ПРАВО СОХРАНИТЬ ЧЕСТЬ

Еще один, на мой взгляд, архиважный нюанс в работе создателей СБУ. Марчуку с помощью Дурдинца удалось ввести в закон об СБУ 35-ю статью, которая гласит: "Співробітники Служби безпеки України самостійно приймають рішення в межах своїх повноважень. Вони повинні відмовитись від виконання будь-яких наказів, розпоряджень або вказівок, які суперечать чинному законодавству. За протиправні дії та бездіяльність вони несуть дисциплінарну, адміністративну та кримінальну відповідальність". То есть любой оперативный сотрудник имеет право не подчиняться указаниям вышестоящего начальника, если эти указания противоречат законам и Конституции Украины.

Люди, компетентные в данной проблематике, хорошо понимают, как много за этим стоит. Еще в своей книге "От первого лица" российский президент Владимир Путин пишет о том, что для сотрудников КГБ внутренние инструкции были главным законом. От себя могу добавить, что в КГБ сотрудник был обязан выполнить любой приказ начальства - даже если он противоречил законодательству. Многие сотрудники были недовольны введением этой статьи: дескать, где такое видано, вся наша работа - балансирование на грани закона. Да, оперативникам, возможно, стало работать сложнее, выросла ответственность сотрудников.

Но игра стоит свеч. В демократическом государстве должны соблюдаться законы. К сожалению, и в отечественной, и в зарубежной истории не счесть примеров, когда спецслужбы становились вначале участниками, а затем и заложниками политических игр. Власть любит использовать спецслужбы в личных интересах - для незаконной слежки за оппозицией, прослушивания их телефонов, сбора компромата. Выполняя политзаказы власти, сотрудники зачастую губят свое будущее - ведь в случае обнаружения этой незаконной деятельности они пострадают. Но отказаться выполнять даже преступные по сути приказы они не имеют права.

В Украине же после введения 35-й статьи все по-другому: сотрудник СБУ имеет право отказаться от выполнения приказа, противоречащего закону. А если выполнит - понесет уголовную ответственность. К сожалению, сегодня еще случается, что некоторые сотрудники СБУ действуют так, словно этой статьи не существует. И зря - когда сменится власть, им придется об этом пожалеть, ведь их могут привлечь к уголовной ответственности. Так что я бы рекомендовал работникам госбезопасности всегда помнить об этом.

В этой связи очень хочется, чтобы и Президент, и члены Правительства, и народные депутаты в своей государственной деятельности четко придерживались Закона о Службе безопасности и не втягивали ее в авантюрные политические заказы, особенно в период проведения выборов. Ведь все тайное со временем становится явным. И не стоит запугивать руководителей спецслужб фразами "Я ж тебе призначив" либо популистскими заявлениями народных депутатов о возможных оргвыводах с трибуны ВС Украины.

В нашем государстве, как и во всем мире, должно стать правилом, что при смене Президента, правительства или руководителей  высшего эшелона власти, находящиеся по закону вне политики спецслужбы должны заниматься не кадровой "чехардой", а в нормальных условиях продолжать четко выполнять возложенные на них задачи по обеспечению безопасности государства.

На введении этой статьи настоял Марчук. И пусть помнят потомки. Она дает право офицерам сохранить свою честь.

Кстати, о чести. Я более чем уверен, что ветераны КГБ-СБУ, уволившиеся из Службы и ныне работающие в сфере бизнеса - фирмах, корпорациях, банках и т.п. - с болью читали статью Ю. Мостовой в газете "Зеркало недели", в которой она назвала Службу безопасности Украины "закрытой коммерческой структурой". Больно это читать, но, к большому сожалению, уважаемая мной автор очень близка к истине.

Сегодня в СБУ служит молодое поколение, большая часть которого честно и ответственно выполняет свой долг. Но все же, "вирус" коррупции из высших эшелонов власти проник и в силовые структуры. Сейчас многие руководители фирм не видят разницы между сотрудниками СБУ и МВД, а ведь еще при Андропове даже "гонимый" академик Сахаров подчеркивал чистоту и некоррумпированность чекистских рядов в отличие от других силовых структур. Порой в момент откровения бизнесмены с возмущением рассказывают о "наездах-вымогательствах" и "заказных" проверках, проведенных сотрудниками СБУ.

Конечно, Председатель Службы безопасности В. Радченко и члены Коллегии остро реагируют на малейшие сигналы о недостойном поведении своих подчиненных. Чаще всего позорящие сотрудника госбезопасности факты выявляются  в результате проверок службой внутренней безопасности и по заявлениям граждан. Но ведь многие люди просто боятся подавать жалобы и заявления!

