Закон Республики Молдова о Службе информации и безопасности Республики Молдова Nr.753-XIV от 23.12.99 Настоящий закон определяет назначение, правовую основу, принципы, направления деятельности, полномочия, силы и средства Службы информации и безопасности Республики Молдова, а также порядок осуществления контроля и надзора за ее деятельностью. Глава I ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Служба информации и безопасности Республики Молдова. (1) Служба информации и безопасности Республики Молдова (далее - Служба) является государственным органом, специализированным в области обеспечения государственной безопасности. (2) Деятельность Службы координируется Президентом Республики Молдова в пределах его полномочий и подконтрольна Парламенту. (3) Служба представляет собой единый централизованный орган, в который входят подразделения центрального аппарата Службы и его территориальные органы. (4) Штатная численность Службы определяется и утверждается Парламентом по предложению директора Службы. (5) Территориальные органы находятся в прямом подчинении руководства Службы. Их размещение может не соответствовать административно-территориальному делению Республики Молдова. (6) Служба является юридическим лицом, имеет официальное и условное наименование, другие необходимые атрибуты, счета в банках, в том числе валютные. Статья 2. Правовая основа деятельности Службы (1) Правовую основу деятельности Службы составляют Конституция Республики Молдова, настоящий закон, другие законодательные акты, указы Президента Республики Молдова и постановления Правительства. (2) Деятельность Службы осуществляется также в соответствии с международными договорами Республики Молдова. Статья 3. Принципы деятельности Службы Деятельность Службы осуществляется на основе принципов: - законности; - уважения и соблюдения прав и свобод человека; - гуманизма; - внепартийности; - целесообразности; - конспирации, сочетания гласных и негласных методов и средств деятельности; - централизации управления Службой, сочетания единоначалия и коллегиальности руководства. Статья 4. Соблюдение прав и свобод человека в деятельности Службы (1) При осуществлении своей деятельности Служба обеспечивает соблюдение прав и свобод человека. Не допускается ограничение прав и свобод человека, за исключением случаев, предусмотренных Конституцией и другими законодательными актами. (2) Граждане, права и свободы которых были нарушены должностными лицами Службы, вправе обжаловать действия указанных должностных лиц в вышестоящий орган Службы, прокуратуру или судебную инстанцию. Руководитель соответствующего органа Службы, прокурор или судья обязаны принять меры по восстановлению нарушенных прав и свобод, возмещению причиненного ущерба и привлечению виновных к предусмотренной законодательством ответственности. (3) Органы публичного управления, а также предприятия, учреждения и организации независимо от их вида собственности, политические, общественные объединения и граждане имеют право в соответствии с законодательством получать разъяснения и информацию от Службы в случае ущемления своих прав и свобод, а также требовать от нее возмещения ущерба, причиненного неправомерными действиями должностных лиц Службы при исполнении ими служебных обязанностей. (4) Полученные в процессе деятельности Службы сведения о частной жизни, затрагивающие честь и достоинство гражданина или способные ущемить его законные интересы, не могут предаваться гласности без согласия гражданина, за исключением предусмотренных законодательством случаев. (5) Должностные лица Службы, допустившие злоупотребление властью или служебными полномочиями либо превышение их, несут предусмотренную законодательством ответственность. Статья 5. Право граждан на информацию о деятельности Службы (1) Граждане информируются о деятельности Службы в определенном законодательством порядке через средства массовой информации и посредством иных форм. (2) Информация о правах и обязанностях, основных направлениях деятельности Службы предоставляется в полном объеме. (3) Запрещается разглашение сведений, составляющих государственную, военную, служебную и коммерческую тайну, а также информации конфиденциального характера, разглашение которой может нанести ущерб государственной безопасности, чести и достоинству личности или ущемить ее права и свободы, за исключением случаев, предусмотренных законодательством в интересах правосудия. Статья 6. Защита сведений о деятельности Службы (1) Граждане, принимаемые на военную службу (работу) в Службу, а также допускаемые к сведениям о деятельности Службы, проходят процедуру оформления допуска к сведениям, составляющим государственную тайну, если иной порядок не предусмотрен