В 1991 году Эстония обещала соцгарантии работникам КГБ.
Газета "Эстония" 18 сентября предоставила читателям копии подписанного 4 сентября 1991 года Эстонией и КГБ СССР протокола о социальных гарантиях работникам КГБ в Эстонии. Газета пишет, что согласно подписанному председателем правительства Эстонии Эдгаром Сависааром, председателем КГБ СССР Вадимом Бакатиным и председателем КГБ Эстонии Рейнос Силларом протоколу правительство Эстонии обязывалось обеспечить социальные, политические и личные права работникам, пенсионерам КГБ и членам их семей в соответствии с нормами международного права и законами Эстонии. Правительство Эстонии обязывалось также заняться вопросами дальнейшей занятости и трудоустройства высвобождающихся из КГБ Эстонии работников. В протоколе также содержалось обязательство о переговорах и ходе достижения договоренностей информировать общественность Эстонии.
Газета отмечает, что являющийся ныне мэром Таллинна Эдгар Сависаар согласился позже ответить на три вопроса: почему этот протокол исчез, почему он был составлен только в двух экземплярах и на русском языке, а также почему работа в рамках этого протокола так и не началась.