|
НидерландыСистема спецслужб:
Общие характеристики
Главная спецслужба страны - Служба общей разведки и безопасности Министерства внутренних дел - Algemene Inlichtingen en Veiligheidsdienst (AIVD). До реформ 2001 года ее роль выполняла "Служба внутренней безопасности /БВД/" была создана в 1949 году. Она подчинялась министру внутренних дел. БВД насчитывала 580 сотрудников, и была поделена на шесть управлений:
Управления подразделялись на отделы и группы. Последние создаются по мере надобности для работы над конкретным вопросом и действуют, пока он не решен. Практически постоянно работали группы по проблемам распространения оружия и правому экстремизму. В задачи БВД входил сбор данных, проведение расследований, связанных с благонадежностью, разработка соответствующих правил и норм по укреплению безопасности страны. БВЛ не имела юридических прав на проведение арестов, и принятие решений по вопросам безопасности входит в компетенцию органов власти. Деятельность службы носит информационно-рекомендательный характер. За деятельность БВД отвечал министр внутренних дел, а сотрудники этой спецслужбы считались служащими его министерства. Министр ежегодно выступает с отчетом перед Генеральными штатами (Парламентом) о положении в области национальной безопасности и деятельности БВД. Существует парламентская комиссия по вопросам разведки и безопасности, ее члены дают подписку о неразглашении тайны и получают все сведения без ограничений. Бюджет БВД в 90-е годы составлял около 65 млн гульденов. / Справка ИТАР ТАСС / В 1998 году выяснилось, что Нидерланды лидируют в мире по масштабам подслушивания телефонных переговоров. К этому выводу пришла Регистрационная палата - орган, обеспечивающий в стране охрану документальных данных. Данная ситуация представляет собой "серьезную угрозу частной жизни, что нежелательно в демократическом обществе", отметил представитель палаты. В беседе с журналистами он выразил озабоченность по поводу постоянного роста числа случаев подслушивания телефонных разговоров по обычной и сотовой связи. По подсчетам, в среднем с учетом численности населения в Нидерландах прослушивается в 10 раз больше телефонных разговоров, чем в США, и в 2 раза больше, чем в ФРГ. Более того, парламенту вскоре предстоит обсуждать новый Законопроект о телекоммуникациях, в котором будут значительно расширены полномочия правоохранительных органов по подслушиванию телефонных разговоров. В письме, которое Регистрационная палата направила членам парламента, указывается, что в новом законопроекте предусмотрено обязать все телефонные компании и фирмы регистрировать все детали абонентских переговоров и давать возможность пользоваться этими записями полиции, прокуратуре и спецслужбам. Новый законопроект не дает никаких гарантий защиты прав граждан на частную жизнь./ИТАР-ТАСС/ Весной 2001 года правительство Нидерландов провело реорганизацию разведслужб страны. Была создана новая структура - Общая служба разведки и безопасности. Как заявил тогда журналистам нынешний глава службы безопасности Сибрен ван Халст, "это не повлечет за собой проведение агрессивных, рискованных и тайных операций". По его словам, имеется в виду создать еще один источник информации для премьер-министра, который "не может зависеть только от иностранных разведывательных служб". Своя Служба внешней разведки была распущена в Голландии в 1994 году из-за серьезных внутренних конфликтов. Нидерланды, таким образом, станут одной из немногих стран Запада, где службы внешней разведки и безопасности будут объединены. "Объединяя две службы в одну, - пояснил ван Халст, - мы надеемся устранить соперничество". Общая служба разведки и безопасности обладает большими полномочиями по сравнению с Службой внутренней безопасности, в функции которой входили такие действия, как слежка и внедрение в разные организации. Новой службе было дозволено также вскрывать письма и перехватывать электронную почту, но только с одобрения окружного судьи Гааги. Более широкие полномочия сопровождаются и предоставлением больших прав для граждан. Каждый, кто находится под наблюдением службы, должен быть спустя пять лет проинформирован об этом. Появилось больше возможностей ознакомиться с тайно готовившимися индивидуальными досье. Сейчас, в соответствии с законом, гражданин может просмотреть документ, касающийся непосредственно его. В законе, регулирующем деятельность спецслужбы, предусмотрено, что предоставить для просмотра досье