иных государств коалиции (всего 26). Наиболее крупные контингенты предоставили Великобритания (8 тыс.), Южная Корея (3.6 тыс.), Италия (около 3 тыс.), Польша (1.7 тыс.), Украина (1.6 тыс.), Грузия и Румыния (примерно по  800), Япония (550), Дания (530) и Болгария (460).

По состоянию на май 2004 года, в Ираке было подготовлено 90.6 тыс. полицейских, 72. тыс. военных и национальных гвардейцев. За период с июня 2003 года по  5 июня 2005 года погибло 2204 иракских военных и полицейских.

В апреле 2005 года 28-40% трудоспособных иракцев не имели работы.

Опрос телекомпании ABC и газеты Washington Post, проведенный в начале июня 2005 года, показал, что большинство американцев недовольны действиями США в Ираке. 58% считают, что военные затраты превышают те выгоды, которые может дать победа. 73% называют "неприемлемым" количество военных потерь. 52% убеждены, что война в Ираке не способствует укреплению безопасности США. 45% верят, что Ирак превращается во "второй Вьетнам".

Государства и инсургенты. Вечная битва.

С тех пор, как существуют регулярные армии, существуют и партизаны. С партизанами боролись практически все государства мира, причем война шла с переменным успехом. В ряде случаев инсургентам удавалось добиться победы. К примеру, в 20 веке к власти пришли многие лидеры партизан - Мао Цзэ-Дун, Ким Ир Сен, Хо Ши Мин, Фидель Кастро, Даниэль Ортега, Роберт Мугабе.

По оценкам Weslean College, ежегодно в мире происходит 20 - 80 вооруженных конфликтов, в основном, это партизанские войны. Все они идут по схожей схеме - регулярные войска контролируют крупные населенные пункты, партизаны базируются в сельской местности, лесах, горах, пустынях, иногда в городах и организуют налеты и диверсии. Регулярные войска стараются проводить облавы и уничтожать партизанские базы. Ныне большинство американских экспертов считают наиболее важным и сложным - не выиграть войну, а "выиграть мир" - определенными методами достичь такой ситуации, когда инсургенты сами сочтут возможным откажутся от борьбы.

По данным Барда О"Нила/Bard E. O'Neill, автора книги "Партизанская Война и Терроризм. Внутри Современной Революционной Войны"/Insurgency & Terrorism: Inside Modern Revolutionary Warfare, первые упоминания о партизанах содержатся в документах, созданных несколько тысячелетий назад: тогда армии хеттов столкнулись с подобным противником. Даглас Блофарб/Douglas S. Blaufarb, автор книги "Эра Борьбы с Инсургентами"/The Counterinsurgency Era: U.S. Doctrine and Performance, 1950 to the Present, считает, что подобные войны являются, вероятно, одним из наиболее сложных видов боевых действий. По мнению Джоза, за последние тысячелетия партизаны и противостоящие им силы в принципе ничего нового не придумали. К примеру, во время Галльской войны, галлы нападали на тылы и фланги римской армии. Юлий Цезарь, командовавший римскими легионами, применил контртактику: он использовал мобильные группы легионеров, которые устраивали засады на отряды галлов, и постарался привлечь симпатии местного населения. Абсолютно такую же тактику используют ныне инсургенты и их противники по всему миру.  

Подобные конфликты менее кровавы, чем "традиционные" войны (к ним обычно относят боевые действия, в результате которых погибает не более 1 тыс. человек в год), но, в отличие от обычных вооруженных конфликтов между двумя государствами, которые, как правило, заканчиваются в течение короткого времени, эти конфликты могут тянуться годами, десятилетиями и даже столетиями. В результате, число жертв и разрушений зачастую превышает количество жертв и разрушений в ходе "традиционных" войн. Кроме того, подобные конфликты фатально отражаются на экономике, вызывают бурное развитие криминала, торговли оружием, наркотиками, людьми и часто грозят превратиться в крупномасштабный конфликт.

"Отцом" современной партизанской стратегии принято считать (например, такого мнения придерживается Дональд Хэмилтон/Donald W. Hamilton, автор книги "Искусство Партизанской войны"/The Art of Insurgency)  Мао Цзэ-дуна, давшего, вероятно, наиболее емкое определение причин успеха китайских партизан: "рыба живет в воде, партизан - в народе". Мао сформулировал десять принципов партизанской войны. К их числу относятся следующие постулаты: "Атаковать врассыпную, сперва окружать врага, потом собирать свои силы в кулак", "Сперва брать под контроль деревенские районы и мелкие города. Крупные города захватывать в последнюю очередь", "Чем меньше потерь, тем больше победа", "Использовать захваченное оружие и пленных для борьбы с врагом", "Использовать периоды переговоров с врагом для отдыха, перегруппировки и подготовки" и т.д.