законодательством. (2) Граждане, допущенные в установленном законом порядке к сведениям о деятельности Службы, составляющим государственную тайну, несут предусмотренную законодательством ответственность за их разглашение. (3) Документы и материалы, содержащие сведения о кадровом составе Службы, лицах, оказывающих или оказывавших ей содействие на негласной основе, а также об организации, тактике, методах и средствах осуществления Службой оперативно-розыскной деятельности, составляют государственную тайну и подлежат хранению в архиве Службы. Материалы архива Службы, представляющие историческую и научную ценность, рассекречиваются и передаются на хранение в Национальный архив Республики Молдова в установленном законодательством порядке. Глава II ФУНКЦИИ И НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СЛУЖБЫ Статья 7. Функции Службы На Службу возлагаются функции по выработке и реализации в пределах ее полномочий системы мер, направленных на выявление, предупреждение и пресечение следующих действий, которые в соответствии с законодательством представляют угрозу для безопасности государства, общества и личности: a) действия, направленные на насильственное изменение конституционного строя, подрыв или уничтожение суверенитета, независимости и территориальной целостности страны (Эти действия не могут быть истолкованы в ущерб политическому плюрализму, реализации конституционных прав и свобод человека.); b) деятельность, прямо или косвенно способствующая развертыванию боевых действий против страны или развязыванию гражданской войны; c) вооруженные или иные насильственные действия, подрывающие государственные устои; d) действия, направленные на насильственное свержение законно избранных органов публичной власти; e) действия, способствующие возникновению чрезвычайных ситуаций на транспорте, в связи, на объектах экономики и на объектах жизнеобеспечения; f) шпионаж, то есть передача сведений, составляющих государственную тайну, другим государствам, а также незаконное получение или хранение сведений, составляющих государственную тайну, с целью передачи их другим государствам или антиконституционным структурам; g) предательство, выражающееся в оказании помощи другому государству в проведении враждебной деятельности против Республики Молдова; h) действия, ущемляющие конституционные права и свободы граждан и представляющие угрозу государственной безопасности; i) подготовка и совершение террористических актов, а также посягательство на жизнь, здоровье и неприкосновенность высших должностных лиц страны и зарубежных государственных и общественных деятелей во время пребывания их в Республике Молдова; j) хищение и контрабанда оружия, боеприпасов, боевой техники, взрывчатых, радиоактивных, отравляющих, наркотических, токсичных и иных веществ, их незаконное производство, использование, транспортировка и хранение, если при этом затрагиваются интересы обеспечения государственной безопасности; k) создание незаконных организаций или групп, представляющих угрозу государственной безопасности, либо участие в их деятельности. Статья 8. Направления деятельности Службы (1) В интересах исполнения возложенных на нее функций по обеспечению государственной безопасности Служба осуществляет: a) разведывательную деятельность; b) контрразведывательную деятельность; c) борьбу с преступлениями, предварительное расследование по которым отнесено законодательством к ведению Службы. Законами и иными нормативными актами на Службу могут возлагаться и другие задачи в сфере борьбы с преступностью. (2) Порядок проведения разведывательных и контрразведывательных мероприятий, а также порядок использования негласных методов и средств при осуществлении разведывательной и контрразведывательной деятельности определяются законодательством. Глава III ОБЯЗАННОСТИ И ПРАВА СЛУЖБЫ И ЕЕ СОТРУДНИКОВ Статья 9. Обязанности Службы Служба обязана: a) информировать Парламент, Президента Республики Молдова, Правительство и другие органы публичной власти по вопросам, затрагивающим интересы государственной безопасности; b) добывать разведывательную информацию в интересах обеспечения безопасности Республики Молдова, повышения ее экономического, научно-технического и оборонного потенциала, создания условий для осуществления ее внешней и внутренней политики; c) выявлять, предупреждать и пресекать разведывательно-подрывную деятельность специальных служб и организаций других государств, а также отдельных лиц, направленную на нанесение ущерба безопасности Республики Молдова; d) выявлять, предупреждать и пресекать преступления, предварительное расследование по которым отнесено законодательством к ведению Службы, осуществлять розыск лиц, совершивших или подозреваемых