Смертельно опасный сосед

Досье на спецслужбы Индии

Совместный проект "Версии" и "Агентуры.Ру" / Опубликовано в "Версии" 16.12.03/

Главным противником Индии был и до сих пор является Пакистан, поэтому индийские спецслужбы и действуют прежде всего против этой страны. Взаимные обвинения в шпионаже и высылки дипломатов вошли у этих двух стран в привычку. Однако борьба спецслужб Индии и Пакистана давно вышла за рамки правил шпионской игры, принятой во всём мире. Западное сообщество привыкло обвинять в применении террористических методов пакистанскую межведомственную разведку ИСИ, однако индусские спецслужбы не больше пакистанцев склонны к рыцарству и миролюбию. 

Истоки

Традиции индийской разведки закладывались в колониальный период. Первая реальная сеть по сбору развединформации появилась в британской Индии в 1892—1893 годах. Её создал генерал-майор Чарльз МакГрегор, который занимал должность квартирмейстера индийской армии и одновременно шефа департамента разведки. Считается, что появление структуры МакГрегора было вызвано ярко выраженным интересом России к этому региону. Англичане знали, что в Санкт-Петербурге существовало специальное разведывательное бюро, куда стекались данные от многочисленных агентов, работавших в британской Ист-Индийской компании, на индийской границе и т.п. 

В начале XX века главным противником спецслужб британской Индии опять стала Россия. После революции 1917-го разведывательное бюро Индии вместе с провинциальными департаментами уголовного розыска было обязано добывать информацию о подрывной деятельности Коминтерна. 

Непосредственным предшественником индийских спецслужб был директорат разведывательного бюро, созданный в ноябре 1920 года вместо старого департамента криминальной разведки (CID). В 1933 году под влиянием мирового политического кризиса, который в конце концов привёл ко Второй мировой войне, в функции бюро включили сбор развединформации за рубежом. В 1947 году, после получения независимости, первым индийским директором бюро стал Санхееви Пиллаи. 

В 1949 году Пиллаи реорганизовал спецслужбу, но она продемонстрировала свою неэффективность во время индо-китайского конфликта 1962 года. Не лучшим образом сработала разведка и в ходе индо-пакистанского конфликта 1965 года, что было отмечено руководителем штаба армии генералом Шодхри. Однако отдельный орган внешней разведки в стране появился только в 1966 году, после прихода к власти Индиры Ганди. Шефом новой спецслужбы, получившей название "Отдел исследований и анализа" — Research and Analysis Wing (RAW) — был назначен Као, заместитель директора Разведывательного бюро, которое в Индии отвечает за внутреннюю безопасность. 

Вместо шпионов — диверсанты

Отдел исследований и анализа (RAW) считается самой мощной спецслужбой Индии. RAW отвечает за осуществление дезинформационных мероприятий, шпионажа и саботажа против Пакистана и других, граничащих с Индией стран. Он напрямую подчиняется премьер-министру, а структура, состав, бюджет и штат отдела являются государственным секретом Индии и держатся в тайне даже от парламента. 

RAW является очень закрытой структурой, офицеры которой крайне нетерпимы к кадрам со стороны. За последние три года правительство дважды пыталось назначить шефом отдела "варяга" из полиции или вооружённых сил, но оба раза безрезультатно. 1 января 2001 года главой RAW стал Викрам Суд, работающий в отделе с 1966 года (он сменил Дулата, который был в руководстве RAW с 1966 года). А 15 марта Суда, в свою очередь, сменил Садхай, кадровый офицер разведки, попавший в RAW в 70-е годы. Любопытно, что все трое являются специалистами по одной очень узкой теме — кашмирскому вопросу. (Индия пережила три войны с Пакистаном, две из которых произошли из-за спорных кашмирских территорий.) 

При создании RAW власти Индии исходили из того, что Пакистан поставляет оружие террористам Синда и обеспечивает подготовку и поддержку экстремистов. Прошло немного времени, и уже Пакистан обвинил RAW в субсидировании саботажа в провинции Пенджаб, где отдел поддержал движение Серайки, предоставив ему финансовую помощь и организовав международную конференцию его в Нью-Дели в ноябре-декабре 1993 года. По данным Пакистана, RAW имеет широкую сеть агентов и подрывных элементов в Пакистане, включая диссидентов из различных сект и этнических групп, которые сосредоточены в провинциях Синд и Пенджаб. 