на конкретное лицо, попавшее в орбиту интересов секретной службы, могут потребовать ближайшие члены его семьи. /ИТАР-ТАСС/ Хроника18 октября 2002 года. Голландские спецслужбы на протяжении последних месяцев жизни лидера правых националистов Пима Фортейна, убитого в мае 2002 года, вели за ним круглосуточную слежку и даже записывали разговоры в его доме. Об этом написала крупнейшая голландская газета "Телехрааф". По утверждению газеты, в доме Фортейна в Роттердаме было тайно установлено специальное оборудование. Пока неизвестно, чем была вызвана необходимость слежки за Фортейном. Однако очевидно, что этот случай вторжения в частную жизнь граждан может вызвать серьезное недовольство в голландском обществе. По существовавшим при прежнем правительстве законам, для установления наблюдения с помощью специальных средств требовалось согласие по крайней мере четырех членов кабинета министров. Представители спецслужб пока отказываются комментировать утверждения газеты, ссылаясь на конфиденциальность информации. /РИА Новости/ 25 апреля 2002 года. В газете "Гардиан" опубликована следующая статья профессора Ноттингемского университета политолога Ричарда Олдрича, автора книги "Тайные действия: Великобритания, Америка и секретная разведка времен холодной войны", вышедшей в августе в издательстве "Джон Мэррей": Официальное расследование Голландией массовых убийств в Сребренице, доклад по итогам которого был опубликован на прошлой неделе, содержит одно из наиболее сенсационных сообщений о деятельности западной разведки, какие когда-либо публиковались. Должностные лица были шокированы его выводами, а правительство Нидерландов ушло в отставку... Один из многих томов этого исследования посвящен тайным операциям во время войны в Боснии в начале 90-х годов. На протяжении пяти лет профессор Сес Вибес имел неограниченный доступ к досье голландской разведки и посетил штаб-квартиры секретных служб в западных столицах, а также в Боснии, задавая вопросы. Выводы, к которым он пришел, изложены в докладе "Разведка и война в Боснии 1992-1995 годов". 30 ноября 2001 года. Правительство Нидерландов в пятницу приняло решение о направлении в район Афганистана военнослужащих и боевой техники для содействия США в антитеррористической операции. В ответ на просьбу США оказать конкретную помощь в антитеррористической операции Нидерланды выделяют три фрегата, четыре патрульных самолета морской авиации "Орион", самолет-заправщик, подводную лодку и 800 военнослужащих. Два фрегата, два самолета "Орион" и самолет-заправщик будут дислоцированы на Аравийском полуострове. Один фрегат и два других "Ориона" будут направлены в район Карибского моря для помощи США в борьбе с наркотрафиком. Они компенсируют американские боевые суда и самолеты, передислоцированные оттуда в район Афганистана. Министр обороны Франк де Храфе в письме в парламент отметил, что пока не может публично сказать, куда будет направлена подводная лодка. Первоначально предполагалось, что она будет задействована в борьбе с контрабандой наркотиков в Карибском бассейне. Некоторые эксперты утверждали, что голландская подлодка будет вести электронную разведку в районе Аравийского полуострова и Афганистана. Направляющиеся на Аравийский полуостров нидерландские подразделения будут находиться под голландским оперативным командованием. Это означает, что их оперативные задачи могут быть изменены только с согласия Нидерландов. Парламент и правительство Нидерландов приняли решение, что голландские войска в регионе не будут непосредственно участвовать в боевых действиях. Они будут вести разведку, патрулировать воздушное и морское пространство, эскортировать суда, выполнять гуманитарные функции. /РИА Новости/ 25 октября 2000 года. Британский МИД хранит полное молчание относительно перипетий вспыхнувшего здесь скандала с незаконным рекрутированием национальной Службой внешней разведки, МИ-6, агентов-осведомителей из числа подданных Голландии. Усилия МИ-6 мотивированы двумя факторами: во-первых, требуется усилить разведработу в отношении стран Восточной Европы, во-вторых, в Голландии после закрытия в 1994 году разведагентства оказалось не у дел много экспертов именно по восточному блоку в общем и по России в частности. Первый зондаж ситуации со стороны руководства МИ-6 по перспективам пополнения рядов британских джеймс бондов был предпринят в 1999 году, когда разведка поместила в открытой прессе объявление о найме на работу "молодежи, заинтересованной в захватывающей профессии". Одновременно стали предприниматься усилия по вербовке за границей. Первой вскрылась работа МИ-6 в Голландии, что и привело, по всей видимости, к высылке Гаагой три месяца назад высокопоставленного сотрудника британского посольства. На страницы лондонской прессы вся эта история с поисками Лондоном шпионов в стране, давшей миру знаменитую Мата Хари, вылилась совершенно случайно: проговорились правительственные чиновники, признавшие факт подготовки голландскими контрразведчиками специального меморандума. Документ, направленный Лондону, выражал "досаду", что во всей этой ситуации замешана разведка дружественной страны, Великобритании. Усугубилась обстановка тем, что контрразведка Голландии стала следить за британским посольством у себя в стране и даже провела серию задержаний лиц, в отношении которых имелись подозрения о их согласии на работу в МИ-6. Во всяком случае, один из "объектов" такого преследования пожаловался в голландскую комиссию по правам человека, откуда информация незамедлительно ретранслировалась в СМИ Великобритании. Перевербовка британцами голландских экс-шпионов у них же на родине является вовсе не первым явным столкновением МИ-6 с разведками континентальной части Европы: одна из наиболее нашумевших историй - арест британцами в годы Первой мировой войны агента французской "сюрете женераль" Мата Хари, голландской танцовщицы, завербованной Парижем для шпионажа за высшими военными чиновниками кайзеровской Германии. Однако урожденная Маргарета Гертруда Зелле согласилась работать и на немцев, о чем подозревала МИ-6. Мата Хари была расстреляна французами в 1917 году, сознавшись в работе на Берлин. Других известных разведчиков Голландия миру не дала, под вопросом остаются теперь и усилия Великобритании возродить славу Нидерландов как страны-поставщика двойных агентов. 5 июня 2000 года. Со стороны исламских государств осуществляется активное воздействие на выходцев из этих стран, проживающих в Нидерландах. Саудовская Аравия и Ливия, к примеру, финансируют там исламские школы и мечети, и влияние, которое они таким образом могут оказывать, препятствует стремлению голландских властей интегрировать национальные меньшинства в общество. Об этом говорится в докладе за 1999 год Службы внутренней безопасности Голландии /БВД/. В нем выражается обеспокоенность в связи с растущим влиянием фундаменталистских движений внутри мусульманских общин в Нидерландах. Как заявил представитель БВД, сейчас идет расследование с целью установить, насколько сильно это влияние и каковы его последствия. Служба внутренней безопасности разоблачила, например, одного ливийца, действовавшего как духовный наставник в марокканской мечети. Пользуясь своим положением, он распространял "реакционные" взгляды среди умеренных мусульман. В докладе обращается также внимание на активность секретных служб из исламских стран. Они держат в поле зрения представителей оппозиции и даже прибегают к запугиванию. Попытки взять под контроль ситуацию становятся изощреннее и разнообразнее, все больше исламских школ, мечетей и различных мест сборов финансируются из-за пределов Нидерландов. По сведениям БВД, секретные службы некоторых ближневосточных государств вовлечены даже в контрабанду людей. "Политические противоречия в этих странах, - подчеркнул представитель голландской спецслужбы, - экспортируются в Нидерланды". Заметна активность в стране, как утверждается в докладе, и сторонников режима талибов в Афганистане, избравших тактику шантажа и запугивания своих соотечественников и проводящих соответствующую работу "по обработке" в центрах приема лиц, добивающихся политического убежища в Голландии. Одним из самых приоритетных направлений в действиях секретных служб является, согласно докладу БВД, область информационных и коммуникационных технологий. С помощью нынешних технических средств можно осуществить "вторжение" в правительственные информационно-компьютерные системы из любой точки планеты. В этом отношении Нидерландам пока ничего серьезное не угрожает, но опасность существует, и поэтому компетентные органы намерены принять защитные меры. В прошлом году уже началась проверка надежности компьютеров и электронной сети, сейчас ведется работа в сфере криптографии. Национальная служба безопасности серьезно встревожена, кроме того, и тем, что сейчас все больше стран развивают свою собственную индустрию и инфраструктуру для оружия массового уничтожения и что различные террористические организации вполне могут применить химическое, биологическое или ядерное оружие. Хотя шанс сделать это в отношении Нидерландов рассматривается БВД в настоящее время как незначительный. /ИТАР-ТАСС/ 16 июля 1999 года. Министр обороны Нидерландов Франк де Храфе на этой неделе отстранил от должности руководителя военной разведки страны генерала Х.