в совершении таких преступлений; e) осуществлять меры по контрразведывательному обеспечению Министерства обороны, Министерства внутренних дел, пограничных войск, иных законных воинских формирований, а также контрольных и таможенных органов; f) обеспечивать руководство страны, министерств, ведомств и других органов публичной власти, в том числе за рубежом, правительственной, шифрованной, засекреченной и иными видами связи в соответствии с установленным Правительством перечнем; организовывать и обеспечивать безопасную эксплуатацию этих видов связи; g) обеспечивать в пределах своих полномочий безопасность объектов оборонного комплекса, финансово-банковской системы, энергетики, транспорта, связи и объектов жизнеобеспечения, информационных систем и систем связи, научных разработок; h) осуществлять контроль за обеспечением сохранности сведений, составляющих государственную тайну; участвовать в разработке и реализации мер по защите сведений, составляющих государственную тайну, в органах публичной власти, воинских формированиях, на предприятиях, в учреждениях и организациях независимо от их вида собственности; в установленном порядке осуществлять меры, связанные с допуском граждан к сведениям, составляющим государственную тайну; i) на основании обращений руководителей органов публичной власти осуществлять в определенном законодательством порядке проверку кандидатов на замещение должностей в органах публичной власти и представлять сведения о них; j) проводить совместно с другими органами публичной власти мероприятия по обеспечению безопасности учреждений Республики Молдова, расположенных на территории других государств, и граждан Республики Молдова, находящихся за ее пределами; k) участвовать в пределах своих полномочий и во взаимодействии с пограничными войсками в обеспечении охраны государственной границы Республики Молдова; l) оказывать имеющимися силами и средствами, в том числе техническими, помощь в борьбе с преступностью органам внутренних дел, другим правоохранительным органам; m) выявлять радиоизлучения передающих радиоэлектронных средств, работа которых представляет угрозу государственной безопасности; n) участвовать в соответствии с законодательством в решении вопросов, касающихся приема в гражданство Республики Молдова и выхода из него, въезда в страну и выезда за ее пределы граждан республики, иностранных граждан и лиц без гражданства, а также режима пребывания в стране иностранных граждан и лиц без гражданства; o) поддерживать мобилизационную готовность Службы, формировать потребность и вести учет резерва личного состава. Статья 10. Права Службы (1) Служба имеет право: a) осуществлять в соответствии с законодательством оперативно-розыскные мероприятия; b) осуществлять в целях предупреждения преступлений, отнесенных законодательством к ведению Службы, профилактические мероприятия; c) в установленном законодательством порядке осуществлять предварительное расследование по делам о преступлениях, отнесенных законодательством к ведению Службы, и иметь изолятор временного содержания; d) привлекать в установленном законодательством порядке на гласной и негласной основе (в том числе в качестве внештатных сотрудников) отдельных лиц с их согласия к содействию в выполнении возложенных на Службу функций. Полномочия внештатных сотрудников определяются ведомственными актами Службы; e) в пределах, необходимых для проведения оперативно-розыскных мероприятий, использовать по договору или устному соглашению служебные помещения и иное имущество государственных предприятий, учреждений и организаций, воинских формирований, а также помещения и иное имущество граждан; f) использовать в случаях острой необходимости в служебных целях средства связи, принадлежащие предприятиям, учреждениям и организациям независимо от их вида собственности, а также общественным объединениям и гражданам, с их согласия; g) использовать в случаях, не терпящих отлагательства, транспортные средства, принадлежащие предприятиям, учреждениям и организациям независимо от их вида собственности, а также общественным объединениям и гражданам, кроме принадлежащих иностранным учреждениям и лицам, обладающим дипломатическим иммунитетом. По требованию владельцев транспортных средств Служба возмещает им расходы либо причиненный ущерб в установленном законодательством порядке; h) осуществлять административное задержание лиц, совершивших правонарушения, связанные с попытками проникновения и проникновением на специально охраняемые территории особорежимных объектов и иных охраняемых объектов, а также проверять у этих лиц документы, удостоверяющие их личность, получать от них объяснения, осуществлять их личный досмотр, досмотр и изъятие их вещей