Коммерсант
 26.12.2000
 Главный налоговый разведчик внедрился в аудиторию

Вчера директор Федеральной службы налоговой полиции Вячеслав Солтаганов провел
пресс-конференцию на тему "Зачем нужны финансовая полиция и финансовая
разведка". Помочь главному налоговому полицейскому объяснить, зачем же они
все-таки нужны, были приглашены входящие в общественный совет при ФСНП президент
фонда "Индем" Георгий Сатаров и генеральный директор центра исследования
общественного мнения "Глас народа" Алла Семченко.


"Я уже превратился в преподавателя, который читает лекции на одну и ту же тему,
но в разных аудиториях,-- начал свое выступление Вячеслав Солтаганов.-- Все
очень просто. В прошлом году Россия подписала Страсбургскую конвенцию, в
соответствии с требованиями которой потребуется создание новых государственных
органов. В частности, финансовой разведки. Никакого отношения к внешней или
военной разведке этот орган иметь не будет".

Дальше Вячеслав Солтаганов предпочел действовать все-таки не как лектор, а как
настоящий разведчик. Для начала он решил снять всю ответственность за действия
будущих финансовых разведчиков с ФСНП: "Финансовая разведка будет создана как
финансово-аналитический центр при Минфине. Это будет гражданская организация,
под которую нужно подготовить соответствующий закон". На вопрос же, почему в
таком случае ФСНП так активно принимает участие в ее создании, главный налоговый
полицейский ответил уклончиво: "А почему бы и нет? Ведь конвенция подписана и ее
условия надо выполнять". И тут же проговорился: "Должен же быть
правоохранительный орган, который бы координировал работу всех остальных
органов". Получается, что финансовая разведка нужна самим налоговым, а в будущем
финансовым полицейским. И снабжать информацией разведчики будут в первую очередь
ведомство Вячеслава Солтаганова. При этом он достаточно самоуверенно считает,
что координировать работу всех остальных министерств в борьбе с утечкой капитала
и с отмыванием незаконных доходов президент доверит именно финансовой полиции.
Недаром Владимир Путин уже поручил Вячеславу Солтаганову до 5 января 2001 года
представить весь комплекс мер, которые понадобятся "для обеспечения финансового
контроля в стране". Одной из таких мер должно стать принятие Госдумой закона "О
противодействии отмыванию доходов, полученных незаконным путем", который еще три
года назад был подготовлен коммунистом Виктором Илюхиным. Согласно этому
законопроекту, банки должны отслеживать все сделки граждан на сумму более 2 тыс.
МРОТ ($9,5 тыс.) и юридических лиц на сумму 20 тыс. МРОТ. При этом информацию о
таких сделках сможет получить практически любое ведомство от Счетной палаты до
ЦБ, и это "не является нарушением банковской и коммерческой тайны". Впрочем,
Вячеслав Солтаганов и не скрывает, что в случае создания финансовой разведки
никакой речи ни о банковской, ни о коммерческой тайне быть не может. Именно
поэтому, по словам Вячеслава Солтаганова, уже в ближайшее время можно ожидать
второе пришествие противоотмывочного закона Виктора Илюхина. Сейчас он уже
находится на рассмотрении в правительстве.

Более того, директор ФСНП уверен, что общественность грядущие изменения
поддержит. Что и поспешил подтвердить специально для этого приглашенный Георгий
Сатаров. "Наша жизнь усложняется, усложняется и преступность. Поэтому то, что
создаются новые органы, совершенно естественно. То, как пытается
самореформироваться налоговая полиция,-- движение в правильном направлении". В
свою очередь Алла Семченко привела данные социологических исследований, которые,
по ее словам, доказывают, что "российская элита поддерживает расширение
полномочий налоговых полицейских". Правда, за исключением Москвы: здесь
респонденты в большинстве выступили все-таки против. Алла Семченко объяснила это
своеобразно: "Чем больше людей знает работу налоговых полицейских изнутри, тем
больше их поддерживает, а чем больше через СМИ, тем меньше". Из чего
напрашивается вывод: если все будут жить в полицейском государстве,
безоговорочная поддержка как финансовым полицейским, так и разведчикам
обеспечена.


ГАЛИНА Ъ-ЛЯПУНОВА