|
Спецслужбы Гватемалы
Разведсообщество
ИсторияКак во многих других латиноамериканских странах, в Гватемале спецслужбы долго носили репрессивный характер. С 1898 по 1920 гг. и с 1931 по 1944 гг. страной управляли диктаторские режимы. Правительство президента Х. Арбенса Гусмана (1951--1954), пытавшееся осуществить земельную реформу, было свергнуто в результате военного путча. Последовал период новых переворотов, организованных различными военными группировками (1954--1965, 1970--1985); в стране действовали леворадикальные повстанческие отряды. С 1985 года у власти гражданское правительство, избранное демократическим путем. Репрессии проводила прежде всего проводила печально знаменитая D-2 (ее контрразведывательное подразделение известно под именем G2) - Разведывательное управление генерального штаба Национальной обороны / Direcciуn de Inteligencia del Estado Mayor de la Defensa Nacional /. При этом D-2 выполняла роль координатора всего сообщества спецслужб, включая структуры, которые подчинялись Президентскому Генеральному штабу (Estado Mayor Presidencial - EMP) и Национальной Гражданской Полиции. Чтобы поддержать контроль над спецслужбами, в рамках Президентского генштаба существовало управление по делам спецслужб, известное как "архив" (el archivo).
Естественно, не обошлось здесь без участия ЦРУ. В 50-х агентство оказалось замешано в подготовке и проведении госпереворота. В 1954 году отряды, натренированные ЦРУ, вторглись в страну с целью свержения законного президента. Дело дошло до воздушных бомбардировок столицы. Тогдашний президент Арбенс (его выбрали в 1951 году, и он сразу заявил о решении национализировать североамериканские компании) был вынужден покинуть свой пост и укрыться в Мексике. (Подробнее смотри "Банановый переворот" в Гватемале из книги "Невидимое правительство") Впоследствии при участии ЦРУ готовились офицеры гватемальской армии - опора диктаторских режимов. Они проходили многочисленные стажировки в военных колледжах США. D-2, также замечена в многочисленных нарушениях прав человека, массовых убийствах и преследовании недовольных. Во время правительства Арсу (Arzu, правил страной в 1996-2000 гг.), главные операции проводились группой "Коммандо по борьбе с похищениями" (Comando Antisecuestros), которая была создана в армии под контролем Президентского генштаба. Их главной задачей была борьба против похитителей людей (смотри ниже раздел о терроризме). Хотя эта структура была достаточно эффективна, она часто действовала с нарушениями прав человека, над законом. Сотрудники этого спецподразделения обвинялись в участии в убийстве епископа Хуана Херарди (Gerardi) 28 апреля 1998 года. Херарди был забит до смерти прямо на улице столицы Гватемалы. Причину убийства епископа сразу стали искать в его правозащитной деятельности. Херарди был также генеральным координатором офиса по правам человека в Гватемале архиепископства Гватемалы, был убит спустя два дня после того, как им был опубликован так называемый отчет REHMI "D-2: The Very Name of Fear" ("D-2: настоящее имя угрозы"), который обвинял военную разведку в нарушении прав человека и убийствах. В организации убийства был уличен бывший руководитель D-2 полковник Бирон Лима Эстрада (Byron Lima Estrada) и два сотрудника Comando Antisecuestros (один из них - сын Лимы Эстрады капитан Бирон Лима Олива). Они были приговорены к 30 годам тюрьмы. Настоящий полковник
Любопытна карьера Лимы Эстрады. Как и многие из многообещающих гватемальских офицеров в 60-е годы, карьера Лимы Эстрады развивалась в тесном связке с армией США. Он прошел военную подготовку в качестве пехотного офицера в Форте-Беннинг, курсы контрразведки в U.S. Army Mobile Training Team (MTT), стажировку в 610 управлении военной разведки, базировавшемся в Панаме.Согласно одному из учебников MTT, его контрразведывательный курс включал технику контршпионажа, борьбы с саботажем, диверсиями, терроризмом и проч. предметы, относящиеся к "спецоперациям". Согласно одному из рассекреченных документов американской разведки, обучение в Штатах рассматривалось американцами как способ повлиять на будущее высшее военное руководство страны. Лима принимал активное участие в войне с повстанцами. В 1968 году юный лейтенант был переведен в военную полицию столицы, как раз в тот период, когда была усилена борьба с городскими партизанами. В середине 70-х Лима Эстрада после прохождения контрразведывательного курса в США был направлен в Regional Telecommunications Center (RTC), спецподразделение политической разведки, базировавшееся прямо в президентском дворце, вскоре Лима был назначен заместителем директора этого подразделения. RTC был предшественником знаменитого президентского "Архива" ("Archivo").