и документов; составлять протоколы об административных правонарушениях; i) вносить в органы публичной власти, администрации предприятий, учреждений и организаций независимо от их вида собственности, а также в общественные объединения обязательные для исполнения представления об устранении причин и условий, способствующих реализации угрозы государственной безопасности, совершению преступлений, предварительное расследование по которым отнесено законодательством к ведению Службы; j) получать безвозмездно от органов публичной власти, предприятий, учреждений и организаций независимо от их вида собственности информацию, необходимую для выполнения возложенных на Службу функций; k) разрабатывать государственные шифры и технические средства шифрования, выполнять шифровальные работы в Службе, а также осуществлять контроль за соблюдением режима секретности при обращении с шифрованной информацией в шифровальных подразделениях органов публичной власти, предприятий, учреждений и организаций независимо от их вида собственности; l) создавать в установленном законодательством порядке предприятия, учреждения, организации и подразделения, необходимые для выполнения возложенных на Службу функций и обеспечения ее деятельности; m) привлекать по согласованию с Министерством внутренних дел его силы и средства для проведения мероприятий по обеспечению государственной безопасности; n) создавать гласные и негласные подразделения специального назначения для выполнения возложенных на Службу функций; o) проводить криминалистические и другие экспертизы и исследования, относящиеся к полномочиям Службы; p) в определенном Правительством порядке прикомандировывать военнослужащих Службы к органам публичной власти, государственным предприятиям, учреждениям и организациям, а также, с согласия их руководителей, к частным предприятиям, учреждениям и организациям, для замещения должностей с оставлением их на действительной военной службе; q) осуществлять внешние сношения со специальными службами и правоохранительными органами других государств; заключать в установленном порядке и в пределах своих полномочий международные договоры; r) иметь официальных представителей Службы в других государствах по согласованию со специальными службами или с правоохранительными органами этих государств в целях повышения эффективности борьбы с преступлениями международного характера; s) осуществлять меры по обеспечению собственной безопасности; t) использовать в целях конспирации документы, зашифровывающие личность должностных лиц, ведомственную принадлежность подразделений, организаций, помещений и транспортных средств органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, а также лиц, сотрудничающих с этими органами на негласной основе; u) проводить научные исследования по проблемам государственной безопасности; v) создавать рабочие группы в составе военнослужащих Службы и специалистов, приглашенных из других ведомств, для проведения исследований по важнейшим проблемам обеспечения государственной безопасности; w) осуществлять подготовку и переподготовку кадров Службы, в том числе за рубежом, готовить на компенсационной или безвозмездной основе кадры для специальных служб других государств. (2) Использование Службой предоставленных ей прав для выполнения не предусмотренных законодательством функций не допускается. Статья 11. Право военнослужащих Службы на ношение, хранение, применение и использование оружия, применение специальных средств и боевых приемов борьбы (1) Военнослужащие Службы имеют право на ношение, хранение, применение и использование оружия и боеприпасов. (2) Военнослужащие Службы имеют право применять оружие для: a) защиты лиц от нападения, угрожающего их жизни и здоровью; b) отражения нападения на лиц, охрана которых поручена военнослужащим Службы, в случае, если жизнь или здоровье охраняемых подвергается опасности; c) отражения группового или вооруженного нападения на здания, помещения, сооружения, транспортные средства, охраняемые Службой; d) отражения нападения на военнослужащих Службы, органов внутренних дел, пограничных войск и других законных воинских формирований, привлеченных к мероприятиям по обеспечению государственной безопасности, в случае, если их жизнь или здоровье подвергается опасности; e) задержания лица, оказывающего вооруженное сопротивление или застигнутого при совершении тяжкого преступления, либо преступника, совершающего побег из-под стражи, а также вооруженного лица, отказывающегося выполнить законное требование о сдаче оружия; f) освобождения заложников. (3) Применение оружия означает осуществление прицельного выстрела. (4) Применению оружия должно предшествовать предупреждение о намерении его