Энтони Джоз/Anthony James Joes, автор масштабного исследования "Противостояние Повстанцам: История и Политика Борьбы с Инсургентами"/Resisting Rebellion: The History And Politics Of Counterinsurgency, считает, что чем более продолжительное время продолжается подобный конфликт, тем больше шансов у инсургентов добиться победы. Образно говоря, армия решает тактические задачи, инсургенты - стратегические. Задача последних - проиграть битву, но выиграть войну. Например, военные теоретики Северного Вьетнама утверждали, что партизанская война - это "стратегия, против которой не существует контрстратегии". Эрнест Эфанс/Ernest Evans, автор книги Война без Славы"/Wars Without Splendor, приводит показательный пример. В 1975 году встретились два высокопоставленных офицера из США и Вьетнама, которые еще недавно воевали друг против друга. Американец заявил: "Вам не удалось победить нас ни в одном сражении!", на что вьетнамец отреагировал: "Все это так, но это не имеет никакого значения". 

Подполковник Роберт Кэссиди/Robert Cassidy опубликовал в военном журнале Parameters статью, в которой проанализировал американский опыт борьбы с инсургентами. По его мнению, во многих эпизодах действия военных были блестящими. Кэссиди считает, что несмотря на это, "малые войны" воспринимались, как некая "аномалия" - они считались весьма малопочетными эпизодами американской военной истории. Однако даже вьетнамский опыт не был полноценно осмыслен и использован, потому что военные оказались под давлением общественного мнения осудившего это войну и требовавшего, чтобы в подобные войны США больше никогда не ввязывались. Именно поэтому американские стратеги концентрировались, прежде всего, на подготовке к ведению "правильных" войн. 

Майкл Клэр/Michael Klare и Питер Корнблах/Peter Kornbluh, проанализировавшие подобные конфликты 1980-х годов, в книге "Войны Низкой Интенсивности"/Low Intensity Warfare: Counterinsurgency, Proinsurgency and Anti-Terrorism in the Eighties пришли к выводу, что единственный способ, с помощью которого государство может победить в конфликте низкой интенсивности - это "вырвать революцию из рук революционеров". То есть, удовлетворить требования инсургентов, которые находят поддержку у большинства местного населения. В этом случае есть шанс, что дальнейшее вооруженное противостояние окажется бессмысленным и конфликт прекратится.

Источники:

• Washington ProFile

США против инсургентов. Исторический опыт.

На протяжении всей своей истории США вели войну с инсургентами, применявшими партизанскую и террористическую тактику борьбы. Борьба шла с переменным успехом, однако в большинстве случаев регулярной армии удалось сломить сопротивление повстанцев.

В данный перечень мы не включили ряд иных конфликтов такого рода, в которых принимали участие США, поскольку они не оказали значительного влияния на состояние американской военной мысли.

Индейские войны

С момента появления европейских поселенцев на нынешней территории США индейцы отчаянно сопротивлялись пришельцам. Первый крупномасштабный конфликт такого рода начался в 1622 году на территории нынешнего штата Вирджиния. Тогда белым поселенцам противостояла конфедерация 30-ти алгонкинских племен. Индейцы активно применяли методы партизанской войны - внезапные налеты, засады и пр. Война продолжалась 12 лет и закончилась победой колонизаторов. Последнее сражение, в котором индейцы противостояли регулярной армии США, произошло в 1890 году на территории штата Южная Дакота. За два с половиной века борьбы индейцы научились успешно использовать современное оружие и лошадей. Они демонстрировали феноменальные таланты следопытов, умело использовали маскировку и пр. Ряд индейских вождей продемонстрировали выдающиеся таланты полководцев - такими были, например, Джеронимо вождь племени Апачей, Сидящий Бык, вождь племени Сиу Бешеный Бык, вождь племен лакота и чейенов. Однако индейцы не смогли противостоять регулярной армии, хотя и одержали ряд важных побед.

Впоследствии сами американцы освоили "индейскую тактику" и успешно применяли ее, например, в войне за независимость против Британской Империи. Создатель отрядов "рейнджеров" (изначально - специальные отряды легкой пехоты, которые вели войну с индейцами и французами, применяя индейскую тактику засад и внезапных нападений), поныне входящих в структуру вооруженных сил США, майор Роберт Роджерс/Robert Rogers приобрел свой опыт именно на войне с индейцами. Эти заповеди до сих пор не утратили своего значения и используются при подготовке всех спецподразделений США.