Вандевейера и его заместителя за то, что, как лишь сейчас стало известно, военная разведка не довела до сведения руководства министерства факты правоэкстремистского поведения ряда военнослужащих нидерландского батальона в боснийском городе Сребреница в 1995 году. В письме в парламент Де Храфе подчеркнул, что правоэкстремистское поведение в вооруженных силах является совершенно недопустимым. Голландский парламент полностью одобрил этот шаг министра обороны. /РИА Новости/ 24 июля 1998 года. У Нидерландской службы безопасности /БВД/ и российской разведки имеются общие задачи - борьба с нелегальной международной торговлей оружием и с организованной преступностью. Об этом говорится в докладе БВД за 1997 год. В докладе также отмечается, что Ирак и Иран используют свои спецслужбы для запугивания проживающих в Нидерландах представителей оппозиции из этих стран. Беспокойство у БВД вызывает негативное отношение некоторых групп турецкой общины в Нидерландах к процессу интеграции турков в голландское общество. При этом подчеркивается, что такое отношение нередко стимулируется ортодоксальными исламскими государствами. Предметом пристального внимания БВД является и напряженность между проживающими в Нидерландах турками и курдами, которая в прошлом году привела к столкновениям. Нидерландская служба безопасности продолжает следить за членами таких экстремистских группировок, как, например, "Серые волки". В документе указывается, что "БВД изучает деятельность в Нидерландах Ирака, Ирана, Ливии и Пакистана, стремящихся получить доступ к высоким технологиям с целью их использования для производства оружия массового поражения". /РИА Новости/ 20 апреля 1997 года. В Нидерландах ведется подготовка к возобновлению деятельности службы внешней разведки, ликвидированной в 1994 году тогдашним премьер-министром Рудолфом Любберсом. Об этом сообщила крупнейшая в стране газета "Телеграаф". По ее информации, в ближайшее время планируется направить за рубеж 20 разведчиков для сбора информации о "возможном возрождении "красной опасности" со стороны России, мусульманском фундаментализме, торговле наркотиками, терроризме и угрозе применения химического оружия. Как пишет газета, проект закона, регулирующий возрождение службы внешней разведки, в настоящее время находится на экспертизе в Государственном совете Нидерландов. /РИА Новости/ 12 мая 1995 года. Построенный в советскую эпоху на территории Латвии под городом Вентспилс радиотелескоп космической разведки будет подключен к единому европейскому центру обработки информации, создаваемому в Нидерландах. Об этом было заявлено на прошедшем сегодня на территории этого уникального объекта выездном заседании физико-технического отделения Академии наук Латвии. На нем ученые обсуждают перспективы использования и развития обсерватории. Российские военные передали ее Латвии в 1994 году. Предварительно была демонтирована аппаратура, но оставлена уникальная антенна радиотелескопа диаметром в 32 метра. Подобных крупных антенн в мире всего десять, а в Северной Европе, кроме этой, отсутствуют вовсе. Инженеры и строители, сооружавшие комплекс 22 года назад, были удостоены Государственной премии. Зеркало антенны отличается ювелирной точностью подгонки пластин. Повторить на новом месте качество этой огромной вращающейся тарелки было невозможно. В борьбу за ее сохранение включились ученые Латвии и России. Они даже подписали протокол о намерениях. Предлагалось создать здесь международный радио-астрономический центр. Российская академия наук была готова вложить в совместное предприятие основную долю средств. Но видимо из-за финансовых трудностей конкретных шагов с российской стороны не последовало, сказал корреспонденту ИТАР-ТАСС президент академии наук Латвии профессор Талис Миллерс. Вместе с тем он подчеркнул, что дверь для контактов открыта, между двумя академиями заключен договор о сотрудничестве. Пока же поддержать проект развития радиотелескопа намерена шведская академия наук, с которой будет подписано соответствующее соглашение. /ИТАР-ТАСС/ Ссылки:
|
|