применить. (5) Без предупреждения оружие может применяться при внезапном нападении, нападении с использованием боевой техники, транспортных средств, летательных аппаратов, речных судов, а также при задержании преступника, совершающего побег из-под стражи. (6) Запрещается применять оружие против женщин и малолетних детей, лиц престарелого возраста, кроме случаев совершения ими группового или вооруженного нападения либо оказания вооруженного сопротивления, угрожающего жизни людей. (7) Военнослужащие Службы могут использовать оружие для подачи сигнала тревоги, вызова помощи, обезвреживания животного, угрожающего жизни или здоровью людей. (8) Во всех случаях применения оружия военнослужащие Службы обязаны принять все возможные меры для обеспечения безопасности посторонних лиц, а также оказания пострадавшим неотложной медицинской помощи. (9) О каждом случае применения или использования оружия в течение 24 часов сообщается прокурору. (10) Во исполнение прав, предусмотренных настоящей статьей, могут быть применены в определенном законодательством порядке также специальные средства и боевые приемы борьбы. Статья 12. Взаимодействие Службы с учреждениями Республики Молдова и других государств (1) Служба осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами публичной власти Республики Молдова, предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их вида собственности. (2) Порядок и условия взаимодействия Службы и других органов публичной власти устанавливаются на основании соглашений между ними или совместных нормативных актов. (3) Служба может в установленном законодательством порядке использовать возможности других органов, входящих в систему органов безопасности Республики Молдова. (4) Органы публичной власти, а также предприятия, учреждения и организации независимо от их вида собственности обязаны оказывать содействие Службе в осуществлении возложенных на нее функций, в том числе предоставлять в соответствии с утвержденным Правительством перечнем должности для замещения их военнослужащими Службы в связи с решением ими задач обеспечения государственной безопасности. (5) Правоохранительные и следственные органы обязаны информировать Службу обо всех данных и сведениях, полученных в процессе их служебной деятельности и относящихся к обеспечению государственной безопасности. (6) Граждане, предприятия, учреждения и организации независимо от их вида собственности, предоставляющие услуги почтовой связи, электросвязи всех видов, в том числе систем телекодовой, конфиденциальной, спутниковой связи, глобальных, региональных и ведомственных информационных сетей, обязаны в соответствии с законодательством создавать условия, необходимые для проведения Службой оперативно-розыскных мероприятий. (7) Взаимодействие Службы со специальными службами и организациями, с правоохранительными органами и иными организациями иностранных государств осуществляется на основании международных договоров. Глава IV РУКОВОДСТВО И КАДРЫ СЛУЖБЫ Статья 13. Руководство Службы (1) Службу возглавляет директор в ранге министра, назначаемый на должность Президентом Республики Молдова. (2) Директор Службы вправе принимать участие в заседаниях Правительства. (3) Директор Службы имеет заместителей, которые назначаются на должность Президентом Республики Молдова по предложению директора Службы. (4) Для выполнения возложенных на Службу функций образуется коллегия в составе директора (председатель), его заместителей, а также других руководящих работников Службы. (5) Члены коллегии Службы утверждаются Президентом Республики Молдова по предложению директора Службы. Статья 14. Кадры Службы (1) Кадры Службы комплектуются на контрактной основе военнослужащими, состоящими на действительной военной службе, рабочими и служащими (далее - сотрудники). В зависимости от выполняемых обязанностей военнослужащие относятся к гласному и негласному составу. (2) На военную службу в Службу принимаются граждане Республики Молдова, способные по своим личным и деловым качествам, возрасту, образованию и состоянию здоровья выполнять возложенные на них обязанности. (3) Военнослужащие Службы проходят военную службу в соответствии с законодательством о прохождении военной службы с учетом установленных настоящим законом особенностей, обусловленных спецификой выполняемых ими обязанностей. (4) С военнослужащими Службы, являющимися высококвалифицированными специалистами и достигшими предельного возраста пребывания на военной службе, могут быть заключены контракты о дальнейшем прохождении ими военной службы в установленном законодательством порядке. (5) Военнослужащим Службы выдается служебное удостоверение; они имеют единую форму одежды, образцы которой утверждаются указом