Филиппины

После победы над Испанией, колонией которой были Филиппины, США начали войну с "освобожденными" ими филиппинскими повстанцами, лидером которых был генералиссимус Дон Эмилио Агинальдо. До разгрома Испании Агинальдо боролся с испанскими войсками, выступая за независимость Филиппин. После того, как США отказались предоставить Филиппинам независимость, партизаны начали атаки на американские войска. Эту войну иногда называют "войной боло" - по названию национального филиппинского кинжала. Инсургенты не вступали в правильные сражения с американским экспедиционным корпусом, зато умело применяли все приемы партизанской и террористической войны. Войска США были разделены на множество небольших подразделений, которые действовали самостоятельно и сами разрабатывали стратегию действий, независимо от центрального командования. Они активно вербовали местных жителей, которые знали филиппинские обычаи и культуру. Для победы США пришлось направить на Филиппины 126 тыс. солдат - в четыре раза больше, чем понадобилось, чтобы разбить испанские армию и флот. За период с 1898 по 1902 год произошло более 2.8 тыс. боев. В результате погибло около 4 тыс. американских солдат и около 16 тыс. инсургентов. Наибольшие потери понесло мирное население - более 200 тыс. человек были убиты или погибли от голода, жажды и болезней.

Банановые войны

В период с 1898 по 1933 годы войска США вели, так называемые, "банановые войны" в государствах Центральной Америки. Даже простой перечень этих операций очень длинен: 1894, 1896, 1898, 1899, 1909, 1910, 1912 - 1933 годах - в Никарагуа, в 1895, 1908, 1912, 1918-1920, 1925 годах  - в Панаме, в 1903, 1907, 1911, 1919 и 1924-1925 годах - в Гондурасе,  в 1920 году - в  Гватемале и пр. Отдельные операции в этом регионе проводились и в последние десятилетия 20 века. Противниками США были различные вооруженные группировки, преследовавшие различные политические и идеологические цели. В большинстве случаев они использовали методы партизанской войны. Как правило, союзниками США становились иные местные вооруженные группы, с помощью которых удавалось добиться победы. Однако этот регион долгое время оставался крайне нестабильным, и США продолжали оказывать военную помощь дружественным им режимам, в том числе, и диктаторским. По иронии судьбы, в ряде случаев, например, в Никарагуа, США оказывали помощь и инсургентам - в случае с Никарагуа это были "контрас", боровшиеся с победившими сандинистами (идеологически близкими СССР и Кубе).

Значительно чаще американские военные советники принимали участие в контрпартизанских операциях, проводимых властями стран этого региона. Например, США сыграли значительную роль в подавлении партизанского движения в Сальвадоре (ранее аналогичные задания американские военные выполняли на Филиппинах, в Греции и т.д.). При этом американские советники де-факто поддержали использование, так называемых, "эскадронов смерти" - местных формирований, призванных сеять ужас среди повстанцев. По сообщению журнала New York Times Magazine, аналогичные методы США стали применять и в Ираке.

Вьетнам

В 1961- 1975 годы войска США вместе с контингентами армий иных государств оказывали помощь Южному Вьетнаму в войне против коммунистического Северного Вьетнама (ему оказывали помощь СССР, страны Варшавского договора и Китай) и партизан. Войска США впервые столкнулись с масштабной партизанской войной. Партизан снабжали оружием и продовольствием с помощью "тропы Хо Ши Мина", пролегавшей по территории соседнего Лаоса. Мелкие группы партизан просачивались через военные порядки противника и успешно действовали в тылу южновьетнамских и американских войск. Впрочем, антипартизанские действия Армии Южного Вьетнама и американцев через несколько лет привели к успеху: большинство партизанских формирований, действовавших в Южном Вьетнаме, были практически полностью уничтожены. Войска США для борьбы с партизанами часто применяли напалм и даже  химическое оружие (для уничтожения листьев в джунглях). Одной из новинок тактики США было привлечение на свою сторону нескольких местных племен (в частности, племен Мео в Лаосе) - их снабжали оружием и продовольствием, а племена проводили диверсии против подразделений Северного Вьетнама. Воюющие стороны проявили столь большую жестокость, что это вызвало бурю возмущения в мире и в самих Соединенных Штатах. Войска США были выведены из Вьетнама, а Южный Вьетнам не мог самостоятельно противостоять Северному. 11 Июня 2005 Washington ProFile