Получив звание полковника, Лима Эстрада вновь участвовал в антипартизанских операциях, он был назначен командиром группы тактической безопасности (Agrupamiento Tacticode Seguridad - ATS), подразделение спецназа, которое больше всех отличилось в борьбе с геррильей.В этот период он принимал участие в создание элитного подразделения "Kamikaze Counterinsurgency Tactical Unit", которое должно былостать главным президентским спецназом в борьбе с политическими противниками. После военного переворота в августе 1983 года, в котором Лима Эстрада принял участие, он был назначен шефом военной разведки D-2. И хотя формально военная разведка не подчинялась "Архиву", две спецслужбы действовали совместно в борьбе с повстанцами и политическими противниками. После прихода к власти Виницио Серезо в 1986 году, армия Гватемалы стала постепенно уходить из политики. Звезда Лимы Эстрады закатилась, с должности шефа разведки ему пришлось уйти. Поэтому он принял активное участие в попытке переворота в 1988 году. Переворот был подавлен, но Лима Эстрада не был выгнан из армии, сохранив свое влияние. Объясняя свое решение, министр обороны Грамахо заявил "Если мы выкенем Лиму, он станет героем, и вокруг него быстро сформируется толпа недовольных". Однако Лима был все-таки отправлен в почетную ссылку - военным атташе в Перу, пока не вышел в отставку в 1991 году. Современная структура разведсообщества
Согласно мирным соглашениям (Los Acuerdos de Paz), подписанным между Правительством и НРЕГ,было решено изменить распределение функций гватемальских спецслужб. Конкретно реформу спецслужб определяет так называемое "Соглашение по укреплению общества и функции армии в демократическом обществе (AFPC), подписанное в октябре 1997 года. Теперь военная разведка отвечает только за безопасность от внешних угроз, а внутренняя безопасность находится в ведении гражданской национальной полиции. Причем, согласно нынешним декларациям, спецслужбы теперь отвечают не только за охрану интересов государства и личности, но и за охрану окружающей среды. Кроме того, была создана новая спецслужба - в министерстве управления (Ministerio de Gobernacion) появился так называемый "Департамент гражданской разведки и анализа информации" (Departamento de Inteligencia Civil y Analisis de Informacion - DICAI). Этот орган отвечает за сбор информации, позволяющей бороться с общей и организованной преступностью, в рамках средств и методов, соответствующих закону. По Соглашению, этот орган должен был быть создан еще в 1997 году, однако на самом деле правительство решилось на его создание только в сентябре 2000. Да и то Конституционный суд в октябре того же года принял решение приостановить создание нового органа. На уровне Президента для координации спецслужб и контроля был создан "Секретариат стратегического анализа" (Secretaria de Analisis Estrategico - SAE). Его главная задача - бороться с угрозами демократии в Гватемале. Хотя по закону эта структура не может проводить разведоперации, на практике это пока происходит. Соглашение также предусматривало реформирование полиции. Была создана Национальная гражданская полиция - к концу 1999 года насчитывала 20 тыс. сотрудников. Кроме того, была укреплена Служба полицейской информации (Servicio de Informacion Policial (SIP), за счет создания Службы криминальных расследований (Servicio de Investigacion Criminal - SIC) и Департамент антинаркотических операций (Departamento de Operaciones antinarcoticos (DOAN). ТеррорТерроризм в Гватемале являлся одним из проявления самой длительной на латиноамериканском контитенте гражданской войны, которую революционные повстанцы ведут против правительства с начала 1960-х годов. Большая часть операций осуществлялась в сельской местности против представителей армии, полиции и местной администрации. Повстанцы также осуществляли террористические операции в городах против высокопоставленных чиновников и владельцев крупных состояний. Террористы применяли взрывы, вооружённые нападения, убийства и похищения с целью выкупа или обмена на арестованных соратников. Нападениям подвергаются иностранные дипломаты, бизнессмены, а также объекты собственности иностранных кампаний в Гватемале. В 1970 году повстанцы убивают посла ФРГ Карла фон Шпрети. Большую часть гражданской войны партизанское движение не было едино. В 1982 году повстанцами создаётся Национальное Революционное Единство Гватемалы (URNG), организация, объединившая четыре крупнейшие партизанские структуры: Революционная Организация Вооруженного Народа (ORPA), Партизанская Армия Бедноты (EGP), Повстанческие