Президента Республики Молдова. Категории военнослужащих, для которых ношение форменной одежды во время исполнения служебных обязанностей является обязательным, определяются директором Службы. Использование воинских званий, знаков различия, формы одежды и служебного удостоверения военнослужащих Службы другими лицами влечет за собой предусмотренную законодательством ответственность. (6) Сотрудники Службы не могут состоять в партиях и других общественно-политических организациях. Разрешается членство рабочих и служащих Службы в профессиональных союзах. (7) Сотрудники Службы не могут заниматься предпринимательской деятельностью, а также оказывать содействие физическим и юридическим лицам в осуществлении такой деятельности. Военнослужащие Службы не вправе совмещать военную службу с иной оплачиваемой деятельностью, кроме занятий научной, преподавательской и творческой деятельностью, если она не препятствует исполнению служебных обязанностей (за исключением случаев, когда это вызвано служебной необходимостью). (8) Сотрудники Службы обязаны строго соблюдать государственную и служебную тайну, в том числе после увольнения по какому бы то ни было основанию. Разглашение данных и сведений, ставших известными им за время службы (работы) в Службе, за исключением предусмотренных законодательством случаев, запрещено и преследуется по закону. (9) Военнослужащие, уволенные в резерв, с разрешения директора Службы имеют право носить оружие и привлекаться к оперативным мероприятиям Службы. В случае наступления при этом неблагоприятных для них последствий они, члены их семей и близкие родственники пользуются установленными законодательством гарантиями правовой и социальной защиты. (10) Военнослужащие, прослужившие в Службе не менее 20 лет, при выходе на пенсию имеют право ношения табельного оружия в установленном директором Службы порядке. (11) Трудовая деятельность рабочих и служащих Службы регулируется законодательством о труде, Законом о государственной службе и другими нормативными актами. Глава V ЛИЦА, ОКАЗЫВАЮЩИЕ СОДЕЙСТВИЕ СЛУЖБЕ Статья 15. Лица, оказывающие содействие Службе (1) Лица, оказывающие содействие Службе, имеют право: a) в случаях, предусмотренных ведомственными актами Службы, заключать со Службой контракт о негласном сотрудничестве; b) получать от сотрудников Службы разъяснения относительно своих задач, прав и обязанностей; c) использовать в целях конспирации документы, зашифровывающие личность; d) получать вознаграждение; e) получать компенсацию за ущерб, причиненный их здоровью либо имуществу в процессе оказания ими содействия Службе. (2) Лица, оказывающие содействие Службе, обязаны: a) соблюдать условия заключенного со Службой контракта или договоренности о сотрудничестве; b) выполнять поручения Службы, направленные на осуществление возложенных на них обязанностей; c) не допускать умышленного предоставления необъективной, неполной, ложной или клеветнической информации; d) не разглашать сведения, составляющие государственную тайну, и иные сведения, ставшие им известными в процессе оказания содействия Службе. (3) Сведения о лицах, оказывающих или оказывавших Службе содействие на негласной основе, составляют государственную тайну и могут быть преданы гласности только с письменного согласия этих лиц и только в предусмотренных законодательством случаях. Глава VI СОЦИАЛЬНАЯ И ПРАВОВАЯ ЗАЩИТА СОТРУДНИКОВ СЛУЖБЫ Статья 16. Социальная и правовая защита сотрудников Службы (1) Государство обеспечивает социальную и правовую защиту сотрудников Службы и членов их семей. (2) Военнослужащие Службы пользуются правами и льготами, предусмотренными Законом о социальной и правовой защите военнослужащих и членов их семей, граждан, проходящих военную подготовку, Законом об органах государственной безопасности, а также другими нормативными актами. (3) При исполнении служебных обязанностей военнослужащие Службы подчиняются закону. Никто, кроме органов публичной власти и должностных лиц, уполномоченных на то законодательством, не вправе вмешиваться в их служебную деятельность. (4) Сведения о военнослужащих Службы, выполняющих или выполнявших специальные задания по обеспечению государственной безопасности, составляют государственную тайну и могут быть преданы гласности только в предусмотренных законодательством случаях. (5) Время выполнения сотрудниками Службы специальных заданий по обеспечению государственной безопасности, а также исполнения военнослужащими служебных обязанностей в других условиях, связанных с угрозой для их жизни и здоровья, подлежит зачету в выслугу лет (стаж работы) для назначения пенсии и исчисления процентной надбавки за выслугу лет (стаж работы) в соответствии с законодательством. Глава VII