В 1521 испанская экспедиция Магеллана обнаружила Филиппинские острова, назвав их островами Сан-Ласаро. Магеллан убедил правителя острова Себу заключить с ним "кровный союз" и обещал помощь в покорении соседнего о. Мактан. Но правитель Мактана Лапулапу (которого на Филиппинах чтят как первого героя борьбы за независимость) нанёс поражение испанскому отряду. В 1564 году для покорения Филиппин Испания направила экспедицию под руководством Легаспи, которая захватила к 1572 году прибрежные районы главных островов центральной и северных частей Филиппин. Испанский контроль был установлен и над внутренними районами архипелага, над южными районами (Зап. Минданао, Сулу) этот контроль до конца 19 в. фактически так и не был закреплен. Испанцам не удалось обратить мусульман на юге страны в католическую веру, тогда как остальное население (кроме жителей труднодоступных горных районов) было довольно быстро христианизировано.

В начале 19 века выросшая в Испании буржуазия стала добиваться допуска к эксплуатации Филиппин, монополизированной высшим испанским чиновничеством и церковью. Под её давлением в 1815 г. прекратились галионные рейсы, в 1830 отменены привилегии Королевской компании, в 1882 отменена табачная монополия. В 1892 среди городской бедноты возникла тайная патриотическая организация Катипунан во главе с А. Бонифасио и др., к которой вскоре присоединилась радикальная интеллигенция. По призыву (23 августа 1896) Катипунана началось антииспанское восстание (см. Филиппинская национально-освободительная революция 1896=98). Его поддержала также буржуазно-помещичья группировка во главе с Э. Агинальдо. 22 марта 1897 повстанцы провозгласили независимую республику, Агинальдо стал её президентом. Группировка Агинальдо легко поддалась на обещание уступок со стороны Испании и в ноябре - декабре 1897 согласилась прекратить борьбу и покинула Филиппины. В апреле 1898 г. США начали войну за захват испанских колоний (см. Испано-американская война 1898). Американские представители договорились с Агинальдо о совместных действиях, обещав признать независимость страны. 12 июня 1898 в Кавите была вторично провозглашена независимость Филиппин (этот день отмечается ныне как официальный праздник), и вернувшийся Агинальдо снова возглавил Революционное правительство. Филиппинская армия в июне - июле принудила к капитуляции испанские войска почти по всему архипелагу. Американский десант 13 августа по договорённости с испанским командованием без боя занял Манилу, чтобы не допустить захвата столицы повстанцами.

10 декабря 1898 правительство США, игнорируя провозглашение независимости, подписало с Испанией мирный договор, по которому та "уступала" Фтлтппины Соединённым Штатам Америки за 20 млн. долл. Правительство Агинальдо пыталось протестовать, но 4 февраля 1899 г. американские войска начали военные действия против республиканской армии, имея подавляющий перевес в численности и технике. К началу 1900 г. регулярная армия Филиппин распалась на отдельные отряды, перешедшие к партизанской борьбе. 23 марта 1901 г. был взят в плен Агинальдо, который согласился призвать филиппинцев прекратить борьбу.

В этих условиях США были вынуждены пойти на новые уступки национальным силам; в 1934 по Тайдингса - Мак-Даффи закону Филиппинам была обещана независимость по истечении 10-летнего "переходного периода", на время которого им предоставлялась автономия. Созданный на основе этого закона Конституционный конвент разработал проект конституции Ф., который был утвержден президентом США в марте 1935.

В декабре 1941 японские войска вторглись в страну. Большинство чиновничества и помещиков пошло на сотрудничество с японскими властями, которые создали прояпонское правительство. В октябре 1944 г. партизаны оказали эффективное содействие американским войскам, высадившимся на Филиппинах. После окончания 2-й мировой войны начался бурный подъём национально-освободительного движения. 4 июля 1946 была провозглашена независимость.

В 1954-55 возникло общественное движение под лозунгом "Филиппинцы прежде всего", потребовавшее покончить с экономической и политической зависимостью Ф. от США. В 1965-67 в Маниле неоднократно происходили бурные демонстрации протеста против агрессии США во Вьетнаме и против предпринятой в 1966 под нажимом США посылки в Южном Вьетнам 2 строительных батальонов филиппинской армии. В 1967 г. была создана общественная организация "Движение за развитие национализма", выступившая с программой борьбы за национальные интересы.

В 70-е гг. во внешней политике Филиппин стали проявляться тенденции к пересмотру односторонней ориентации на США. В 1970 правительство Ф. Э. Маркоса отозвало свои воинские части из Вьетнама. К началу 70-х гг. осложнилось внутреннее положение в стране. На юге Филиппин среди мусульманского населения развернулось повстанческое движение, часть его лидеров выступила с сепаратистской программой. На Лусоне повела повстанческие и террористические действия т. н. "Новая народная армия", созданная в 1969 отколовшейся от компартии левацко-экстремистской группировкой. Летом 1972 "Новая народная армия" осуществила в Маниле ряд диверсий и террористических актов. В сентябре 1972 президент объявил чрезвычайное положение. В результате в 70-х годах на Филиппинах был установлен режим "конституционного авторитаризма" и возвращение к демократическому государственному устройству произошло лишь во второй половине 80-х годов в результате бескровного переворота (в 1986 году президент Маркос был свергнут и бежал в США). Пост президента занял Коразон Акиньо, который придал местным спецслужбам современную структуру.