Чтобы победить зло, нужно бороться с его корнями. Поэтому в первую очередь лично Президент и правительство должны проявлять больше внимания и заботы о сотрудниках силовых структур, обеспечивать социальную защищенность их семей. А вместо этого лишают даже уже существующих льгот. И это при том, что вряд ли в мире найдется страна, в которой заработная плата обычного охранника фирмы выше зарплаты оперативного работника госбезопасности. Такая ситуация потворствует распространению коррупции и, соответственно, - ослаблению дееспособности спецслужб. А руководителям государства нужно всегда помнить, что там, где сильные спецслужбы - сильное государство.

Но в начале девяностых у СБУ были другие проблемы. Помимо выстраивания внутренней структуры, необходимо было налаживать и внешние контакты. Договариваться о сотрудничестве с коллегами из других стран. В 1992 году, участвуя в подписании соглашения о взаимопомощи между СБУ и Министерством безопасности России, Александр Иванович познакомился с человеком, который произвел на него большое впечатление - Виктором Баранниковым. Испытывая Нездолю на прочность  различными препятствиями, Судьба его вознаграждала встречами с незаурядными людьми.

- С Баранниковым я встречался всего лишь трижды. Два дня мы с ним общались в Киеве, один в Москве. - рассказывает Александр Иванович.- Это был очень интересный человек. Возглавляя российскую госбезопасность, он был выходцем из МВД - весьма нетипичный случай. Еще в советское время между КГБ и МВД сложились непростые отношения. "Комитетских" в Советском Союзе всегда считали людьми в белых перчатках, элитой силовых структур. А у МВД были свои, специфические задачи. Им приходилось работать с отбросами общества: ворье, бандиты, проститутки, алкоголики, - словом, грязь всякая.  В системе МВД его очень ценили - он прошел путь от участкового до начальника городского управления.  Но среди  сотрудников госбезопасности отношение к Виктору Павловичу  поначалу было, скажем так, неоднозначное. Но он сумел завоевать авторитет среди чекистов. А это, поверьте,

ой как непросто и очень красноречиво характеризует человека. Вообще, его уважали везде, где он работал. В 1991 году Баранников был очень близким и доверенным человеком Бориса Ельцина. Российский президент его очень ценил, о чем свидетельствует быстрый рост Баранникова от генерал-майора до генерала армии.

Соглашение мы подписывали в зале Коллегии СБУ. С нашей стороны кроме Евгения Кирилловича присутствовали зампреды,  начальник аппарата и один из референтов Председателя СБУ. С российской стороны - Баранников, его начальник аппарата и два референта.

Все отметили такую черту Баранникова как умение быстро снять напряжение в разговоре и найти общий язык с незнакомыми людьми. Несмотря на высокий пост, он вел себя очень просто и непринужденно - дескать, мужики, ну мы договорились, мы должны друг другу помогать. Он был подлинным выходцем из народа - работал токарем, участковым, то есть прокладывал себе путь наверх собственным трудом. Кроме того, он  закончил культпросветучилище, умел играть на музыкальных инструментах, и в коллективе всегда был заводилой.

Мы отметили подписание договора в узком кругу. Показали гостям Киев, покатали на катере по Днепру. Погуляли по Крещатику. Марчука прохожие узнавали, здоровались, а Баранникова - нет. Он вообще мало походил на министра - галстук снял, рубашка нараспашку, брюки примяты... Этакий простой мужик.

Теплота души этого человека, умение дружить и ценить дружбу просто поражают. Вначале 1994 года я был по делам в Москве. Баранников случайно об этом узнал и воскликнул: "Саша в Москве? Мы обязательно должны встретиться!" Послал помощника, машину, меня нашли, привезли в министерство, провели в комнату для гостей, он очень тепло меня принял. При всей занятости, у него нашлось время для дружеского разговора. Глядя на то, как уважительно  относятся к нему сотрудники, я понял, что для чекистов он стал своим человеком.

И когда я узнал из "Комсомолки", что Виктор Павлович умер от инфаркта, то немедленно позвонил близким друзьям в Москву. Мне подтвердили информацию и сказали, что это не случайная смерть. Но как это точно произошло - никто не знает. Журналисты излагали свои версии, но ни одна из них не была подтверждена официально.  Так или иначе, но одним замечательным человеком на Земле стало меньше…

Вспоминая  Баранникова, в силу своих личных качеств так быстро вжившимся в чекистскую среду, я думаю о том, насколько правильным было решение руководства страны  о возможности ротации кадров из МВД в СБУ и наоборот.

В Украине такой перевод начал практиковаться при председателе СБУ - В. Радченко, который, будучи ранее министром МВД Украины, хорошо знал милицейские кадры и потому на ряд ответственных должностей в Службе безопасности назначил выходцев из этой системы.

Всего один раз мне довелось встречаться с генералом

С.П. Черных, заместителем председателя СБУ, куратором одного из приоритетных направлений деятельности Службы, но у меня сложилось впечатление, что он - настоящий профессионал, интеллигентный человек, уважительно относящийся к коллегам и подчиненным. И позже мои личные впечатления подтвердили и работающие с ним сотрудники. А этот человек как раз и является выходцем из МВД.

Следующая глава