ИНФОРМАЦИОННОЕ, ФИНАНСОВОЕ И МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ СЛУЖБЫ Статья 17. Информационное обеспечение Службы (1) Для осуществления своей деятельности Служба может в установленном законодательством порядке разрабатывать, создавать и эксплуатировать информационные системы, системы связи и системы передачи данных, а также средства защиты информации, включая средства криптографической защиты. (2) В интересах обеспечения государственной безопасности Служба в установленном законодательством порядке имеет право безвозмездного доступа к информационным системам предприятий, учреждений и организаций независимо от их вида собственности. Статья 18. Средства вооружения и оснащения Службы (1) Служба разрабатывает, создает, приобретает и использует средства вооружения и оснащения, включая специальные технические и иные средства, приобретает и использует боевое оружие, принятое на вооружение Службы постановлением Правительства, а также другое оружие и боеприпасы к нему. (2) Продажа, передача, вывоз за пределы Республики Молдова и ввоз на ее территорию средств вооружения и оснащения, включая специальные технические и иные средства, огнестрельного оружия и боеприпасов к нему для использования в деятельности Службы осуществляются ею в установленном Правительством порядке. Статья 19. Финансовое и материально-техническое обеспечение Службы (1) Финансовое и материально-техническое обеспечение Службы осуществляется за счет средств государственного бюджета. (2) Имущество Службы (в том числе здания, сооружения, оборудование), созданное или создаваемое, приобретенное или приобретаемое за счет средств государственного бюджета и иных средств, является публичной собственностью. (3) Финансирование Службы может осуществляться также за счет внебюджетных средств в предусмотренных законодательством случаях. (4) Служба может иметь служебный жилой фонд, формируемый в установленном законодательством порядке. Глава VIII КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ СЛУЖБЫ Статья 20. Контроль за деятельностью Службы (1) Контроль за деятельностью Службы осуществляют Парламент, Прокуратура и судебные инстанции в пределах своих полномочий. (2) В установленном порядке Служба представляет Парламенту, Президенту Республики Молдова и Правительству отчеты о своей деятельности. (3) Порядок осуществления парламентского контроля за деятельностью Службы определяется Положением о парламентском контроле за деятельностью специальных служб, утвержденным Парламентом. (4) Контроль финансовой деятельности Службы осуществляет Счетная палата. Статья 21. Прокурорский надзор (1) Надзор за исполнением Службой законов Республики Молдова осуществляет Генеральная прокуратура. (2) Надзор за деятельностью лиц, оказывающих или оказывавших негласное содействие Службе, осуществляет Генеральный прокурор или прокурор, специально уполномоченный приказом Генерального прокурора. (3) Сведения об организации, тактике, методах и средствах осуществления деятельности Службы не являются объектом прокурорского надзора. Глава IX ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 22 (1) Служба образуется путем реорганизации Министерства национальной безопасности и является ее правопреемником. (2) Сотрудники Министерства национальной безопасности считаются проходящими военную службу (работающими) в Службе в занимаемых должностях без их переаттестации. Статья 23 До приведения действующего законодательства в соответствие с настоящим законом нормативные акты, регламентирующие деятельность Службы, применяются в части, не противоречащей настоящему закону. Статья 24 Утвердить Положение о парламентском контроле за деятельностью специальных служб, являющееся неотъемлемой частью настоящего закона. Статья 25 Директору Службы в двухмесячный срок после назначения на должность представить Парламенту на утверждение штатную численность Службы. Статья 26 Правительству: - обеспечить в соответствии с действующим законодательством трудоустройство лиц, высвобождаемых в связи с реорганизацией Министерства национальной безопасности; - в двухмесячный срок привести свои нормативные акты в соответствие с настоящим законом; - принять нормативные акты, необходимые для реализации положений настоящего закона; - в трехмесячный срок представить Парламенту предложения о внесении изменений и дополнений в действующее законодательство; - обеспечить пересмотр и отмену министерствами и ведомствами своих нормативных актов, противоречащих настоящему закону. Приложение ПОЛОЖЕНИЕ О ПАРЛАМЕНТСКОМ КОНТРОЛЕ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ СПЕЦИАЛЬНЫХ СЛУЖБ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Положение о парламентском контроле за деятельностью специальных служб (далее - Положение) разработано на основе Конституции Республики Молдова, Закона о государственной тайне, а также законов, регламентирующих деятельность специальных служб страны. 