Реформа спецслужб после Маркоса

При Маркосе главной спецслужбой страны была National Intelligence and Security Authority, которую возглавлял генерал Фабиан Вер / Fabian Ver /, который также занимал должность начальника штаба вооруженных сил страны. К концу правления Маркоса эта структура в основном занималась борьбой с политическими противниками президента. После переворота 1986 года новый президент Акиньо переименовал эту спецслужбу в National Intelligence Coordinating Agency и переориентировал ее вместо борьбы с политическими противниками на войну с повстанцами - прежде всего левацкими группировками. В 1990 году Акуньо выпустил указ, по которому надзор за разведсообществом был поручен советнику президента по нацбезопасности. Контрразведкой по-прежнему занимается NBI  в составе Департамента Юстиции, созданная типу ФБР еще в 1936 году и до сих пор поддерживающая с этой структурой тесные связи, а военной разведкой является ISAFP.

Покушение на Маркоса

2 марта 1967 года. Манила. По подозрению в покушении на президента Филиппин Маркоса арестован некто Луис Анжело Кастильо. Незадолго до этого Маркос сообщил США, что намерен потребовать ликвидации американских баз на Филиппинских островах. Обвинение Кастильо звучало так - "подготовка заговора с целью убийства президента Маркоса". С агентом долго "работали", применяли пытки, "сыворотку правды" и погружение в гипнотическое состояние. Результат был ошеломляющим: обнаружилось, что бренное тело этого человека вмещало в себя четыре разных личности, каждая из которых даже не подозревала о существовании другой! Причем все эти "личности" оказались запрограммированными на какое-либо действие, в том числе на... убийство Маркоса.

Отставка Виктора Корпуса

30 июля 2003 года глава военной разведки Филиппин бригадный генерал Виктор Корпус (59 лет) подал прошение об отставке, что было связано с нарастающим, по его мнению, кризисом в вооруженных силах страны. Отставка Корпуса являлась одним из требований военных, захвативших гостинично-торговый центр в столице страны Маниле. Вместе с тем, советник по национальной безопасности Филиппин Ройло Голез заявил, что отставка главы разведки не связана с вооруженным мятежом. Также советник сообщил в интервью местному телеканалу, что отставка Корпуса обсуждалась уже месяц.

Между тем, Виктор Корпус ненавидим офицерским корпусом достаточно давно - его назначение на должность главы разведки было политическим компромиссом. В январе 2001 года коммунисты принимали активное участие в свержении президента Филлипин Эстрады (он подал в отставку 20 января). В целом влияние левых тогда резко возросло, и в результате уже 23 января 2001 года на должность главы разведки был назначен в прошлом повстанец, коммунист, в то время полковник Виктор Корпус. В 1970 году, будучи младшим лейтенантом и спустя три года после окончания элитной Военной Академии Филиппин, Корпус дезертировал из армии, чтобы возглавить группу левых повстанцев в Новой народной армии. Правительство Маркоса приговорило Корпуса к смерти, но после переворота 1986 года новый президент Коразон Акиньо гарантировал тому амнистию.

Кстати, звание бригадного генерала Корпус получил всего лишь 9 мая 2003 года.

Борьба с терроризмом

Основную угрозу для страны несут две террористические группировки - коммунистическая "Новая народная армия" и исламистская "Абу-Сайяф", имеющая тесные связи с "Аль-Каидой". В борьбе с ними Филиппинским властям оказывает поддержку США (в основном тренируя местные спецподразделения и снабжая их современным оружием).

Новая Народная Армия - вооружённое крыло "Коммунистической Партии Филиппин идей Мао". Создана в марте 1969 года группой Хосе Мария Сисона (сын помещика, учился в Индонезии, где установил контакты с маоистами, после чего вступает в КПФ). Провозгласили "вооружённую революцию по захвату власти". Вели активные партизанские боевые действия против правительства. Хотя основные силы организации находятся в сельской местности, ННА имеет городские подразделения, осуществляющие акции терроризма. Боевиками ННА осуществлялись нападения на полицию, политических деятелей, торговцев наркотиками и на другие объекты, деятельность которых вызывавала народное недовольство. ННА стремились уничтожить американских советников, помогавших правительству в борьбе с терроризмом и повстанческим движением. С 1987 года было убито 10 граждан США, принадлежащих к военному ведомству и частных лиц. Атакам также подвергается собственность промышленных кампании США, отказывающихся уплачивать "революционный налог". С середины 1990-х активность ННА снизилась как в связи с активными антитеррористическими мерами правительства, так и благодаря политическим шагам президента Рамсоса, стремящегося найти компромисс с повстанцами и прекратить длящуюся более 20 лет гражданскую войну. Армия насчитывает до 16000 боевиков, а также многочисленные группы сочувствующих. Финансовая поддержка осуществляется сторонниками ННА, взиманием революционного налога. В прежние годы ННА получала помощь со стороны Китая.

Абу-Сайяф - по информации Государственного департамента США, группировка "Абу-Сайяф" в 1991 году откололась от Национально-освободительного фронта Моро (название одного из островов на юге Филиппин). Организатором и идеологом "Абу-Сайяф" был Абдураджик Абубакар Джанджапани, который погиб 18 декабря 1998 года в перестрелке с филиппинской полицией. Однако популярность его была такова, что небольшая группировка довольно быстро превратилась в достаточно многочисленную и неплохо вооруженную организацию. Некоторые члены "Абу-Сайяф" проходили подготовку в лагерях исламских террористов в Афганистане, что дало основания для подозрения в связях с "Аль-Кайедой". Однако филиппинские террористы и сами по себе представляют серьезную угрозу для центральных властей островного государства.

Смотри также на "Агентуре":

• "Австралия и Океания". 

Ссылки:

• Вооруженные силы Филиппин
• Террор на Филлипинах