Вооруженные Силы (FAR) и фракция Гватемальской Трудовой (Коммунистической) Партии (PGT). Лидер движения - Лус Мендес. В течении 1996 года правительству и повстанцам в ходе трудных переговоров удалось достичь мирных соглашений: в марте были приостановлены военные действия, в мае и сентябре были подписаны соглашения по экономическим и военным проблемам, 29 декабря - заключительное мирное соглашение. В ходе переговоров и после них неоднократно осуществлялись диверсии от имени НРЕГ. В сентябре 1994 года Генеральная Ассамблея по рекомендации Генерального секретаря о том, что такая миссия может внести вклад в решение проблемы продолжавшихся нарушений прав человека, постановила учредить Миссию Организации Объединенных Наций по контролю за соблюдением прав человека в Гватемале. Ссылки:
ХроникаВ 1995 году сенатор-демократ Роберт Торричелли добился существенного ограничения деятельности ЦРУ. Сенатор узнал, что один из платных осведомителей американской разведки в Гватемале служит в политической полиции военного режима, который обвиняется в пытках и убийствах оппозиционеров. Торричелли устроил слушания в сенатском комитете по разведке. В итоге ЦРУ было разрешено вербовать лиц, подозреваемых в нарушениях прав человека, лишь в крайнем случае, когда ценность информации позволяет закрыть глаза на моральный облик агента. /ВашингтонПрофайл/ В апреле 1995 года гватемальская армия объявила о прекращении сотрудничества с ЦРУ в качестве ответной меры на аналогичный шаг, предпринятыйнакануне Вашингтоном. На состоявшейся 7 апреля пресс-конференции министр обороны генерал Марио Энрикес уточнил, что его ведомство перестанет сотрудничать с Лэнгли в сфере борьбы с наркобизнесом, "отмыванием" долларов и контроля за нелегальной иммиграцией. По правде говоря, отметил Энрикес, американцы получали основную выгоду от контактов ЦРУ с армейской разведывательной службой Г-2 (имеется в виду D-2), состоявших в обмене информацией по упомянутым видам правонарушений. Разрыв многолетнего "плодотворного" сотрудничества между спецслужбами Гватемалы и США стал результатом громкого политического скандала, в очередной раз привлекшего внимание международной общественности к "темным" сторонам деятельности Центрального разведывательного управления в странах, отличающихся нарушениями прав человека. "Затравкой" скандалу послужило заявление конгрессмена Роберта Торричелли, обвинившего ЦРУ в сокрытии от вышестоящей власти информации об убийствах сотрудниками Г-2 американца Майкла Девайна и повстанца Эфраина Бамаки. Отягчающим обстоятельством, вызвавшим особое возмущение общественности и суровую реакцию Белого дома, послужил нехотя признанный руководством Лэнгли факт работы на ЦРУ в качестве платного агента гватемальского полковника Роберто Альпиреса, обвиняющегося в причастности кэтим и другим преступлениям./ТАСС/ 11 августа 1998 года правительство Гватемалы категорически опровергло утверждения о том, что на территории этой страны действует "центр по подготовке террористической операции против кубинского лидера Фиделя Кастро". Как заявил журналистам первый заместитель министра внутренних дел страны Сальвадор Гандара, у правительства и спецслужб Гватемалы нет никаких прямых и косвенных данных о том, что в июле этого года в столице республики произошла серия встреч группы, якобы готовящей покушение на Кастро в ходе его предстоящего визита в Доминиканскую Республику. Эту версию опубликовала в минувшие выходные на своих страницах газета "Майами геральд". "Мы незамедлительно арестовали бы подозреваемых в проведении подобного мероприятия, однако, по нашим данным, никаких подобных встреч в Гватемале не происходило", - сказал Гандара. По его словам, Гватемала не симпатизирует международным террористам, и компетентные органы страны незамедлительно отреагируют на любое возможное проявление их деятельности. По версии американской газеты, у истоков заговора с целью убийства Кастро в ходе его пребывания в Доминиканской Республике 20-25 августа якобы стоит кубинский эмигрант Луис Посада Каррилес, частично взявший на себя ответственность за подготовку нескольких террористических акций против ряда туристических центров на Кубе в 1997 году. Практически одновременно с заявлением гватемальского МВД средства массовой информации распространили заявление пожелавшего остаться неназванным представителя правительства Доминиканской Республики, по словам которого и без того серьезные меры безопасности в ходе пребывания Кастро в Санто-Доминго будут еще более усилены. /ТАСС/ Ссылки на документы о реформировании спецслужб Гватемалы:
|
НОВОСТИ
|