2. Основной целью Положения является установление порядка осуществления парламентского контроля за деятельностью специальных служб. 3. Осуществление парламентского контроля за деятельностью специальных служб возлагается на Специальную комиссию по контролю за специальными службами (далее - Комиссия), образованную в составе Парламента в определяемом Положением порядке. 4. Комиссия образуется из представителей всех политических формирований, представленных в Парламенте. Количественный и персональный состав Комиссии устанавливается постановлением Парламента. 5. В целях обеспечения независимости членов Комиссии они не могут состоять в гласном или негласном составе специальных служб. II. ФУНКЦИИ КОМИССИИ 1. В задачу Комиссии входит надзор за соблюдением специальными службами законодательства, основных прав и свобод граждан, демократического порядка в государстве с целью недопущения политической ангажированности этих служб. 2. Постоянные комиссии Парламента могут знакомиться с деятельностью специальных служб и осуществлять контроль за их деятельностью в предусмотренном Регламентом Парламента порядке. 3. Члены Комиссии получают доступ к сведениям особой важности, совершенно секретным и секретным сведениям в соответствии со своими полномочиями и прямыми служебными обязанностями. 4. Допускается образование в соответствии с законодательством в составе Комиссии подкомиссий. 5. При необходимости к работе Комиссии могут привлекаться на договорной основе лица, не являющиеся депутатами Парламента, но имеющие соответствующие профессиональный опыт и подготовку. Допуск указанных лиц к сведениям, составляющим государственную тайну, осуществляется в установленном законодательством порядке. (6) Комиссия: a) подготавливает доклады и заключения по проектам законов и законодательным инициативам по вопросам создания, реорганизации и деятельности специальных служб; b) проверяет соблюдение специальными службами положений Конституции Республики Молдова и законов, регламентирующих деятельность специальных служб; c) рассматривает факты нарушения специальными службами Конституции Республики Молдова, законов, конституционных прав и свобод граждан, подготавливает доклады и заключения с предложениями о принятии мер к виновным и по устранению недостатков и нарушений в деятельности специальных служб. Не допускаются действия, отнесенные законом к компетенции следственных органов и судебных инстанций; d) проверяет материалы и подготавливает доклады для слушаний на заседаниях Парламента по вопросам деятельности специальных служб; e) рассматривает отчеты о деятельности специальных служб; f) направляет запросы по различным вопросам деятельности специальных служб и выполнения требований законодательства по соблюдению конституционных прав и свобод граждан, разрабатывает рекомендации по принятию мер и устранению выявленных недостатков; g) информирует общественность о результатах работы Комиссии. III. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ КОМИССИИ 1. Проверяемая специальная служба обязана по предъявлении депутатского удостоверения без дополнительных согласований и разрешений и без предъявления документов о допуске к секретным материалам представить всю необходимую информацию. Если в этой информации содержатся сведения, составляющие государственную тайну, информирование Комиссии или депутата осуществляется в соответствии с требованиями законодательства о государственной тайне. Члены Комиссии знакомятся со сведениями, составляющими государственную тайну, только в объемах, достаточных для выполнения работы, предусмотренной в плане проверки или контроля специальной службы. 2. Комиссия вправе затребовать от специальных служб информацию о их текущей деятельности, за исключением сведений, составляющих государственную тайну или затрагивающих их оперативную деятельность. Члены Комиссии в каждом конкретном случае дают письменное обязательство о неразглашении сведений, составляющих государственную тайну. 3. Члены Комиссии, ознакомленные при исполнении обязанностей по контролю за специальными службами со сведениями, составляющими государственную тайну, и допустившие нарушения законодательства о государственной тайне, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством. 4. На основании результатов контроля деятельности специальных служб составляются доклады или заключения, которые представляются Комиссии, а затем Парламенту для рассмотрения. 5. Оформление и архивное хранение материалов Комиссии обеспечиваются Аппаратом Парламента. К началу