По данным СМИ, в период 1983—1993 годов на территорию Пакистана было заброшено около 35 тысяч агентов RAW, из которых 12 тысяч работают в Синде, 10 — в Пенджабе, 8 — в Северо-Западной пограничной провинции и 5 — в Белуджистане. В ведении RAW также находились 40 тренировочных лагерей по подготовке террористов. Во время афганской войны RAW отвечал за проведение террористических актов в Пакистане, с тем чтобы удержать его от поддержки афганского освободительного движения против союзника Индии СССР. 

Уход советских войск из Афганистана ситуацию не изменил. По данным СМИ, Индия уже после вывода советских войск организовала тренировочный лагерь в Кадияне (Восточный Пенджаб), где пакистанцев немусульманского вероисповедания готовили для проведения терактов. Пакистанский премьер-министр Наваз Шариф обвинил RAW в финансировании подъёма терроризма в Пакистане в конце 90-х, в частности в подогревании конфликта между суннитами и шиитами, ежегодно уносящего тысячи жизней. 

Методы

RAW столь же "адекватно" ответил на подготовку пакистанскими военными исламских боевиков в Кашмире. Есть сведения, что именно RAW организовал захват индийского самолёта в Лахоре в 1971 году, чтобы обвинить в теракте кашмирское национальное движение. RAW также активно действует в Бангладеш, где поддерживает индийское национальное меньшинство. Он финансировал и подготовку вооружённых групп в Шри-Ланке. С 1981 года RAW и разведывательное бюро организовали в Шри-Ланке сеть, в которую входит более 30 тренировочных баз. 

ИменноRAW стоял у истоков террористического движения "Тигры освобождения Тамил Илама". Сейчас ряды "тигров" насчитывают около 10 тысяч партизан и от 3 до 6 тысяч боевиков-террористов. 

Хорошие отношения с "тиграми" стремился поддерживать и Раджив Ганди. Правда, индийское разведсообщество недооценило их, и убийство "тиграми" Раджива, по данным индийских СМИ, объяснялось страхом перед вводом в Шри-Ланку миротворческого корпуса индийских войск. 

27 июля 2000 года власти Пакистана через газету Nawa-i-Waqt заявили о том, что RAW и Моссад создали четыре "новых агентства" для подготовки терактов против ведущих религиозных и военных деятелей Пакистана, журналистов, судей, адвокатов и чиновников. Кроме того, сообщалось о планах подготовки взрывов в поездах, на железнодорожных станциях, в гостиницах и т.п. Пакистанские спецслужбы также объявили о намерении RAW вербовать пакистанцев в возрасте 20—30 лет, которые решат посетить Индию. 

Новые методы при старой вражде

Кроме борьбы с соседом привычными методами индийские спецслужбы за последние годы резко продвинулись вперёд в области технического прогресса. С 2000 года Индия располагает собственной системой спутникового шпионажа. Осенью 2001 года 44-метровая ракета вывела на орбиту спутник весом 1008 кг, способный делать снимки с разрешением 1 метр. Чиновники из министерства обороны Индии заявили, что теперь Индия сможет снимать даже передвижение отдельного грузовика на границе с Пакистаном. 

А 28 января 2003 года пресс-служба пакистанской разведки ИСИ распространила сообщение, в котором говорилось, что силы ПВО Пакистана сбили беспилотный индийский самолёт-разведчик над пакистанской частью Джамму и Кашмира. В документе указывается, что это был один из двух индийских воздушных разведчиков, вторгшихся в воздушное пространство Пакистана. По данным пакистанской стороны, один из самолётов углубился на 6 км за так называемую линию контроля. 

Вполне возможно, что технологический рывок разведывательных служб Индии не обошёлся без помощи американцев. Правда, вряд ли эта помощь была добровольной. По данным американских СМИ, главная зарубежная резидентура индийской разведки располагается в посольстве Индии в Вашингтоне. В 1996 году индийский дипломат Лалит Гадхиа стал центральной фигурой скандала, разразившегося по поводу незаконного финансирования некоторых участников избирательной кампании в США. По американским законам иностранные граждане не могут финансировать федеральные выборы. Суд Балтимора осудил Лалит Гадхиа, натурализованного гражданина США, приговорив его к трём месяцам тюрьмы.